Закон Костромской области от 3 июня 2002 г. N 57-ЗКО "О региональной целевой программе "Развитие системы связи и информатизации Костромской области до 2010 года" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

ГАРАНТ:

Законом Костромской области от 11 декабря 2014 г. N 607-5-ЗКО настоящий Закон признан утратившим силу

Информация об изменениях:

Законом Костромской области от 31 декабря 2008 г. N 433-4-ЗКО в настоящий Закон внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного Закона

См. текст Закона в предыдущей редакции

Закон Костромской области от 3 июня 2002 г. N 57-ЗКО
"О региональной целевой программе "Развитие системы связи
и информатизации Костромской области до 2010 года"
(принят Костромской областной Думой 23 мая 2002 г.)

С изменениями и дополнениями от:

20 ноября 2006 г., 11 января 2007 г., 31 декабря 2008 г.

Настоящий Закон принят в целях реализации государственной политики в области обеспечения благоприятных условий развития системы связи и информатизации на территории Костромской области.

Губернатор Костромской области

В.А. Шершунов

3 июня 2002 года

N 57-ЗКО

Информация об изменениях:

Законом Костромской области от 31 декабря 2008 г. N 433-4-ЗКО в настоящую программу внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного Закона

См. текст программы в предыдущей редакции

Региональная целевая программа
"Развитие системы связи и информатизации Костромской области до 2010 года"
(утв. Законом Костромской области от 3 июня 2002 г. N 57-ЗКО)

С изменениями и дополнениями от:

20 ноября 2006 г., 31 декабря 2008 г.

I. Паспорт Региональной целевой программы
"Развитие системы связи и информатизации Костромской области до 2010 года"

1. Наименование программы

Региональная целевая программа "Развитие системы связи и информатизации Костромской области до 2010 года".

2. Основание для разработки программы

1. Федеральная целевая программа "Электронная Россия на 2002-2010 годы".

2. Концепция информатизации Костромской области, принятая постановление главы администрации области от 19.05.2000 г. N 214.

3. Постановление Костромской областной Думы "О состоянии дел в связи и информатизации области и перспективах их развития" от 19.10.2000 г. N 1052.

3. Основные разработчики программы

1. Центр информационных ресурсов и системного анализа администрации Костромской области;

2. ОАО "Электросвязь";

3. ОАО "Костромские городские телефонные сети";

4. Филиал ОАО "Мобильные ТелеСистемы" г. Костромы;

5. Костромская государственная телерадиокомпания "Кострома";

6. Областная телерадиокомпания "Русь";

7. Костромской телерадиопередающий центр.

4. Цели и задачи программы

Создание в Костромской области развитой информационной и телекоммуникационной инфраструктуры с целью:

- обеспечить потребность населения, организаций в современных средствах связи и доступа к информации;

- вывести на качественно новый уровень административное управление и бизнеспроцессы для обеспечения устойчивого социально-экономического развития области;

- улучшить качество жизни населения области путем использования всех видов современных информационных услуг и возможностей в медицинской, образовательной и культурной сферах и т.д..

5. Сроки и этапы реализации программы

2002-2005 гг. - первый этап. Решение основных вопросов по развитию магистральных средств связи, телефонизации, радиовещания, телевещания; обеспечение широкого доступа в Internet; формирование областных информационных ресурсов.

2006-2010 гг. - второй этап. Переход, в основном, на цифровые системы обмена информацией в социально-экономических и административно-управленческих сферах; массовое использование информационных ресурсов в образовании, медицинской, культурной и социальной сферах.

6. Перечень программ и основных мероприятий

1. Программа развития межрайонных сетей связи.

2. Программа развития информатизации.

3. Программа развития телефонной связи.

4. Программа развития радиовещания.

5. Программа развития телевещания.

7. Координатор программы

Центр информационных ресурсов и системного анализа администрации Костромской области.

8. Исполнители основных мероприятий

1. Центр информационных ресурсов и системного анализа администрации Костромской области;

2. ОАО "Электросвязь";

3. ОАО "Костромские городские телефонные сети";

4. Филиал ОАО "Мобильные ТелеСистемы" г. Костромы;

5. Костромская государственная телерадиокомпания;

6. Областная телерадиокомпания "Русь";

7. Костромской телерадиопередающий центр.

9. Ориентировочные объемы и источники финансирования

Всего по программе - 1089,69 млн. рублей:

- федеральный бюджет - 67,61 млн. рублей;

- областной бюджет - 109,67 млн. рублей;

- местный бюджет - 34,86 млн. рублей;

- средства организаций - 877,55 млн. рублей.

10. Ожидаемые конечные результаты

- формирование и развитие сети электросвязи (телекоммуникаций) Костромской области как составной части автоматизированной сети связи Российской Федерации;

- развитие системы передачи данных путем цифровизации сетей связи и создание информационных серверных узлов регионального и муниципального уровней;

- создание областных информационных ресурсов путем объединения организационного и финансового потенциала органов государственной власти и ведомственных организаций;

- улучшение положения в области предоставления услуг местной связи на базе современных технических достижений в проводной и радиотелефонии;

- обеспечение полного и качественного телерадиовещания федеральных, региональных и местных программ всей территории области, улучшение технического оснащения электронных средств массовой информации, включая Интернет.

В результате будут созданы условия для модернизации экономики области на основе современных технологий; для улучшения качества административного и хозяйственного управления; для повышения безопасности жителей области, чтобы они соответствовали уровню современного развития цивилизации.

11. Контроль за реализацией программы

Контроль за выполнением программы осуществляет:

- администрация Костромской области;

- Костромская областная Дума.

II. Состояние проблемы

Современное развитие общества характеризуется интенсивным развитием информатизации, ставшей такой же отраслью народного хозяйства, как материальное производство и энергетика. Информатизация сейчас подставляет собой важнейший ресурс социально-экономического, политического и культурного развития, определяющий успех в использовании других видов ресурсов: природных, трудовых и финансовых. В связи с этим экономическое и социальное развитие Костромской области, уровень и качество жизни ее населения напрямую зависит, а в ближайшем будущем будет зависеть еще в большей степени от развития систем телекоммуникации, информационных ресурсов и возможности оперативно и качественно использовать весь арсенал современных информационных услуг. Этим определяется актуальность данной программы.

Учитывая это, руководство области уделяло и уделяет пристальное внимание развитию средств связи и информатизации. Предыдущей администрацией области были приняты два необходимых в этом отношении постановления от 7 марта 1995 года N 135 "О развитии средств телефонной связи Костромской области на 1995-1996 годы и период до 2000 года" и N 136 "О развитии радиовещания в Костромской области". Преемственность этой работы обеспечило постановление от 26 мая 1997 года N 361, в котором новый глава администрации области определил задачу по развитию средств связи и телерадиовещания как главную для органов государственной власти Костромской области и органов местного самоуправления.

За последние четыре года деятельность организаций связи и электронных СМИ в Костроме и области значительно активизировалась.

Расширилась телефонная сеть, увеличилось количество абонентов телефонной связи, особенно среди населения, в том числе граждан льготных категорий, монтировались цифровые АТС. Построена волоконно-оптическая линия связи в направлении города Нерехты, что позволило значительно расширить каналы связи Костромы с Вологдой, Владимиром и Москвой. Ведется прокладка волоконно-оптической линии вдоль железных дорог, проходящих по Костромской области. Введены в эксплуатацию мобильные и сотовые телесистемы. Реконструирован ряд телевышек, модернизированы и увеличены мощности радиопередающих станций (Галич, Солигалич, Шарья и другие). Параллельно проводилась работа по замене проводного радио на эфирное. Увеличился охват населения телепередачами с федеральными и областными программами.

Направления развития информатизации определены постановлением главы администрации области от 19.05.2000 г. за N 214, которым утверждена "Концепция информатизации Костромской области на основе единого информационного пространства". В рамках реализации этой концепции разработан и осуществляется ряд областных программ (создание реестра физических лиц, компьютеризации общеобразовательных сельских школ и др.), развивается региональная информационная сеть органов власти, ядром которой является компьютерная сеть администрации области, создаются областные информационные ресурсы, применяются информационные технологии для автоматизации процессов управления.

Сегодня можно уверенно говорить о сформировавшейся в Костромской области информационной инфраструктуре, в которую входят средства телекоммуникации, электронные СМИ, традиционные аналоговые и современные цифровые системы информационного обмена.

Вклад отраслей производства информационно-телекоммуникационных услуг составляет порядка 2-3% от регионального валового продукта.

В сфере информатизации, телекоммуникаций и средств связи работает достаточно большое количество организаций различных форм собственности. Магистральные системы связи обеспечивают ОАО "Ростелеком", ЗАО "СеверТрансТелеком". Основными операторами связи в Костромской области и областном центре являются ОАО "Электросвязь" и ОАО "Костромская городская телефонная сеть" (КГТС). Сотовая телефония развивается фирмами "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) и ОАО "Вымпелком" (Билайн). Сеть вещания общероссийских телепрограмм обеспечивает государственное предприятие "Областной радиотелепередающий центр" (ОРТПЦ). Электронные средства массовой информации представлены рядом компаний: КГТРК "Кострома", ОТРК "Русь" и т.д.

В применении современных информационных технологий для целей управления народным хозяйством и обеспечения информацией социально-экономического и культурного характера активную роль играют государственные организации, находящиеся на территории области. Подготовку кадров в сфере информатизации осуществляют три высшие учебные заведения.

Однако состояние дел по информатизации Костромской области не отвечает потребностям времени. Необходимо дальнейшее развитие сетей связи и создание современной региональной информационной системы, полное удовлетворение потребностей населения, организаций во всех видах информации, поставляемой с помощью электронных средств связи.

III. Цели и задачи программы

Целью программы является развитие и поддержка в Костромской области информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и информационных ресурсов для устойчивого социально-экономического развития региона, улучшения качества административного и хозяйственного управления; повышение безопасности, благосостояния и условий жизни населения области.

Для достижения поставленной цели необходимо в ближайшее время и на перспективу до 2010 года решить ряд основных задач:

- формирование и развитие сети электросвязи (телекоммуникаций) Костромской области как составной части автоматизированной сети связи Российской Федерации;

- развитие системы передачи данных путем цифровизации сетей связи и создание информационных серверных узлов регионального и муниципального уровней;

- создание областных информационных ресурсов путем объединения организационного и финансового потенциала органов государственной власти и ведомственных организаций;

- улучшение положения в области предоставления услуг местной связи на базе современных технических достижений в проводной и радиотелефонии;

- обеспечение полного и качественного телерадиовещания федеральных, региональных и местных программ всей территории области, улучшение технического оснащения электронных средств массовой информации, включая Интернет.

В соответствии с этими целями и задачами программа содержит пять базовых проектов.

Перечень базовых проектов (программ)

1. Программа развития межрайонных сетей связи.

2. Программа развития информатизации.

3. Программа развития телефонной связи.

4. Программа развития радиовещания.

5. Программа развития телевещания.

В основу разработки программы в целом и ее составляющих положены следующие материалы:

- федеральные программы и планы Министерства по связи и информатизации, Министерства по делам печати, телерадиовещания и средств массовой информации, Министерства транспорта, Министерства экономики;

- региональные программы и планы ОАО "СеверТрансТелеком" (г. Ярославль), ОАО "Ростелеком";

- областные программы и планы предприятий ОАО "Электросвязь", ОАО КГТС, филиал ОАО "Мобильные ТелеСистемы" (г. Кострома), государственного предприятия ОРТПЦ, телекомпаний КГТРК, "Русь";

- концепция информатизации Костромской области на основе создания единого информационного пространства, принятая постановлением главы администрации области от 19.05.2000 г. за N 214.

Объемы и источники финансирования определены в базовых проектах (программах) и включают в себя средства федерального бюджета, средства областного бюджета, средства местных бюджетов, средства организаций, заемные средства, инвестиции.

Объемы финансирования и их распределение по источникам уточняются при разработке годовых прогнозов социально-экономического развития области и по факту выполнения годовых этапов программы.

IV. Программа развития межрайонной сети связи Костромской области
на период до 2010 года

Принципы построения программы

Программа направлена на создание и развитие единой телекоммуникационной сети Костромской области. Развитие сети должно осуществляться на основе интеграции магистральных межобластных каналов связи, внутризоновой первичной телефонной сети и вторичных сетей связи ("последней милей").

Внутризоновая первичная телефонная сеть (ВЗПС) выполняет функции транспортной среды для передачи информации любого вида и является основой развития телекоммуникационной сети в области.

Цели и задачи программы

1. Изменение качественного состояния сетей связи для увеличения и расширения рынка услуг, повышения качества обслуживания населения, государственных и коммерческих структур области.

2. Формирование и обеспечение развития сетей электросвязи Костромской области как составной части взаимоувязанной автоматизированной сети связи Российской Федерации (ВСС РФ).

3. Осуществление цифровизации сетей электросвязи с внедрением новых технологий для обеспечения их функционирования в новых экономических условиях и новом информационном пространстве, предоставления информационно-вычислительных услуг пользователям.

Состояние проблемы

Телекоммуникационная сеть области базируется на магистральных (межобластных) и внутризоновых (внутриобластных) кабельных линиях связи и радиорелейных линиях. Основным, практически монопольным владельцем этих линий является ОАО "Ростелеком". Основными, практически монопольными владельцами этих линий являются соответственно ОАО "Ростелеком" и ОАО "Электросвязь" Костромской области.

Общая протяженность междугородных линий ОАО "Ростелеком" и ОАО "Электросвязь" на территории Костромской области превышает 2 тысячи километров. В основном это медные кабели, уплотненные аналоговыми системами уплотнения.

Однако за последние четыре года ситуация изменилась к лучшему. На смену морально устаревшим линиям связи приходят волоконно-оптические линии связи (ВОЛС). Строительству этих линий и было уделено максимальное внимание, в первую очередь на межобластном уровне.

Информационный "прорыв" в глобальную сеть был осуществлен за счет строительства ОАО "Ростелеком" в 1998 году ВОЛС Кострома - Нерехта и подключения к магистрали Вологда - Владимир. Это позволило увеличить пропускную способность на стыке общегосударственной сети и сети Костромской области до уровня, достаточного для пропуска активно растущего информационного потока на видимую перспективу.

Параллельно с этим Министерством путей сообщения с 1998 года развивает свою сеть на основе ВОЛС. В рамках реализации этого проекта в 2001 году в Костромской области вдоль основных железнодорожных магистралей проложены ВОЛС, которые обеспечили дополнительную связь области с общегосударственной сетью, увеличив тем самым надежность связи в целом, кроме того, создали возможность связать основные города области с областным центром современными системами связи.

Кроме того, разработан проект ДАО "Костромаэнерго", предусматривающий доведение ВОЛС до всех районных центров. Первая очередь этого проекта реализована в городе Костроме. В целом проект из-за его высокой стоимости пока не поддержан в РАО ЕЭС.

Несмотря на очевидные успехи, связанные с приходом в Костромскую область междугородных цифровых магистралей, внутризоновая первичная сеть построена в основном на аналоговых телефонных сетях, принадлежащих ОАО "Электросвязь". Общая протяженность кабельных магистралей, подлежащих замене на современные цифровые каналы связи, составляет более 1300 километров. Это сдерживает внедрение и развитие современных технологий связи, новых телекоммуникационных услуг и интеграцию областной телефонной сети в создающуюся цифровую сеть России. Даже строительство современной электронной телефонной станции в каком-то райцентре не приведет к необходимому увеличению спектра услуг из-за отсутствия цифровых каналов для подключения этой станции к междугородной телефонной сети.

В то же время многие коммерческие структуры, государственный и коммерческие банки, казначейство, налоговая инспекция, пенсионный фонд, УВД, управление статистики и другие, имеющие свои филиалы или отделения в райцентрах области, уже давно не удовлетворены пропускной способностью существующих внутризоновых телефонных каналов для передачи необходимой информации и имеют большую потребность в высокоскоростных цифровых каналах. Это необходимо также для автоматизации административного управления, развития электронного бизнеса, обеспечения доступа в Internet жителям области.

Основные направления развития

1. Организационное взаимодействие с ЗАО "СеверТрансТелеком" в развертывании и эксплуатации магистральных волоконно-оптических линий связи, прокладываемых МПС вдоль железных дорог. Срок прокладки - IV квартал 2001 года. Схема прокладки линий и расположение узлов выделения каналов связи показаны на карте.

2. Развитие внутриобластных волоконно-оптических линий связи путем подвеса их на опоры высоковольтных линий электропередачи, принадлежащих ДОАО "Костромаэнерго".

3. Развитие ОАО "Электросвязь" внутризоновой (областной) первичной сети связи.

Объемы развития внутризоновой первичной сети Костромской области, предусмотренные настоящей программой, определены исходя из объемов развития местных и междугородных телефонных сетей с учетом развития других вторичных сетей, сдачи каналов в аренду, внедрения новых технологий, а также обеспечения устойчивости работы ВЗПС в чрезвычайных ситуациях.

Цифровая сеть области будет создаваться по принципу постепенного замещения на существующую телефонную сеть общего пользования. По мере установки цифровых АТС в райцентрах они будут связываться между собой по волоконно-оптическим или радиорелейным линиям связи с использованием систем передачи синхронной цифровой иерархии STM-1 (скорость передачи 155 Мбит/сек.) или STM-4 (622 Мбит/сек.) через существующую цифровую автоматическую междугородную телефонную станцию.

Предполагается, что на первом этапе (2005 год) внутризоновые цифровые каналы будут организованы к 15 районным центрам области, а к концу второго этапа (2010 год) ко всем райцентрам будут действовать цифровые каналы. Схема построения внутризоновой первичной сети с использованием синхронных цифровых колец позволит организовать для 20 телефонных станций районных центров по два независимых выхода на АМТСЭ.

Для реализации Концепции развития ВЗПС в Костромской области необходимо построить 1372 км волоконно-оптических и радиорелейных линий передачи и вложить более 10,3 млн. американских долларов инвестиций. Объемы строительства линий и инвестиции по годам указаны в таблице 4.1.

Источники финансирования:

- собственные средства ОАО "Электросвязь";

- банковские кредиты;

- финансовые средства заинтересованных организаций-потребителей (федеральные и местные органы власти, хозяйствующие субъекты).

Результатом создания цифровой внутризоновой первичной сети является:

- первичная сеть будет представлять универсальную транспортную систему, способную обеспечить функционирование всех служб связи;

- обеспечивается на перспективу создание цифровой сети с использованием современных технологий, в том числе построение широкополосной мультисервисной сети;

- реализация построения кольцевой конфигурации сети, обеспечивающей возможность создания нескольких независимых путей графика между районными центрами с переключением, при необходимости, на другое направление;

- на сети, созданной на базе систем цифровой иерархии, не только создаются средства передачи, но и средства контроля, управления, оперативного переключения и т.д. Таблица 4.2.

V. Программа развития информатизации Костромской области на период до 2010 г.

Принципы построения программы

Программа направлена на осуществление комплексной информатизации органов государственной власти федерального и областного уровней и местного самоуправления, формирование и объединение информационных ресурсов, обеспечение прав организаций и граждан на информацию.

Информатизация предполагает создание электронных информационных ресурсов - информационных серверов, баз данных, построение специализированных цифровых сетей связи - сетей передачи данных (СПД) с узлами доступа обеспечения графика между информационными ресурсами и пользователями информации, наличие у пользователей достаточно сложного и дорогостоящего терминального оборудования.

Главный принцип создания информационной структуры Костромской области состоит в эволюционности развития. Практически это постепенная замена устаревших технологий связи современными специализированными технологиями передачи данных. В рамках выполнения программы необходимо также осуществлять подготовку молодых специалистов через сеть средних и высших учебных заведений. Большую роль должна выполнить также программа компьютеризации сельских школ, финансируемая из федерального и областного бюджетов. Особое внимание должно быть уделено переподготовке административных кадров, директорского корпуса, менеджеров малого и среднего бизнеса.

Цели и задачи программы

Целью программы является внедрение современных информационных технологий в систему хозяйственного и административного управления, создание более благоприятных условий для развития экономики, повышение инвестиционной привлекательности области, обеспечение всем жителям области равных возможностей использования всех видов современных информационных услуг, в том числе - телемедицина, дистанционное обучения, доступ во всемирную сеть, создание новых видов занятости на дому, особенно для людей с ограниченными возможностями здоровья. Эта цель достигается путем решения следующих задач:

1) создание на территории области сети передачи данных с максимальным комплексом услуг для интеграции Костромской области в создаваемую цифровую сеть связи России;

2) развитие вычислительной среды путем создания информационных серверных узлов регионального и муниципального уровней, административного, ведомственного и коммерческого характера;

3) создание единых областных информационных ресурсов путем объединения организационных и финансовых усилий органов государственной власти и ведомственных организаций;

4) увеличение доступности услуг информационной сети области для расширения круга пользователей;

5) повышение уровня информатизации Костромской области до современного состояния по России для создания возможностей развития активности населения;

6) подготовка и переподготовка специалистов по использованию современных информационных технологий. Внедрение автоматизированных систем административного и хозяйственного управления.

Текущее состояние информатизации

В части информатизации в последнее время наблюдается определенный прогресс. В организациях все больше переходят на локальные вычислительные сети, распространяется технология клиент-сервер, массовым стало использование "всемирной паутины" - Internet в качестве универсального источника деловой и развлекательной информации. Финансово-кредитные и производственные организации все больше применяют современные информационные технологии в организации своей деятельности. Этот процесс постепенно перерастает во взаимное информационное общение, приобретая такие современные формы, как электронный маркетинг, электронный рынок услуг, что дает реальную экономическую отдачу.

Например, управление Федеральной почтовой связи (УФПС) Костромской области проводит работу по автоматизации процессов информационного обмена. В рамках сети "Гибридная почта" организованно 10 абонентских пунктов, позволяющих в кратчайшие сроки, используя современные информационные технологии, доставлять письменную корреспонденцию от отправителя до адресата.

В данное время начата подготовка к внедрению новой услуги почты - доступ в Интернет. В пунктах коллективного доступа (ПКД) предполагается организовать 28 рабочих мест - в г. Костроме и каждом РУПС. Этот вид услуги, как наиболее объемный и бурно развивающийся, имеет огромную перспективу в информатизации населения.

В рамках Общероссийской автоматизированной системы учета и контроля над прохождением регистрируемых почтовых отправлений в УФПС организованы 2 автоматизированных рабочих места сортировочного узла, оборудованных компьютерами и считывателями штрих-кодов.

Органы государственной власти Костромской области и органы местного самоуправления также втягиваются в процесс информатизации.

Администрация области является не только организатором и координатором работ в развитии информатизации и телекоммуникаций, но и сама является активным участником этого процесса, особенно в автоматизации деятельности органов государственной власти.

Создана и функционирует компьютерная сеть, содержащая мощный серверный узел, кабельную сеть с высокой пропускной способностью, коммутаторы, поддерживающие виртуальные сети, связь с внешними организациями и администрациями муниципальных образований. Ввиду большой протяженности Костромской области для связи с удаленными районами реализуется проект построения региональной информационной системы на базе общероссийского технического информационного канала (ОТИК), использующего геостационарный спутник-ретранслятор ТВ программ.

Автоматизация административного управления осуществляется в следующих основных направлениях: создание и эффективное использование региональных информационных ресурсов, замена бумажного документооборота электронным, применением информационных технологий для анализа и прогнозирования социально-экономического развития, использование Internet как универсального средства информационного обмена.

Однако электронные информационные услуги по сравнению с такими услугами, как телефонная связь, телевещание, радиовещание, еще не являются массовыми, традиционными услугами.

Наиболее объемным и бурно развивающимся в данное время информационным ресурсом является глобальная компьютерная сеть Интернет. Информационные сети, в том числе сеть Интернет, начали развиваться в основном в виде сетей связи, наложенных на телефонные сети, и доступ пользователей к ресурсам информационных сетей предоставляют, как правило, традиционные операторы телефонных сетей.

Резко растущие объемы передаваемой информации требуют построения выделенной специализированной информационной инфраструктуры.

В данное время на территории Костромской области работает практически один традиционный оператор связи - ОАО "Электросвязь" Костромской области. Информационный обмен в Костромской области организован с использованием телефонных сетей ОАО "Электросвязь" Костромской области.

ОАО "Электросвязь" Костромской области предоставляет услуги телематических служб: электронная почта, доступ к информационным сетям (в основном Интернет). Сеть ОАО "Электросвязь" Костромской области использует в качестве основного широко распространенный стек протоколов всемирной сети Интернет-TCP/IP.

В настоящий момент организованы четыре узла доступа к сети Интернет в районных центрах: Костроме, Шарье, Мантурове и Волгореченске.

Внутризоновые каналы связи в области практически все аналоговые телефонные, не предусматривающие обмен данными в цифровом виде. Доступ к информационным ресурсам осуществляется исключительно по аналоговым телефонным каналам тональной частоты, что ограничивает возможности повышения скорости обмена данными (выше 33,6 кбит/с) и повышения качества информационных услуг.

В последние три года администрацией области проводится работа по созданию областных информационных ресурсов. Формируется база данных по физическим лицам (постановление главы администрации от 20.02.2000 г. за N 38). Проводятся работы по созданию базы данных областных законодательных актов, государственного имущества, градостроительного кадастра. Комитетом государственной статистики и администрацией области формируется база данных по юридическим лицам и база данных социально-экономического положения.

Однако работа по созданию региональных информационных ресурсов находится в начальной стадии.

К потенциальным пользователям информационных ресурсов, услуг передачи данных относятся в первую очередь органы исполнительной и законодательной власти всех уровней, бюджетные организации, учреждения образования, медицины, коммерческие структуры, а также физические лица.

Таким образом:

- существующее техническое и технологическое состояние информатизации Костромской области не обеспечивает предоставление услуг по передаче данных в полном объеме;

- наличие заявок на организацию информационного обмена говорит о наличии неудовлетворенного потребительского спроса на услуги передачи данных внутри области;

- состояние информационных ресурсов не отвечает требованиям социально-экономического развития области.

Основные направления и этапы реализации программы

Основой для информатизации Костромской области является построение единой для всех пользователей, расположенных в области, региональной сети передачи данных (РСПД).

РСПД потребует создания цифровых каналов связи для организации передачи данных непосредственно в цифровом виде, для обеспечения малого коэффициента ошибок при передаче данных.

Обеспечение мультипротокольного режима работы РСПД необходимо для работы в единой РСПД пользователей вне зависимости от используемых протоколов сетевого обмена.

На базе РСПД в будущем должно обеспечиваться предоставление услуг мультимедиа.

Силами ОАО "Электросвязь" Костромской области планируется выполнение следующих работ для поэтапного развития РСПД:

- реконструкция существующей областной (внутризоновой) первичной сети, прокладка новых, волоконно-оптических линий передачи;

- организация, по мере создания новых внутризоновых линий связи, отдельных сегментов мультипротокольной высокоскоростной РСПД;

- организация информационных серверов РСПД, разработка и реализация проектов по информационному наполнению СПД (конкретных проектов).

Объем работ по реорганизации участков внутризоновой сети и требуемое финансирование представлены в таблице 5.1.

Объем работ по созданию узлов доступа и требуемое финансирование представлены в таблице 5.2.

Общий объем затрат составит 28,19 млн. рублей.

Управление Федеральной почтовой службы Костромской области планирует активно участвовать в программе информационного развития. Основными задачами являются:

1. Развитие абонентских пунктов Общероссийской сети "Электронная почта", "Гибридная почта".

2. Организация в каждом РУПС пункта коллективного доступа в Интернет.

3. Автоматизация рабочих мест в рамках Общероссийской автоматизированной системы учета и контроля над прохождением регистрируемых почтовых отправлений.

4. Придание государственной почте имиджа современной высокотехнологичной организации.

5. Привлечение новых клиентов, получение дополнительных доходов при минимизации расходов.

Таблица 5.3.

Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на органы местного самоуправления возлагается ряд административно-управленческих функций, выполнение которых требует применение компьютерной обработки информации, создание электронных баз хранения этой информации, передачи и прием информации в цифровом виде по каналам связи - "компьютер-компьютер".

К таким функциям относятся:

1) формирование и исполнение местного бюджета;

2) ведение земельных отношений;

3) ведение имущественных отношений;

4) юридическое обеспечение деятельности;

5) ведение делопроизводства (документооборот);

6) ведение бухгалтерского учета и отчетности.

Компьютеризация этих видов деятельности требует проведения следующих мероприятий:

1) оснащение программным обеспечением;

2) оснащение техническими средствами;

3) организация телекоммуникаций с органами местного самоуправления и исполнительными органами государственной власти Костромской области;

4) организация технического обслуживания компьютерной техники и средств коммуникаций.

Необходимое программное обеспечение определяется из характера выполняемых административно-управленческих функций и их объема.

Для обеспечения функций органов местного самоуправления требуется следующее программное обеспечение:

N	Наименование выполняемых функций
1	Операционная система
2	Набор офисных стандартных программ
3	Ведение бухгалтерского учета и отчетности, зарплата для бюджетных организаций
4	Формирование и ведение бюджета
5	Отслеживание федерального и регионального законодательства
6	Ведение земельных отношений
7	Ведение имущественных отношений
8	Ведение документооборота

Набор программного обеспечения может быть изменен в зависимости от потребностей муниципальных образований.

Техническое оснащение формируется из функциональных блоков:

1) компьютер:

а) системный блок;

б) монитор.

2) оргтехника:

а) принтер;

б) сканер;

в) копир.

3) система телекоммуникационной связи:

а) модем;

б) телефакс.

Обеспечение муниципальных образований компьютерной техникой и программными продуктами отражено в таблице 5.3.1

Таблица 5.3.1.

Источники финансирования	Финансирование по годам, млн.рублей			Итого
	2006	2007	2008
Областной бюджет	3,41	3,99	4,70	12,10
Местный бюджет	1,71	2,00	2,35	6,06
Средства организаций	0,57	0,67	0,78	2,02
Всего:	5,69	6,66	7,83

Развитие информатизации органов государственной власти и местного самоуправления должно осуществляться силами администрации области совместно с областной Думой и с привлечением других заинтересованных организаций. Необходимо создать в течение 2002 года корпоративную компьютерную сеть с главным сервером как основы региональной компьютерной сети органов власти. На втором этапе 2002-2004 гг. - необходимо создать сеть муниципальных информационных серверных узлов с возможностью подключения к ним органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления. Дальнейшее развитие должно осуществляться путем расширения информационных систем общего пользования и интеграции их с электронными средствами массовой информации.

Создание единых информационных ресурсов планируется осуществлять в виде опорных хранилищ данных:

- реестр населения (физических лиц);

- реестр организаций (юридических лиц);

- реестр объектов недвижимости и регистрации прав на нее;

- свод социально-экономических показателей (региональная статистика);

- территориальный кадастр, включающий земельный, лесной, водный, градостроительный и другие ведомственные кадастры;

- банк правовых актов.

Необходимые затраты областного бюджета и местных бюджетов на развитие информатизации (создание информационных ресурсов, информационных узлов) представлены в таблице 5.4.

Выполнение программы информатизации позволит осуществлять на сегментах распределенной сети передачи данных (РСПД) следующие виды услуг:

- передача данных;

- построение клиентам корпоративных (ведомственных) распределенных СПД;

- построение клиентами корпоративных (ведомственных) распределенных сетей связи с предоставлением услуг по обмену голосовой информацией (услуг компьютерной телефонии);

- видеоконференц - связь и мультимедиа;

- доступ на базе РСПД к региональным информационным ресурсам как для корпоративного (ведомственного) пользования, так и к информационным ресурсам общего пользования, в том числе всемирной сети Интернет.

Это обеспечит развитие электронного бизнеса, автоматизации процессов административного управления, телемедицины, дистанционного обучения, доступ жителей области к глобальной сети Internet, реализацию других социальных программ, в том числе создание рабочих мест на дому.

Таблица 5.5.

VI. Программа развития телефонной связи Костромской области
на период до 2010 года

Состояние телефонной связи в Костромской области

Телефонная связь требуется в настоящее время практически каждой семье. Без нее немыслимо функционирование экономики и всех систем управления. Поэтому развитию телефонной связи всегда и на всех уровнях уделялось первостепенное внимание. Большие результаты были достигнуты в последние четыре года.

За период с 1997 по 2000 годы было выполнено по области большое количество работ по модернизации и вводу в строй новых АТС, прокладке линий связи, установке телефонов. В основном это делалось силами ОАО "Костромаэлектросвязь".

Введена новая электронная междугородная телефонная станция, отвечающая качеству мировых стандартов. Зоновая сеть области переведена для работы с новой АМТС. Существенно улучшилось качество междугородной связи.

Введены в области 13 АТС монтированной емкостью 12896 номеров, в т.ч. на сети ГТС 10806 номеров и СТС 2090 номеров. Это электронные АТС в Волгореченске - 5048 номеров, Галиче - 1464 номеров, Нерехте - 1 очередь 2000 номеров, пос. Ветлужском - 2048 номеров, Буе - 246 номеров, пос. Фанерник - 448 номеров, Апраксине - 368 номеров и 5 АТС координатного типа на 50 номеров в ряде районов.

Проведено расширение АТС в г. Чухломе на 700 номеров, Шарье 1000 номеров, Галиче 300 номеров, Антропове 200 номеров, Островском 200 номеров, Сусанине 100 номеров, Георгиевском - 100 номеров и четырех сельских АТС на 50 номеров.

Реконструирована АМТС в г. Костроме. Сельский пригородный узел переведен в АМТС. Организована электронная городская телефонная станция АТСЭ - 62.

На 226 АТС установлена аппаратура АОН, которая предоставлена 83% абонентам иметь возможность автоматического соединения с областным центром и другими городами области и России.

За четыре года установлено 16831 телефон жителям городов и районов области, в том числе 680 инвалидам и участникам ВОВ.

В областном центре развитие телефонной сети связи осуществлялось силами ОАО "Костромские городские телефонные сети". Введено в эксплуатацию 5 цифровых АТС, объединенных волоконно-оптическим кабелем, осуществлялась прокладка магистральных кабелей. Все это обеспечило постоянное увеличение количества устанавливаемых телефонов в среднем на 5 тысяч номеров в год. Более 1700 телефонов было установлено гражданам льготных категорий. Результаты развития телефонизации приведены в таблице 6.1.

Телефонная плотность по области составляет - 17,5 ТА/100 жит. (по России - 18,5), в том числе в городах - 19,9 ТА/100 жит. (по России - 22,0), в сельской местности - 12,4 ТА/100 жит. (по России - 8,8). Телефонная плотность характеризует не только уровень развития телефонной сети общего пользования, а также уровень предоставления других видов услуг (передачи данных, факс и т.п.), поскольку телефонная сеть является основной транспортной и коммуникационной средой для создания других сетей связи.

С 1998 года в Костромской области интенсивно развиваются мобильные телесистемы стандартов МТ-450 и GSM 900/1800.Основным оператором являются ОАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС). В настоящее время в области разворачивает работу фирма "Билайн". Это является положительным фактором, т.к. порождает здоровую конкуренцию.

ОАО "Мобильные ТелеСистемы" - крупнейший, динамично развивающийся российский оператор сотовой связи, работающий в стандарте GSM 900/1800. С 30 июня 2000 года акции компании (индекс МВТ) котируются на Нью-Йоркской фондовой бирже. Крупными акционерами являются АФК "Система" (42% акций) и Deutsche Telekom (40% акций).

Опираясь на опыт создания развитой сети GSM 900/1800 в Москве, МТС активно строит свою сеть в российских регионах, в число которых входит и Костромская область.

На сегодняшний день сеть МТС в Костромской области состоит из центра коммутации монтированной емкостью 10000 номеров и двенадцати базовых станций, пять их которых установлены в областном центре и семь в следующих населенных пунктах Костромской области: Василеве (Костромской район), Волгореченск, Нерехта, Лякино (Красносельский район), Лазареве (Судиславский район), Судиславль, Островское. Сеть базовых станций образует так называемую зону радиопокрытия, находясь в которой каждый абонент GSM может воспользоваться любой из существующих на сегодняшний день услугой цифровой телефонной связи, в том числе получить доступ к сети Интернет.

Каждая базовая станция обеспечивает зону радиопокрытия радиусом около 15 километров, в зависимости от рельефа местности, наличия построек и лесов.

Таким образом, в целом телефонизация Костромской области находится на удовлетворительном уровне. Однако имеется еще много нерешенных задач, только 50% сельских населенных пунктов (1670 из 3300) телефонизировано, хотя средняя телефонная плотность по области выше средней по России.

Очередь граждан на установку телефонов составляет 27,2 тысячи человек, в том числе в ОАО "Костромаэлектросвязь" - 14,4 тысячи, в ОАО "Костромские городские телефонные сети" - 12,8 тысячи.

Состояние технических средств области характеризуется наличием на ГТС и СТС очень большого количества станций координатного типа (АТСКУ, АТСК-50/200, АТСК-100/2000), которые составляют 90% от общего числа станций. Общая монтированная емкость ГТС - 44,795 тыс. номеров, коэффициент использования в среднем около 0,9. В сети ОП работают 39,7 тыс. телефонных аппаратов.

На сельских сетях области работают 332 станции общей емкостью 45,4 тыс. номеров. Станции в основном координатного типа. Коэффициент использования емкости - 0,73. Количество телефонов сети общего пользования - 33,327 тыс. аппаратов. Сельские межстанционные линии передачи организованы на металлических кабелях с аналоговыми (56%) и цифровыми (44%) системами передачи. Воздушные линии от общей протяженности линий составляют 30%.

Необходимость развития телефонной связи (телефонизации) обусловлена тем, что существующая аналоговая сеть местной связи Костромской области (даже с учетом ее модернизации) не может предоставить весь набор услуг, соответствующих современным требованиям, предъявляемым к сети связи как со стороны хозяйственных структур. так и со стороны населения.

Цели и задачи

Основной целью является значительное улучшение существующего положения в области предоставления услуг местной связи на базе современных технических достижений и доведение телефонной плотности на селе до 22 ТА/100 жителей, а в городах - до 35 ТА/100 жителей.

Необходимо обеспечить современной телефонной и цифровой связью хозяйствующие и административные структуры, всех жителей области, и в первую очередь инвалидов, участников войны и других граждан льготной категории, независимо от места их проживания.

Для этого требуется решить следующие задачи:

- вывести на современный уровень телефонизацию районных центров и населенных пунктов;

- продолжить развитие телефонизации областного центра;

- значительно расширить охват радиотелефонией;

- в ближайшие годы обеспечить практически 100% установку телефонов в соответствии с федеральным законом "О ветеранах".

Телефонизация районных центров и сельских населенных пунктов

Во-первых, необходимо заменить все существующие воздушные соединительные линии связи на кабельные (выполненные кабелем КСПП) с одновременной заменой аналоговых систем передачи цифровыми. Общая протяженность этих линий 1504 километра.

Во-вторых, требуется заменить все сельские станции со сроком эксплуатации 30 лет и более, которых насчитывается порядка 20%, а также координатные станции, не имеющие свободной емкости, новыми станциями с общей монтированной емкостью 9450 номеров и ввести дополнительно на селе еще 9200 номеров. План работ и необходимые затраты предоставлены в таблице 6.2.

В-третьих, провести расширение 19500 и замену 18500 номеров емкости районных АТС современным оборудованием. План работ и капитальные вложения представлены в таблице 6.3.

Удельные затраты на один номер СТС составили 12400 рублей, на ГТС - 9300 рублей и на замену номерной емкости - 3100 рублей.

Таблица 6.4.

Развитие радиотелефонной связи

Программа развития сети сотовой радиотелефонной связи ОАО "МТС" на территории Костромской области представлена на схеме. Уже в начале 2002 года действие сети распространится на населенные пункты, расположенные в окрестностях автодороги федерального значения Москва-Екатеринбург на участке Островское - Шарья. Финансирование всех этапов строительства будет осуществляться за счет собственных средств ОАО "МТС". Кроме расширения сети базовых станций, в 2002 году планируется увеличить до 50000 монтированную емкость центра коммутации.

В зоне радиопокрытия сети МТС возможно использование различного абонентского оборудования: мобильных телефонов, стационарных телефонов, а также радиотаксофонов, работающих в стандарте 05М-900. Радиотаксофоны могут устанавливаться в общественных местах и являться, таким образом, средством связи коллективного пользования. Оплата услуг связи в этом случае осуществляется посредством пластиковых таксофонных карт.

Развитие сети сотовой радиотелефонной связи в Костромской области обеспечит возможность доступа к услугам связи той части населения, которая из-за отсутствия в отдельных местностях кабельных сетей не может воспользоваться услугами проводной телефонии, послужит повышению инвестиционной привлекательности региона и развитию его экономики.

Для развития конкуренции с целью понижения тарифов и улучшения качества обслуживания необходимо привлекать в Костромскую область другие фирмы, занимающиеся радиотелефонной связью.

С 2002 года намечено развертывание деятельность на территории области ОАО "Вымпелком" (Билайн).

Обеспечение установки телефонов в соответствии с ФЗ "О ветеранах"

Наиболее острой является проблема по представлению услуг связи ветеранам в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах". Общее состояние дела представлено в таблице 6.5.

В соответствии с ФЗ "О ветеранах" имеют право и состоят в списках очередности на бесплатную установку телефонов более 600 ветеранов. Для этого потребуется 14731,9 тыс. рублей (таблица 6.5).

В соответствии со ст. 10 ФЗ "О ветеранах" средства на установку телефонов ветеранам и абонентскую плату за пользование им выделяются из федерального бюджета.

Костромской области доведены на 2001 год лимиты на эти цели в сумме 503 тыс. рублей. В областном бюджете предусмотрена сумма в 1 млн. рублей.

Фактическая же потребность на установку телефонов ветеранам и абонентскую плату за пользованием им, согласно расчетам операторов связи на 2001 год, составляет более 33 млн. рублей.

Требуется проведение следующих работ:

1. Решить в основном проблемы телефонизации квартир инвалидов Великой Отечественной войны в 2002 году. Для этих целей в программе предусмотрены средства в сумме 6,3 млн. рублей (таблица N 6.6).

2. Решить вопросы телефонизации ветеранов Великой Отечественной войны и вдов в 2003 году. Для этого на 2003 год предусматриваются в программе 8,61 млн. рублей.

3. Решить вопрос по погашению задолженности по абонентской плате, в том числе за счет областного бюджета. Таким образом, чтобы в ближайшие три года обеспечить установку телефонов ветеранам и погасить имеющуюся задолженность, необходимо более 14 млн. руб.

4. При стоимости сверхпостроечных работ более 20 тысяч рублей на один телефон рассмотреть возможность установки радиотелефонной связи за счет областного бюджета.

5. Необходимо предусмотреть в бюджете расходы на погашение задолженности по предоставлению льготных услуг, которая составляет более 23 млн. рублей.

Таблица 6.5.

Таблица 6.6.

VII. Программа развития радиовещания на период до 2010 года

Цели и задачи программы

Целью программы является обеспечение полного охвата жителей области трансляцией центральных, областных и местных радиопередач, создание условий для развития коммерческого радиовещания.

Радиовещание является самым доступным и самым демократичным электронным средством массовой информации. Это определяет важность программы и первоочередность ее реализации.

Основным направлением развития является сохранение и модернизация проводного радиовещания в крупных населенных пунктах и перевод на эфирное вещание сельских населенных пунктов.

Это требует решения следующих задач:

1. Сохранение массовости абонентов проводного и эфирного вещания.

2. Увеличение числа предоставляемых услуг и повышение их качества.

3. Повышение рентабельности.

4. Сохранение и расширение функций оповещения населения в условиях чрезвычайных ситуаций.

5. Сохранение, в основном в райцентрах, проводного вещания и перевод вещания в сельской местности на эфирное.

6. Развитие коммерческого эфирного радиовещания в диапазоне FM.

Состояние радиовещания в области

В последнее десятилетие происходило резкое уменьшение количества радиоточек проводного вещания в районах области. Это связано с крайней нерентабельностью содержания проводных радиосетей. В связи с чем число радиоточек с почти 180 тысяч в 1990 году (без учета г. Костромы) упало до 38 тысяч в 2000 году. Причем 75% сетевых радиоточек сосредоточено в районных центрах. Поэтому с 1996 года было принято направление по переводу сельских населенных пунктов на эфирное радиовещание.

Благодаря принятым мерам в принципе удалось сохранить радиовещание как самое массовое средство информации.

Отремонтирован и заменен ряд радио- и телевышек, установлены 3 мощные УКВ-ЧМ станции: в Костроме, Галиче, Шарье. Маломощные УКВ-передатчики установлены в Вохме, Боговарове, Павине, Пыщуге, Солигаличе, Чухломе, Островском.

Потребность средств на реконструкцию и дооборудование радиоузлов - 5,8 млн. руб.

Сегодняшнее состояние радиовещания отражено в таблице 7.1. В частности, состояние сетевого радиовещания представлено в таблице 7.2.

Из 3005 ранее радиофицированных населенных пунктов переведено на эфирное вещание 2384, или 79%. Установлено в них 15530 радиоприемников, из них 2050 шт. - малоимущим по линии социальной защиты.

УКВ-ЧМ передатчики транслируют программы: "Радио России", "Маяк", областную.

Местное вещание проводится во всех районах за исключением 5:

Антроповский, Межевской, Павинский, Парфеньевский и Чухломский, где нет радиоорганизаторов вещания.

Ведутся радиопередачи в УКВ-диапазоне.

В 2001 году заработала радиостанция в диапазоне FM.

Программа развития проводного радиовещания содержит следующее:

* Замена ламповых радиоузлов на транзисторные и ключевого типа (53 единицы).

* Обновление парка централизованных радиоприемников (52 единицы) и установка приемных станций (8 единиц).

* Строительство опорных усилительных станций (ОУС-6) в городе Костроме для радиофикации микрорайона Давыдовский и ОУС-7, организация соединительных линий к нему для подачи программ вещания и управления.

* Внедрение цифровой системы управления опорных усилительных станций и трансформаторных подстанций, создание на базе сети проводного вещания комплексной системы диспетчеризации и управления подстанциями городского радиотрансляционного узла (ГРТУ). Это позволит сократить значительные убытки, которые приносит аренда 46 линий ГТС для контроля и управления системой проводного радиовещания. Потребность средств на реконструкцию и оборудование радиоузлов составляет 5,8 млн. руб.

Программа развития эфирного радиовещания

Планируется в оставшихся районных центрах и крупных селах установить 2-программные УКВ-передатчики. В первую очередь необходима установка передатчиков в Макарьеве и Кологриве. В 9 пунктах из числа планируемых мачты уже установлены (таблица 7.3).

В случае выполнения программы область будет охвачена 2-программным радиовещанием, а также областным и местным вещанием.

Программа развития эфирного вещания охватывает 8-летний срок с примерно равномерным объемом финансовых затрат.

Работы по реализации программы должны включать в себя мероприятия по оснащению жителей трехпрограммными эфирными радиоприемниками с оказанием материальной помощи малоимущим гражданам. Объем средств на эти цели должен определяться ежегодно по мере установки передатчиков.

Развитие эфирного вещания имеет чисто социальную направленность и носит затратный характер. Поэтому в ее финансировании необходимо участие областного и местного бюджета (таблица 7.4.)

Таблица 7.3.

Таблица 7.5.

VIII. Программа развития телевещания на период до 2010 года

Цели и задачи программы

Настоящая программа направлена на организацию устойчивого телевизионного вещания федеральных каналов совместно с региональными выпусками программ, создание условий для развития трансляции других телеканалов на условиях здоровой конкуренции.

В результате жители области на всей ее территории будут иметь возможность принимать, как минимум, две телепрограммы федеральных каналов (ОРТ, РТР) и телепрограммы областного вещания.

Принципы построения программы

1. Формирование телевизионно-информационного поля Российской Федерации и Костромской области как субъектов Федерации.

2. Оптимальное использование уже имеющихся ресурсов.

3. Минимальные капитальные вложения.

4. Гарантированное обеспечение эксплуатационных расходов со стороны федерального бюджета.

5. Обеспечение вещания региональными вещательными блоками собственного производства (оригинальной продукцией).

Ожидаемый результат

1. Обеспечение всех жителей области федеральным и региональным телевещанием.

2. Более эффективное использование имеющихся мощностей.

3. Минимизация затрат областного бюджета.

Состояние телевещания общероссийских программ ОРТ и РТР

В настоящее время сеть вещания общероссийских телепрограмм Костромского ОРТПЦ состоит из 3 мощных радиотелевизионных передающих станций в гг. Костроме, Галиче и Шарье и 15 телевизионных ретрансляторов, расположенных в основном в районных центрах области. В 4 населенных пунктах региона программы общероссийских телекомпаний транслирует филиал ОАО "Ростелеком" - ТЦМС-13. Существующая сеть обеспечивает охват населения программой ОРТ на уровне 91,8%, программой РТР - 81,5%.

План развития телевещания общероссийских программ

Распоряжением Правительства РФ от 03.07.96 г. N 1063-р одобрены следующие социальные нормативы охвата населения телевещанием:

- одной программой - 99%;

- двумя и более - 96%.

Для выполнения социальных норм по охвату населения вещанием государственных телепрограмм предлагается в период с 2001 по 2010 год провести реконструкцию 9 действующих ретрансляторов, выполнить работу по строительству 5 новых ретрансляторов, в том числе с установкой передатчиков в гг. Нея и Нерехта.

С учетом наличия антенно-мачтовых сооружений, зданий и работ, проводимых ОРТПЦ по получению новых частот, предполагаются следующие сроки работ по расширению сети вещания:

2002-2003 гг.

- реконструкция Солигаличского ретранслятора;

- реконструкция Шарьинской радиотелевизионной передающей станции;

- реконструкция Макарьевского телевизионного ретранслятора;

- строительство Островского телевизионного ретранслятора;

- реконструкция Нейского телевизионного ретранслятора;

- строительство Нерехтского телевизионного ретранслятора.

2004-2006 гг.

- строительство Парфеньевского телевизионного ретранслятора;

- строительство Согровского телевизионного ретранслятора;

- реконструкция Кологривского телевизионного ретранслятора;

- реконструкция Шартановского телевизионного ретранслятора;

- реконструкция Судиславского телевизионного ретранслятора.

2007-2010 гг.

- строительство Пыщугского телевизионного ретранслятора;

- реконструкция Кадыйского телевизионного ретранслятора;

- реконструкция Галичской радиотелевизионной передающей станции.

В качестве источников программ для сети передачи ОРТ и РТР предполагается использовать спутниковые приемные станции.

Предполагаемые затраты на эти работы составляют 64 млн. 610 тыс. руб. Разбивка затрат по объектам и срокам приведена в таблице 8.1. В затратах учтены расходы на строительство (там, где это необходимо) дополнительных опор и технических зданий, в ряде случаев целесообразно использовать на договорных условиях строящейся в настоящее время опоры ОАО "МТС".

Выполнение программы позволит увеличить охват населения программой ОРТ на 61 тыс. человек и довести его до 99,5% двумя программами (ОРТ+РТР) - на 112 тыс. человек и до 95,7% соответственно.

Состояние регионального телевещания

Сегодняшнее состояние регионального телерадиовещания представлено в таблице 8.2.

Наиболее широкое распространение регионального вещания имеет Костромская государственная телевизионная и радиовещательная компания (КГТРК), являющаяся дочерним предприятием ВГТРК.

На территории области существующие передатчики обеспечивают трансляцию федеральных и местных программ в количестве 10 комплектов, что составляет более 70% площади территории области и более 80% населения.

Схема охвата телепередачами КГТРК представлена на карте.

Телерадиокомпания "Русь" осуществляет вещание в г. Костроме на 10-м канале (передатчик принадлежит ОРТПЦ) и в г. Шарье на частоте 21-го канала (передатчик мощностью 20 кВатт принадлежит ГО и ЧС Костромской области, вышка и частотный канал принадлежит ОРТПЦ).

Планы развития регионального телевещания

Планируемая сеть трансляции программы РТР позволяет довести практически до всего населения области программы Костромской ГТРК. На первом этапе программа этой компании может подаваться на ретрансляторы эфирным переприемом с соседних передатчиков, в последующем - по строящимся на территории области ВОЛС. Строительство дополнительных радиорелейных линий по территории области нецелесообразно в связи с большими затратами средств и времени на эти работы.

Для полного и устойчивого обеспечения Костромской области региональным вещанием необходимо выполнение следующих работ:

1. Северо-восток области.

Боговаровский, Вохомский, Пыщугский, Кологривский, Октябрьский и Павинский районы на сегодняшний день являются наиболее недоступными в части подачи и распространения программ Костромской ГТРК. Во всех вышеперечисленных районах осуществляется трансляция программ ОРТ и РТР, которая предварительно принимается со спутника связи. Телевизионные передатчики, установленные на ретрансляционных центрах, имеют малую мощность. Для увеличения зоны покрытия телевизионными программами необходимо увеличить их мощности до 500 вт и использовать телевизионный передатчик "Ильмень" мощностью 20 квт (Шарьинская РГПС) для подачи телевизионных программ Костромской ГТРК путем переприема.

2. Юго-западная часть области.

Для организации и осуществления регионального вещания в Островском, Судиславском и Нерехтском районах необходимо:

а) в Судиславле произвести ремонт и ввести в эксплуатацию существующий телевизионный передатчик мощностью 100 вт;

б) в г. Нерехте и п. Островском установить телевизионные передатчики мощностью 100 вт, при этом в г. Нерехте и п. Судиславле в настоящее время имеются технические помещения и мачтовые сооружения.

В Островском районе в соответствии с планом развития сети МТС в 2001 году будут установлены и развернуты на мачте антенны для сотовой телефонной связи. Данная мачта может быть использована для вещания программ РТР и Костромской ГТРК.

Необходимо приобрести, осуществить монтаж и ввод в эксплуатацию 2 телевизионных передатчиков мощностью 100 вт, что обеспечит минимальные затраты в разделе "Капитальные вложения" бюджета области.

Необходимые капитальные вложения для реализации программы развития КГТРК представлены в таблице 8.3.

Планы развития телевещания ОТРК "Русь"

Для расширения телевещания и наиболее полного покрытия информационным полем предлагается установить новые передатчики в следующих населенных пунктах:

* Галич - мощность 5 квт. Разрешение уже получено на 29-й дециметровый канал, трансляцию вести с уже существующей (заброшенной) вышки высотой 350 метров, находящейся на балансе "Облстройзаказчик".

* Солигалич - мощность до 200 ватт. Трансляцию вести с уже существующей вышки высотой 80 метров, находящейся на балансе ОТРК "Русь".

* Островское - мощность 100 ватт. Трансляцию вести с вышки высотой 70 метров, принадлежащей ЗАО "МТС".

* Буй, Нерехта, Сусанино, Кадый, Макарьев, Нея, Павино, Вохма, Парфеньево, Кологрив. Передатчики использовать мощностью до 200 ватт.

Поскольку передатчики имеют небольшой размер, их можно смонтировать в передвижных вагончиках или в зданиях, пригодных для их эксплуатации. Для трансляции необходимо установить вышки высотой до 50 метров.

Необходимый объем капиталовложений и сроки реализации даны в таблице 8.4. В затратах не учтены расходы на каналы подачи сигналов к телепередатчикам.

В таблице приведена минимальная стоимость оборудования, которая может колебаться в зависимости от выбранных поставщиков.

Строительство линий связи и инвестиции по годам

Таблица 4.1.

	Финансирование по годам (млн. рублей)
	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Инвестиции	10,3	47,43	52,70	37,51	34,10	40,92	44,33	34,0	16,0

Общее финансирование программы развития межрайонной (внутризоновой) сети

Таблица 4.2.

Источники финансирования	Финансирование по годам (млн. рублей)									Итого
	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местные бюджеты
Средства заинтересованных организаций - потребителей услуг	10,3	47,43	52,7	37,51	34,1	40,92	44,33	34,0	16,0	317,29

Реорганизация внутризоновой сети

Таблица 5.1.

	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Участки сети	Кострома - Красное	Кострома - Сусанино	Кадый - Макарьев Макарьев - Мантурово Мантурово - Кологрив	Кологрив - Георгиевское Галич - Чухлома	Чухлома - Солигалич Георгиевское - Пыщуг Буй - Галич	Шарья - Мантурово Мантурово - Нея Галич - Антропово	Нея - Парфеньево Шарья - Поназырево Пыщуг - Павино	Павино - Вохма Вохма - Боговарово	Вохма - Парфеньево Парфеньево - Антропово
Кол-во	1	1	3	2	3	3	3	2	2
Затраты (млн. руб.)	0,62	0,62	0,93	0,62	0,93	0,93	0,93	0,62	1,2

Узлы доступа региональной сети передачи данных

Таблица 5.2.

	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Размещение узлов	Минское Красное	Сусанино Островское Судиславль	Макарьев Кологрив Кадый	Чухлома Солигалич	Георгиевское Пыщуг Антропово	Павино Вохма Н. Полома	Караваево Парфеньево Нея	Поназырево Боговарово	Сельским администрациям
Кол-во узлов	2	3	3	2	3	3	3	2	5
Затраты (млн. руб.)	1,57	2,12	2,79	0,75	1,12	1,8	3,16	2,12	5,36

Таблица 5.3.

Мероприятие	Сумма затрат по годам (млн. рублей)
	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Внедрение Общероссийской автоматизированной системы учета и контроля	0,05
Система электронных денежных переводов	0,10
"Электронная и Гибридная почта"	0,02	0,02
Инф. сети для обработки комм. платежей	0,10	0,10
Развитие пунктов коллективного доступа в Интернет	0,10	0,10	0,10	0,10	0,10	0,10	0,10	0,10	0,10
Всего	0,37	0,22	0,10	0,10	0,10	0,10	0,10	0,10	0,10

Информатизация органов государственной власти и местного самоуправления

Таблица 5.4.

	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Областной бюджет (млн. рублей)	4,4	7,4	8,2	8,2	12,51	13,09	15,0	10,3	10,1
Местный бюджет (млн. рублей)		2,0	2,0	2,5	4,71	5,00	5,35	3,0	3,0

Общее финансирование программы развития информатизации

Таблица 5.5.

Источники финансирования	Финансирование по годам (млн. рублей)
	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	Итого
Федеральный бюджет
Областной бюджет	4,4	7,4	8,2	8,2	12,51	13,09	15,0	10,3	10,1	89,2
Местный бюджет		2	2	2,5	4,71	5,00	5,35	3	3	27,56
Средства организаций	2,56	2,96	3,82	1,47	2,72	3,5	4,97	2,84	6,66	31,5
Всего:	6,96	12,36	14,02	12,17	19,94	21,59	25,32	16,14	19,76	148,26

Развитие телефонизации в Костромской области с 1997 по 2001 гг.

Таблица 6.1.

Вид показателя	ОАО "Электросвязь"	КГТС	Всего
1. Общая монтированная емкость АТС (тыс.)	90,2	84,8	174,8
2. Введено в эксплуатацию АТС (кол-во) в 1996-2000 г.	12	5	17
3. Направлено капитальных вложений (млн. руб.) в 1996-2000 г.	90,9	86	176,9
4. Установлено телефонов (тыс.) в 1996-2000 г.	16,8	22	38,8

Программа телефонизации районных центров

Таблица 6.2.

Районы, населенные пункты Костромской области	Количество номеров (расширение/замена)
	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Красносельский Нерехтский Волгореченск		100/0	100/0	100/0	100/0	100/0
Сусанинский Буйский Судиславский Островский	500/0	1500/0	1500/500	1500/500	1000/500	0/1500	0/1500	0/1500	0/1500
Кадыйский Макарьевский Мантуровский Кологривский	200/0		500/0	500/100	500/500	500/500	500/500	500/500	0/500
Межевской Пыщугский Солигаличский Чухломской				400/300	400/300	400/300	400/300	0/300	0/300
Галичский Шарьинский Нейский					1000/800	1000/800	1000/800	0/800	0/800
Антроповский Парфеньевский						500/400	500/400	500/400	1000/400
Павинский							100/0	300/0	300/0
Вохомский								500/0	500/0
Октябрьский									600/1000
Итого (млн.руб.)	6,30	13,70	15,0	20,0	25,0	30,0	40,0	50,0	53,65

Всего затрат: 253,65 млн. рублей.

Программа развития сельских телефонных станций

Таблица 6.3.

Районы, населенные пункты Костромской области	Количество номеров (расширение/замена)
	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Красносельский Костромской Нерехтский Волгореченск	200/0	200/0	500/300	500/300	500/300	500/300	0/300	0/400
Сусанинский Буйский Судиславский Островский		200/0	200/0	200/200	200/300	200/300	200/300	0/300	0/300
Кадыйский Макарьевский Мантуровский Кологривский				300/500	300/500	300/500	300/500	300/500	0/700
Межевской Пыщугский Солигаличский Чухломской				150/0	150/0	150/0	150/0	150/100	150/100
Галичский Шарьинский Нейский					200/300	300/300	300/300	300/300	300/350
Антроповский Парфеньевский						100/0	300/200	300/200	300/200
Павинский							100/0	100/0	100/0
Вохомский								150/0	150/0
Боговарово									200/0
Итого (млн.руб.)	2,40	4,80	9,30	16,8	20,20	22,80	28,10	32,30	36,07

Всего затрат: 172,77 млн. рублей.

Программа развития телефонизации в г. Костроме

Таблица 6.4.

Вид работ	Цель	Стоимость млн. руб	Источник финанс.
			Средства КГТС	Областной бюджет	Местные бюджеты
2002
1. Расширение ЭАТС-34	Расширение на 1600 номеров	4,8	4,8
2. Строительство линейных сооружений	Телефонизация квартир м-н Давыдовский, пос. Мелиораторов.	6,0	6,0
3. Строительство линейных сооружений	Телефонизация ЗВГ N 1, пос. Первомайский, пос. Волжский, пос. Гари.	1,0		1,0
4. Строительство линейных сооружений	Телефонизация пос. Ребровка, пос. Высоково, пос. Селище, пос. Пантусово, Кишбаза.	1,0			1,0
5. Телефонизация некаблированных домов	Телефонизация 80 домов.	0,4	0,15		0,25
6. Телефонизация квартир: инвалидов войны; участники войны.	Телефонизация квартир 146 - ИОВ, 304 - УВ.	0,95		0,95
7. Текущее содержание существующей сети телефонов-автоматов.	Содержание телефонов-автоматов (380)	1,6			1,6
Итого:		15,75	10,95	1,95	2,85
2003
1. Расширение ЭАТС-34	Расширение на 1600 номеров	4,86	4,86
2. Строительство линейных сооружений	Телефонизация квартир пос. Октябрьский.	7,0	7,0
3. Строительство линейных сооружений	Телефонизация ЗВГ N 1, пос. Первомайский, пос. Волжский, пос. Гари.	1,0		1,0
4. Строительство линейных сооружений	Телефонизация пос. Ребровка, пос. Высоково, пос. Селище, пос. Пантусово, Кишбаза.	1,0			1,0
5. Телефонизация некаблированных домов	Телефонизация 80 домов.	0,4	0,15		0,25
6. Телефонизация квартир: инвалидов войны; участники войны.	Телефонизация квартир 146 - ИОВ, 304 - УВ.	0,95		0,95
7. Текущее содержание существующей сети телефонов-автоматов.	Содержание телефонов-автоматов (380)	1,6			1,6
Итого:		16,81	12,01	1,95	2,85
2004
1. Расширение ЭАТС-33	Расширение на 1600 номеров	5,0	5,0
2. Строительство линейных сооружений	Телефонизация квартир в Заволжье	8,0	8,0
3. Текущее содержание существующей сети телефонов-автоматов.	Содержание телефонов-автоматов (380)	1,6			1,6
Итого:		14,6	13,0		1,6
2006
1. Замена АТС-57	Замена 3200 номеров	10	10
Итого:		10	10
2008
1. Замена АТС-54 (первая очередь)	Замена 4500 номеров	15	15
Итого:		15	15
2010
1. Замена АТС-54 (вторая очередь)	Замена 4500 номеров	17	17
Итого:		17	17
Всего:		89,16	77,96	3,9	7,3

Сведения по установке телефонов ветеранам в соответствии с ФЗ "О ветеранах"

Таблица 6.5.

N п/п	Наименование районов	По состоянию на 2001 год
		Ветераны, состоящие в списках на бесплатную установку телефонов (по узлам связи) кол-во.	Есть техническая возможность по установке телефонов (без сверхпостроечных работ) кол-во.	Потребность в средствах на установку телефонов (при наличии технической возможности) тыс. рублей	Возможно установка телефонов при проведении сверхпостроечных работ, кол-во	Потребность в средствах на установку телефонов (со сверхпостроечными работами) тыс. рублей.
1.	Антроповский	9			9	220,5
2.	Буйский	26	2	9	24	282,0
3.	Вохомский	45			45	1500,0
4.	Галичский	34	14	63	20	1500,0
5.	Кадыйский	8	2	6	6	138,0
6.	Кологривский	2			2	10,0
7.	Костромской	33			33	1875,0
8.	Красносельский	17			9	217,0
9.	Макарьевский	36			2	279,0
10.	Мантуровский	12			12	231,0
11.	Межевской	1			1	37,5
12.	Нейский	5			5	145,5
13.	Нерехтский	177	5	22,5	172	4500,0
14.	Октябрьский	2			2	61,5
15.	Островский	6			6	18,0
16.	Павинский
17.	Парфеньевский	4			3	38,0
18.	Поназыревский	4	1	4,5	3	53,4
19.	Пыщугский	2
20.	Солигаличский	22			1	25,5
21.	Судиславский	9	2	6,5	7	121,0
22.	Сусанинский	6			6	211,0
23.	Чухломский
24.	Шарьинский	38			38	1500,0
25.	г. Волгореченск	2	1	4,5	1	24,0
	Итого ОАО "Электросвязь"	500	27	116,0	407	12987,9
26.	г. Кострома	109			109	1744,0
	Итого	609	268	784,4	61	14731,9

Общее финансирование по программе развития телефонной связи

Таблица 6.6.

Источники финансирования	Финансирование по годам (млн. рублей)									Итого
	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Федеральный бюджет	1,0	1,0	1,0							3,0
Областной бюджет	6,3	8,61								14,91
Местные бюджеты	2,85	2,85	1,6							7,3
Средства организаций*	19,65	30,51	37,3	36,8	55,2	52,8	83,1	82,3	106, 72	504,38
Всего	29,8	42,97	39,9	36,8	55,2	52,8	83,1	82,3	106, 72	529,59

Примечание:

- финансирование на 2002 год предусмотрено в областном бюджете на 2002 год, раздел 1806 целевая статья 498 "Расходы на оплату установки телефонов ветеранам и инвалидам"

* - собственные средства ОАО "Электросвязь", ОАО "Костромские городские телефонные сети", с учетом изменения тарифной политики и доведения тарифов до уровня, позволяющего осуществлять реконструкцию и развитие сетей на коммерческой основе, и плюс финансовые средства заинтересованных организаций - потребителей услуг.

О состоянии радиовещания в Костромской области

Таблица 7.1.

Районы области	Численность населения (тыс. ч.)	Количество радиоточек		Наличие передатчиков УКВ-ЧМ	Принимаемые программы
					Радио России	Областное радио	Районное радио	Маяк	Юность
		на 1.01.00	на 1000 ч.
Буйский	45,6	5907	129		Да	Да	Да	Да
Шарьинский	56,8	2872	50	Да	Да	Да	Да	Да
Нерехтский	42,7	4951	116		Да	Да	Да	Да
Галичский	33,5	3028	90	Да	Да	Да	Да	Да
Мантуровский	29,5	1656	56		Да	Да	Да	Да
Нейский	31,8	2867	90		Да	Да	Да	Да
Макарьевский	22,6	3803	168		Да	Да		Да
Антроповский	10,9	557	51		Да	Да		Да
Солигаличский	13,2	1631	138	Да	Да	Да	Да	Да	Да
Судиславский	15,8	1053	66		Да	Да	Да	Да
Вохомский	15,5			Да	Да	Да	Да	Да
Пыщугский	6,6			Да	Да	Да	Да	Да
Сусанинский	10,1	1926	190		Да	Да	Да	Да
Поназыревский	12,5	1995	160		Да	Да	Да	Да
Кологривский	10,3	1082	105		Да	Да	Да	Да
Кадыйский	11,4	722	63		Да	Да	Да	Да
Чухломский	14,8	408	28	Да	Да	Да
Межевской	6,8	284	41		Да	Да		Да
Парфеньевский	8,7	1471	169	Идет монтаж	Да	Да		Да
Островский	15,7			Да	Да	Да	Да	Да
Красносельский	19,9	1630	81		Да	Да	Да	Да
Октябрьский	6,9	482	69	Да	Да	Да	Да	Да	Да
Павинский	7,2			Да	Да	Да
Всего	448,8	38325	85	10

Список населенных пунктов, где будет сохранена сеть проводного радиовещания

Таблица 7.2.

Наименование населенного пункта (р/центра)	Существующее количество радиоточек	Количество населения тыс. чел
пос. Антропово	557	4,2
г. Буй	5080	29,1
пос. Чистые Боры	630	6,4
г. Галич	2191	20,6
пос. Кадый	524	3,8
г. Кологрив	802	4
пос. Красное	1430	8,2
г. Макарьев	1509	8,3
г. Мантурово	1638	21,3
с. Георгиевское	284	3
г. Нерехта	3925	28,3
г. Нея	2065	12,1
с. Парфеньево	607	3,2
с. Поназырево	706	5,2
г. Солигалич	1831	7,1
с. Сусанино	896	4,5
г. Шарья	2352	26,6
пос. Ветлужский	520	14,4
пос. Судиславль	1053	5,6
г. Волгореченск	3656	18,6
г. Кострома	80391	289,3

Планируемые УКВ-ЧМ передатчики для радиовещания

Таблица 7.3.

Пункты установки	Мощность КВТ	Мачта	Кол-во транслируемых программ	Кол-во жителей тыс. чел. (охват)	Потребность средств тыс. руб.
Антропово	0,1	26	1	6,2	300
Палкино	0,1	26	1	4,7	300
Буй	0,1	40*	2	46,5	400
Кадый	0,1	75*	2	7,8	700
Завражье	0,1	26	2	3,7	400
Кологрив	0,25	75*	2	9,7	650
Красное	0,1	26	1	20,1	300
Макарьев	0,25	113*	2	20	900
Н. Макарово	0,1	75*	2	2,6	650
Мантурово	0,25	42*	1	29,7	250
Георгиевское	0,1	26*	2	6,9	450
Нерехта	0,1	100*	1	42,8	250
Нея	0,1	40	2	18	450
Вожерово	0,1	26	2	1,5	450
Парфеньево	0,1	26*	2	8,8	250
Поназырево	0,1	40	1	12,6	300
Сусанино	0,1	26	1	10,2	300
Судиславль	0,1	40	1	15,9	250
Спас	0,1	26	2	3	450
Судай	0,1	26*	2	4,5	350
Павино	0,1	26*	1		250
Чухлома	0,1	26*	1		250
Островское	0,1	40*	2	2,9	300
Боговарово	0,1	40	2	2	450
Итого:					9600

Примечание: * - мачта установлена

Затраты на установку УКВ-ЧМ передатчиков по годам

Таблица 7.4.

Пункт установки	Передающее оборудование	Кол-во (компл.)	Год установки	Потребность средств тыс. рублей	Средства ОАО "Электросвязь" тыс. рублей	Областной бюджет тыс. рублей
Макарьев	П пр.	1	2002	400	200	200
Н. Макарово	1 и П пр.	1		650	325	325
Островское	1 и П пр.	2		300	150	150
Итого:				1350	675	675
Нея	1 и П пр.	2	2003	450	225	225
Вожерово	1 и П пр.	2		450	225	225
Судай	1 и П пр.	2		350	175	175
Итого:				1250	625	625
Буй	1 и П пр.	2	2004	400	200	200
Нерехта	1 пр.	1		250	125	125
Судиславль	1 пр.	1		250	125	125
Красное	1 пр.	1		300	150	150
Итого:				1200	600	600
Антропово	1 пр.	1	2005	300	150	150
Палкино	1 пр.	1		300	150	150
Кадый	1 и П пр.	2		400	200	200
Итого:				1300	650	650
Георгиевское	1 и П пр.	2	2006	450	225	225
Завражье	1 и П пр.	2		400	200	200
Спас	1 и П пр.	2		450	225	225
Итого:				1300	625	625
Мантурово	1 пр.	1	2007	250	125	125
Поназырево	1 пр.	1		300	150	150
Сусанино	1 пр.	1		300	150	150
Павино	1 и П пр.	1		250	125	125
Итого:				1100	550	550
Чухлома	П пр.	1	2008	250	125	125
Боговарово	1 и П пр.	2		450	225	225
Итого:				700	350	350
Всего				8200	4100	4100

Общее финансирование программы развития радиовещания

Таблица 7.5.

Источники финансирования	Финансирование по годам (млн. рублей)									Итого
	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Федеральный бюджет
Областной бюджет	0,68	0,62	0,60	0,65	0,65	0,55	0,35			4,1
Местные бюджеты
Средства организаций	1,32	1,27	1,24	1,29	1,29	1,19	0,99	0,68		9,27
Итого:	1,99	1,89	1,84	1,94	1,94	1,74	1,34	0,68		13,37

Планируемые работы и затраты по развитию телевещания общероссийских программ

Таблица 8.1.

Пункт реконструкции, строительства	Период выполнения работ	Дополнительный охват населения вещанием, тыс. чел.		Предполагаемые затраты, млн. руб.
		ОРТ	РТР
Солигалич	2002-2003	3	4	4,62
Шарья	2002-2003		40	4,05
Макарьев	2002-2003	5	7	3,66
Островское	2002-2003	6	12	5,32
Нея	2002-2003		2	2,63
Нерехта	2002-2003	15	15	2,03
Итого		29	80	22,31
Парфеньево	2004-2006	8	8	7,37
Согра	2004-2006	6	6	8,65
Кологрив	2004-2006	1	1	4,07
Шартаново	2004-2006	2	2	2,29
Судиславль	2004-2006	5	5	4,99
Итого		22	22	27,37
Пыщуг	2007-2010	3	3	5,87
Кадый	2007-2010	2	2	2,29
Галич	2007-2010	5	5	6,77
Итого		10	10	14,93
Всего		61	112	64,61

Состояние регионального телевещания

Таблица 8.2.

Название телекомпании	Учредители	Время создания, год	Канал вещания	Территория вещания	Время вещания	Тематика программы
ГТРК "Кострома"	ВГТРК, администрация Костромской области	1992	РТР,10	г. Кострома, Костромская область (иск. - Боговарово, Вохма, Кологрив Павино, неуверенно сигналы берет Нерехта)	на канале РТР по будням: 6.506.59, 7.007.59, 13.2514.00, 17.3019.00, 20.3020.48, 23.3023.40; субб. 16.00-18.00 на 10 канале по нечетным числам 8.0020.00	Общественно-политические, информационные, развлекательные, культурные, детские, молодежные
ООО "Логос"	Дорофейчик Владимир Михайлович, Соболев Валерий Иванович	1990	35	г. Кострома, Костромской район (т.е. радиус вещания 10-18 км.) прибл. охват 350 тыс. чел	6.30-2.30 (ежедневно)	Развлекательные, информационные, правовые,познавательные
ГМУ ТРК "Русь"	Глава администрации области, глава администрации города	1997	10 21ДМВ - г. Шарья	г. Кострома, г. Волгореченск г. Мантурово, Костромской, Пыщугский, Межевской, Шарьинский р-ны	20.00-8.00 по нечетным числам, г. Шарья ежедневно круглосуточно	Общественно-политические, информационные, развлекательные, культурные, познавательные
ТРК "КИТ"	"Костромаэнерго", Адрианов М.М. Глумов	1994	10	г. Кострома, г. Волгореченск г. Мантурово, Костромской, Пыщугский, Межевской, Шарьинский р-ны	по четным числам круглосуточно	Общественно-политические, информационные, развлекательные
Областное гос. учреждение "Телекомпания МТВ-3"	Областная администрация	1996	3	Мантурово, Мантуровский р-н.	понедельник, среда, пятница; 19.00-23.00	Культурные, просветительные

Необходимые капитальные затраты для развития вещания КГТРК

Таблица 8.3.

Название городов и районов, где установлены передатчики РТР	Установка новых передатчиков	Увеличение мощности ТВ передатчиков	Капиталовложения (тыс. руб.)
Кологрив		+	436
Вохма		+	436
Нерехта	+		294
Островское	+		294
Итого			1460

Необходимые капитальные затраты для развития телевещания ГМУ ОТРК "Русь"

Таблица 8.4.

Очередь	Место установки	Тип оборудования	Мощность	Количество	Цена (тыс. $)	Стоимость (тыс. $)	Стоимость (тыс. руб.)
1	Галич	Радиопередатчик без АФУ	1000	1	25,0	25,0	737,5
2	Солигалич Буй Сусанино Островское Павино	Радиопередатчик без АФУ	100	6	5,0	30,0	885,0
3	Кологрив Нея Макарьев Кадый Поназырево	Радиопередатчик без АФУ	100	5	5,0	25,0	737,5
1	Галич	ТВ передатчик без АФУ	5000	1	60,0*	60,0	1770,0
2	Солигалич Буй Сусанино Островское Павино	ТВ передатчик без АФУ	100	6	6,0	36,0	1062,0
3	Кологрив Нея Макарьев Кадый Поназырево	ТВ передатчик без АФУ	100	5	6,0	30,0	885,0
	Во всех точках	Измерительные приборы		24	5,0	120,0	3540,0
	Во всех точках	Эквивалент нагрузки		24	4,0	96,0	2832,0
	Во всех точках	Антенно-фидерное устройство		24	6,0	144,0	4248,0

                             Тыс. рублей

Всего первая очередь Всего вторая очередь Всего третья очередь Общая сумма

66,4 246,0 205,0 512,0

1958,8 7257,0 6047,5 15263,3

Планируемый охват телевещанием районов области

Таблица 8.5.

Районы	ОРТ	РТР	Областное телевидение
Нерехтский	2002	2002	2003
Солигаличский	2003	2003	2004
Макарьевский	2003	2003	2004
Шарьинский	2003	2003	2003
Островский	2003	2003	2004
Нейский	2003	2003	2004
Парфеньевский	2003	2003	2004
Судиславский	2004	2004	2005
Сусанинский	2004	2004	2005
Кологривский	2005	2005	2005
Чухломский	2005	2005	2006
Макарьевский	2006	2006	2006
Буйский	2006	2006	2006
Галичский	2006	2006	2006
Антроповский	2006	2006	2006
Поназыревский	2007	2007	2007
Октябрьский	2007	2007	2007
Вохомский	2007	2007	2007
Боговаровский	2007	2007	2007
Пыщугский	2007	2007	2007

Общее финансирование программы развития телевещания

Таблица 8.6.

Источники финансирования	Финансирование по годам (млн. рублей)
	2002-2003		2004-2006		2007-2010	Итого
Федеральный бюджет	22,31		27,37		14,93	64,61
Средства организаций	1,80		7,26		6,05	15,11
	2002	2003		2004	2005	Итого
Областной бюджет	0,294	0,294		0,436	0,436	1,46

Сводная таблица требуемых объемов финансирования программы

Программы	Источники финансирования	Финансирование по годам (млн. рублей)									Итого
		2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Межрайонные сети связи	Средства организаций	10,3	47,43	52,7	37,51	34,1	40,92	44,33	34,0	16,0	317,29
Информатизация	Областной бюджет	4,4	7,4	8,2	8,2	12,51	13,09	15,0	10,3	10,1	89,20
	Местный бюджет		2,0	2,0	2,5	4,71	5,0	5,35	3,0	3,0	27,56
	Средства организаций	2,56	2,96	3,82	1,47	2,72	3,5	4,97	2,84	6,66	31,5
Телефонизация	Федеральный бюджет	1,0	1,0	1,0							3,0
	Областной бюджет	6,3	8,61								14,91
	Местный бюджет	2,85	2,85	1,6							7,3
	Средства организаций	19,65	30,51	37,3	36,8	55,2	52,8	83,1	82,3	106,72	504,38
Радиовещание	Областной бюджет	0,68	0,62	0,6	0,65	0,65	0,55	0,35			4,1
	Средства организаций	1,32	1,27	1,24	1,29	1,29	1,19	0,99	0,68		9,27
Телевещание	Федеральный бюджет	11,16	11,15	9,12	9,12	9,13	3,73	3,73	3,73	3,74	64,61
	Областной бюджет	0,294	0,294	0,436	0,436						1,46
	Средства организаций	0,9	0,9	2,42	2,42	2,42	1,51	1,51	1,51	1,52	15,11
Всего по программе:	Федеральный бюджет	12,16	12,15	10,12	9,12	9,13	3,73	3,73	3,73	3,74	67,61
	Областной бюджет	11,67	16,92	9,24	9,29	13,16	13,64	15,35	10,3	10,1	109,67
	Местный бюджет	2,85	4,85	3,6	2,5	4,71	5,0	5,35	3,0	3,0	34,86
	Средства организаций	34,73	83,07	97,48	79,49	95,73	99,92	134,9	121,33	130,9	877,55
ВСЕГО ПО ГОДАМ		61,41	116,99	120,44	100,40	122,73	122,29	159,33	138,36	147,74	1089,69