Определение Московского городского суда от 02 октября 2017 г. по делу N 4га-11669/2017

Судья Московского городского суда Магжанова Э.А., изучив кассационную жалобу представителя Федорова М.В. по доверенности Гусева Д.В., поступившую в кассационную инстанцию Московского городского суда 11.09.2017г., на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от ***г. по административному делу по административному иску Федорова М.В. к ОМВД по району "Новокосино"

г. Москвы о признании решения незаконным,

установил:

Представитель Федорова М.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по району Новокосино г. Москвы, в котором просил признать незаконным решение от *** г. N *** об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия. Требования мотивированы тем, что основанием для принятия оспариваемого решения явилось совершение им в течение года двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ. Однако постановление о привлечении его в феврале 2016 года к административной ответственности им обжалуется, жалоба до настоящего времени не рассмотрена, а следовательно, оно не вступило в законную силу. При указанных обстоятельствах, считает, что полагать о совершении им в течение года двух административных правонарушений оснований не имеется.

Решением Перовского районного суда г. Москвы от *** г. административные исковые требования Федорова М.В. удовлетворены, признано незаконным решение ОМВД России по району Новокосино г. Москвы от *** г. N *** об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от *** г. решение Перовского районного суда г. Москвы от *** г. отменено и принято новое решение об отказе в удовлетворении административного иска.

В кассационной жалобе представитель заявителя ставит вопрос об отмене апелляционного определения и оставлении в силе решения суда первой инстанции.

В силу ч. 3 ст. 323 КАС РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных актов остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с административным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 328 КАС РФ).

Таких нарушений судом апелляционной инстанции допущено не было.

Судами установлено, что *** г. и *** г. Федоров М.В. привлечен к административной ответственности по ст. 20.8 КоАП РФ.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что на постановление от *** г. о привлечении Федорова М.В. к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ в Перовский районный суд г. Москвы через ОМВД России по району Новокосино г. Москвы была подана жалоба и учитывая, что сведений о ее рассмотрении не имеется, пришел к выводу о том, что данное постановление не вступило в законную силу.

Судебная коллегия, проверяя решение суда в апелляционном порядке, не согласившись с указанными выводами суда первой инстанции, пришла к выводу об отмене решения с принятием нового решения об отказе в удовлетворении административного иска, исходя из следующего.

В соответствии с положениями ст. ст. 26 и 13 Федерального закона от 13.12.1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии", лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируется органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.

Лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации повторно привлеченным в течение года к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Такие правонарушения определены в главе 20 КоАП РФ, к которым в том числе относятся правонарушения, предусмотренные ст. 20.8 КоАП РФ.

Доводы административного истца о невступлении в законную силу постановления от *** г. судебной коллегией отклонены как несостоятельные, поскольку из материалов дела следует, что жалоба на указанное постановление, адресованная Перовскому районному суду г. Москвы, была направлена в ОМВД России по району Новокосино г. Москвы, то есть жалоба в суд Федоровым М.В. направлена не была.

Согласно запрошенной судебной коллегией информации, представленной Перовским районным судом г. Москвы, жалоба Федорова М.В. на постановление от *** г. о привлечении его к административной ответственности по ст. 20.8 КоАП РФ в суд не поступала.

Таким образом, жалоба Федорова М.В. не принималась к производству суда, следовательно, постановление от *** г. вступило в законную силу.

Поскольку Федоров М.В. в течение года дважды был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что у административного ответчика имелись основания для принятия оспариваемого решения об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия. Заключение вынесено уполномоченным должностным лицом, в пределах предоставленных ему полномочий, с соблюдением порядка принятия решения, содержание которого соответствует требованиям закона.

Выводы судебной коллегии являются верными, в апелляционном определении мотивированными, в кассационной жалобе по существу не опровергнутыми.

Довод представителя заявителя о том, что жалоба была подана в суд через ОМВД по району "Новокосино" г. Москвы, не влечет отмену оспариваемых судебных постановлений, поскольку в силу п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса:

вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. Поскольку вышеуказанный порядок обжалования постановления от *** г. административным истцом не соблюден, судебная коллегия пришла к обоснованному выводу о наличии оснований у административного ответчика для принятия решения об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия.

Доводы кассационной жалобы были предметом подробного изучения суда апелляционной инстанции, которым дана надлежащая оценка, они направлены на оспаривание обоснованности выводов судебной коллегии об установленных обстоятельствах, иное толкование норм права, и не могут служить предусмотренными ст. 328 КАС РФ основаниями для отмены состоявшегося по делу апелляционного определения.

Ссылок на нарушения норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов кассационная жалоба не содержит, следовательно, основания для передачи жалобы для рассмотрения по существу в суд кассационной инстанции - Президиум Московского городского суда, отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 323, 324 КАС РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы представителя Федорова М.В. по доверенности Гусева Д.В. на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от *** г. по административному делу по административному иску Федорова М.В. к ОМВД по району "Новокосино" г. Москвы о признании решения незаконным - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда отказать.

Судья Московского

городского суда Э.А. Магжанова