Приложение. Инструкция о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда

Приложение

к приказу Минтруда РСФСР

от 8 января 1992 г. N 2

Инструкция
о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда
(утв. приказом Минтруда РСФСР N 2 от 8 января 1992 г.)

Содержание

Настоящая инструкция устанавливает порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда для проведения оздоровительных мероприятий и предоставления льгот и компенсаций за вредные и тяжелые условия труда. Она предназначена для использования на предприятиях и в организациях народного хозяйства, независимо от форм собственности и хозяйствования. Основные термины и определения, встречающиеся в методических рекомендациях, приведены в приложении 5.1.

Утверждена приказом Минтруда РСФСР N 2 от 8 января 1992 г.

1. Общие положения

1.1. Инструкция по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда разработана в соответствии с Постановлениями Совета Министров РСФСР от 03.12.90 г. N 557 "О государственной экспертизе условий труда РСФСР" и от 2.10.91 г. N 517 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

1.2. Задачами аттестации рабочих мест по условиям труда являются:

определение фактических значений опасных и вредных производственных факторов на этих рабочих местах;

оценка фактического состояния условий труда на рабочих местах;

предоставление льгот и компенсаций за работу с вредными и тяжелыми условиями труда в предусмотренном законодательстве порядке работникам, занятым на аттестуемых рабочих местах;

разработка мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда.

1.3. Сроки проведения аттестации устанавливаются самим предприятием, исходя из изменений условий и характера труда, техники, технологии, но не реже 1 раза в 3 года.

1.4. Нормативной основой проведения аттестации рабочих мест по условиям труда являются:

Гигиеническая классификация труда (по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса). Утв. Минздравом СССР 12 августа 1986 г.. N 4137-86.;

Система стандартов безопасности труда (ССБТ), М., 1989 г.;

Санитарно-гигиенические нормативные материалы.

Перечень основных стандартов ССБТ и санитарно-гигиенических материалов, используемых при аттестации рабочих мест по условиям труда приведен в приложении 5.2.

2. Подготовка к проведению аттестации рабочих мест

2.1. Подготовка к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда включает издание приказа, в котором:

определяются общие сроки и график проведения работ по аттестации рабочих мест;

устанавливается состав аттестационной комиссии предприятия и, при необходимости, комиссий в структурных подразделениях;

устанавливаются задачи и функции подразделений, привлекаемых к работе по аттестации рабочих мест.

2.2. В состав комиссии рекомендуется включать представителей профсоюзной организации, руководителей отделов охраны труда и техники безопасности, условий труда, организаций труда и заработной платы, главного технолога, начальников цехов, медицинских работников, квалифицированных специалистов и рабочих.

2.3. Аттестационная комиссия предприятия:

осуществляет методическое руководство и контроль за проведением работы на всех ее этапах;

аттестует и принимает решения по установлению льготной пенсии и дальнейшему использованию рабочих мест;

разрабатывает предложения по улучшению и оздоровлению условий труда.

2.4. Для осуществления методического руководства аттестационная комиссия подготавливает и формулирует нормативно-справочную базу, и организует ее изучение.

2.5. Производственные подразделения, в которых будет проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, совместно с соответствующими службами предприятия выявляют отклонения технологических процессов и оборудования от требований технологической и проектной документации, правил эксплуатации и принимают меры по их устранению.

2.6. Каждое из привлекаемых к работе по аттестации функциональных подразделений (например, службы охраны труда, организации труда и заработной платы, центральная заводская лаборатория и др.) разрабатывает и осуществляет конкретные мероприятия, связанные с подготовкой аттестации в соответствии с поставленными перед ними задачами.

3. Проведение аттестации рабочих мест

3.1. Определение фактических значений опасных и вредных
производственных факторов на рабочих местах.

3.1.1. Исходя из технологического процесса, состава оборудования, применяемых сырья и материалов по каждому учтенному рабочему месту определяется перечень опасных и вредных производственных факторов, которые отражаются в карте аттестации рабочего места.

3.1.2. При аттестации рабочего места оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте опасные и вредные производственные факторы (химические, физические, биологические, психофизиологические).

3.1.3. Уровень показателей производственной среды определяется на основе инструментальных замеров или путем расчетов и обоснований. Перечень рекомендуемых приборов и устройств, используемых для измерения производственных факторов при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда приведен в приложении 5.107. Сроки проверки работы приборов и устройств для измерения производственных факторов должны соответствовать метрологическим требованиям.

3.1.4. Для проведения измерений параметров опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах, при отсутствии необходимых для этого технических средств и нормативно-справочной базы, привлекаются соответствующие специалисты родственных предприятий, специализированных организаций (органов санитарного надзора, Государственной экспертизы условий труда) и других, имеющих на это право.

3.1.5. Инструментальные измерения физических и химических факторов, а также расчеты и обоснования психофизиологических и биологических факторов должны производиться при характерных производственных условиях, с использованием методов контроля, предусмотренных соответствующими ГОСТами или другой нормативной документации.

3.1.6. Данные инструментальных замеров уровней производственных факторов оформляются протоколами в соответствии с Альбомом форм медицинской документации (Приложение к приказу Минздрава СССР N 1030-80, формы N 330/у, 333/у, 334/у, 335/у, 336/у и др.) или разработанными на их основе протоколами, с указанием в них следующих данных:

Наименование и код подразделения и рабочего места;

дата и время проведения замеров;

наименование подразделения (или организации), выполняющего замеры;

наименование замеряемого производственного фактора;

средства измерения (наименование прибора, инструмента, дата его проверки);

метод проведения замеров с указанием нормативного документа;

точка измерения (расстояние до источника, пола, стен и т.д.);

фактическое значение измеряемого параметра;

должность, фамилия, инициалы и подпись работника, проводившего замеры.

3.2. Оценка фактического состояния условия труда на рабочих местах

3.2.1. Результаты замеров уровней производственных факторов заносятся в "Карту аттестации рабочих мест по условиям труда" (приложение 5.3) и используются для оценки состояния условий труда. В расчет принимаются факторы, воздействующие на работника в процессе труда не менее 80% рабочего времени.

3.2.2. Оценка условий труда проводится с использованием "Гигиенической классификации труда (по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса)".

3.2.3. В том случае, если на рабочем месте отсутствуют вредные производственные факторы или фактические значения всех факторов в пределах оптимальных или допустимых санитарных норм, то такое рабочее место следует признать отвечающим санитарно-гигиеническим требованиям, (оптимальные и допустимые условия труда соответственно).

3.2.4. Если на рабочем месте фактическое значение хотя бы одного из вредных факторов производственной среды и трудового процесса превышает гигиенические нормативы, то условия труда на таком рабочем месте относятся к вредным и опасным.

3.2.5. В зависимости от величины фактического превышения значения фактора над нормативным (ПДК, ПДУ) условия труда относятся к первой, второй или третьей степени 3 класса условий и характера труда.

3.2.6. В "Ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в подразделении" (приложение 5.5.) включаются сведения об аттестуемых рабочих местах, о количестве занятых на них работниках, об оценке условий труда на них.

3.2.7. В "Сводной ведомости рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда на предприятии" (приложение 5.6) указывается количество рабочих мест на предприятии в целом (в разрезе по подразделениям), на которых проведена аттестация, общее количество работников, занятых на них, количество рабочих мест с оптимальными, допустимыми, вредными и опасными условиями труда.

3.3. Разработка мероприятий по улучшению и оздоровлению условий
труда

3.3.1. На основе проведенной работы по аттестации рабочих мест по условиям труда комиссией разрабатываются мероприятия по улучшению и оздоровлению условий труда. Они могут предусматривать улучшение техники и технологии, средств индивидуальной и коллективной защиты, мероприятий по охране и организации труда, оздоровительной, релаксационной и медико-профилактической работы. Рекомендуемая форма плана мероприятий приведена в приложении 5.8.

3.3.2. План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда подписывается председателем аттестационной комиссии, утверждается руководителем предприятия и, при необходимости, включается в коллективный договор.

4. Оформление результатов аттестации рабочих мест по условиям труда

4.1. Результаты работы аттестационной комиссии предприятия оформляются протоколом аттестации рабочих мест по условиям труда. В нем констатируется факт завершения аттестации и указываются полученные результаты, дается план мероприятий и предложения по улучшению работ. Форма протокола приведена в приложении 5.9. К протоколу прилагаются: "Ведомости рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в подразделениях", "Сводная ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда на предприятии" и "План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда".

4.2. По завершении работы по аттестации рабочих мест по условиям труда по предприятию издается по согласованию с профсоюзным комитетом приказ, в котором дается оценка проведенной работы и утверждаются ее результаты, а также "План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда".

4.3. Материалы аттестации рабочих мест по условиям труда являются материалами строгой отчетности и подлежат хранению 50 лет.

4.4. В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 3.12.90 г. N 557 государственный контроль за правильностью применения списков производств, работ и профессий, должностей и показателей, по которым устанавливаются льготные пенсии, и за качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда возложен на органы Всероссийской Государственной экспертизы условий труда.