Статья 1

Статья 1. Внести в закон области "Об архивном фонде Костромской области и архивах" следующие изменения и дополнения:

1. Изменить название структурных частей закона - вместо слова "раздел" записать в соответствующем падеже слово "глава".

2. В статье 5, статье 17, статье 21, статье 22 вместо слов "Государственная архивная служба России" в соответствующих падежах записать "Федеральная архивная служба России".

3. Изложить статью 1 в следующей редакции:

"Статья 1. Основные понятия

В настоящем законе:

- под архивным фондом Костромской области понимается исторически сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность архивных документов всех форм собственности, отражающих материальную и духовную жизнь, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое, культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия области и подлежащих постоянному (вечному) хранению;

- под документом понимается материальный объект с зафиксированной на нем информацией о предметах деятельности человека посредством письма, графики, фотографии, звукозаписи или другим способом на любом носителе;

- под архивным документом понимается документ, сохраняемый или подлежащий сохранению в силу его значимости для личности, общества, государства, а равно имеющий ценность, в том числе как объект движимого имущества, для собственника. Документы архивного фонда Костромской области являются объектами отношений физических, юридических лиц, государства, составной частью Архивного фонда Российской Федерации и защищаются законом;

- под документами по личному составу понимается комплекс документов, создающихся в процессе документирования служебных, трудовых или иных социальных правоотношений граждан и юридических лиц;

- под архивным фондом понимается совокупность архивных документов, исторически или логически связанных между собой и подлежащих постоянному (вечному) хранению;

- под архивом понимается совокупность архивных документов, а также учреждение или структурное подразделение учреждения, организации или предприятия, осуществляющее прием, комплектование и (или) хранение архивных документов в интересах пользователей;

- под государственным архивом Костромской области понимается архив, создаваемый администрацией Костромской области для постоянного (вечного) хранения архивных документов;

- под муниципальным архивом понимается архив, созданный органами местного самоуправления для постоянного (вечного) хранения архивных документов;

- под архивом государственного (муниципального) учреждения, организации, предприятия (ведомственным архивом) понимается архив, созданный государственным или муниципальным учреждением, организацией, предприятием для хранения образующихся в его деятельности документов;

- под негосударственным и немуниципальным архивом понимается архив, созданный негосударственным и немуниципальным юридическим лицом либо гражданином для постоянного (вечного), временного или депозитарного хранения своих документов;

- под тайным архивом понимается архив, о котором не заявлено публично;

- под архивным делом понимается сфера деятельности по организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов и управления архивами;

- под постоянным хранением архивных документов понимается их вечное хранение в архиве, музее, библиотеке;

- под временным хранением архивных документов понимается их хранение органами государственной власти, местного самоуправления, прокуратуры, государственными и (или) муниципальными учреждениями, организациями, предприятиями, независимо от их форм собственности, в создаваемых ими архивах в течение периода, установленного нормативными правовыми актами;

- под депозитарным хранением архивных документов понимается их хранение в архиве, музее, библиотеке на условиях, определяемых соглашением (договором) между собственником документов и архивом, музеем, библиотекой, с сохранением за собственником права распоряжения архивными документами;

- под собственником архивных документов понимается субъект, в полном объеме реализующий полномочия владения, пользования, распоряжения указанными документами;

- под владельцем архивных документов понимается субъект, осуществляющий владение и пользование указанными документами и реализацию полномочия распоряжения ими в пределах, установленных законом;

- под пользователем архивных документов понимается юридическое или физическое лицо, обращающееся к архивным документам для получения необходимой ему информации с целью использования ее на законных основаниях.".

4. Изложить статью 2 в следующей редакции:

"Статья 2. Отношения, регулируемые законом Костромской области "Об архивном фонде Костромской области и архивах"

Настоящий закон регулирует отношения по формированию, организации хранения, комплектования, учета и использования архивов, архивных фондов и управлению ими, в целях обеспечения сохранности архивных документов и использования их в интересах граждан, общества и государства".

5. Исключить в статье 3 часть вторую.

6. Заменить в тексте закона выражение "отдел по делам архивов администрации Костромской области и учреждения его системы" словами в соответствующих падежах "архивные органы и архивные учреждения в Костромской области".

7. В статье 5, в части второй, дополнить после слова "государственной" словом "муниципальной".

8. В статье 6 закона исключить:

- в части первой слова "и муниципальной собственностью",

- часть четвертую, выделив ее в отдельную статью.

9. Внести дополнительно новую статью 7 "Муниципальная часть архивного фонда Костромской области" в редакции части четвертой статьи 6.

10. Статьи 7, 8 и далее по статью 23 включительно считать соответственно статьями 8, 9 и далее по статью 24 включительно.

11. В статье 7 закона:

- в ее названии, абзаце первом, а также в статьях 9, 17-21 по тексту закона заменить слова "негосударственная часть" словами "негосударственная и немуниципальная части" в соответствующих падежах,

- в первом абзаце после слов "архивные документы," дополнить словами "отнесенные в установленном порядке к представляющим собой историческую, научную, социальную, экономическую, политическую и культурную ценность и", далее по тексту.

12. Внести изменения и дополнения в статью 8, изложив ее в следующей редакции:

"Статья 9. Создание архивов

Органы государственной власти, местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, организации и предприятия обязаны в соответствии со своей компетенцией создавать архивы в целях обеспечения сохранности архивных документов и их использования.

Юридическим и физическим лицам Костромской области гарантируется право на создание архивов.

Не допускается создание тайных архивов из документов государственной части архивного фонда Костромской области, либо создание тайных архивов, затрагивающих права и законные интересы граждан или создающих угрозу безопасности Российской Федерации.

Все архивы, находящиеся на территории Костромской области, в своей деятельности руководствуются законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области в пределах установленной компетенции.".

13. В статье 9 закона:

- в части первой заменить слова "главы администрации Костромской области" словами "Костромской областной Думы",

- дополнить часть вторую словами "в порядке, установленном Костромской областной Думой",

- записать в части третьей после слова "осуществляется" слово "представительным",

- дополнить в части четвертой после слова "осуществляется" словом "представительным".

14. Изменить название 4 раздела, записав его: "Глава IV. Управление архивным делом в Костромской области".

15. Внести изменения и дополнения в статью 11 закона, изложив ее в следующей редакции:

"Статья 12. Управление архивным делом в Костромской области

Органы государственной власти Костромской области выступают гарантом прав, предусмотренных настоящим законом, обеспечивают развитие и совершенствование архивного дела, создавая для этого необходимые условия путем проведения соответствующей научно-технической, финансовой и налоговой политики.

Государственное управление архивным делом в Костромской области осуществляется администрацией Костромской области через образованный ею отдел по делам архивов администрации Костромской области.

Государственные музеи и библиотеки Костромской области, другие государственные учреждения и организации, хранящие документы архивного фонда Костромской области, руководствуются в работе с ними правилами и нормами, установленными Федеральной архивной службой России, настоящим законом, нормативными правовыми актами органов государственной власти Костромской области.

Управление архивным делом в муниципальных образованиях осуществляется исполнительными органами местного самоуправления через созданные в соответствии с уставами муниципальных образований и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления отделы (службы) по делам архивов или должности муниципальных архивных работников, а также муниципальные архивы.".

16. Статью 12 закона изложить в следующей редакции:

"Статья 13. Система архивных органов и учреждений в Костромской области

Ведение архивного дела в Костромской области возлагается на отдел по делам архивов администрации Костромской области, муниципальные органы управления архивным делом, государственные и муниципальные архивные учреждения, действующие на основании соответствующих положений.

Отдел по делам архивов администрации Костромской области осуществляет управление следующими государственными архивными учреждениями:

а) Государственный архив Костромской области;

б) филиал Государственного архива Костромской области в г. Шарье;

в) Центр документации новейшей истории Костромской области.

Отдел по делам архивов администрации Костромской области совместно с государственными архивными учреждениями, отделами по делам архивов муниципальных образований обеспечивает необходимую организационную, научно-методическую поддержку и помощь муниципальным архивам, их взаимодействие с государственными архивными учреждениями, координацию совместной деятельности по вопросам управления архивным делом, реализации настоящего закона.

Муниципальные архивы и отделы муниципальных администраций по делам архивов действует в соответствии с законодательством об архивном деле, уставами и иными нормативными правовыми актами муниципальных образований.".

17. Статью 13 закона изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Финансовое и материально-техническое обеспечение архивных органов и архивных учреждений

Финансирование и материально-техническое обеспечение отдела по делам архивов администрации Костромской области, Государственного архива Костромской области, филиала Государственного архива Костромской области в г. Шарье, Центра документации новейшей истории Костромской области осуществляется за счет средств бюджета Костромской области.

Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности муниципальных архивных органов и учреждений осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления, государственные организации и учреждения обязаны обеспечивать финансовые и иные условия, необходимые для комплектования, хранения и использования документов государственной части архивного фонда Костромской области, предоставлять здания и помещения, отвечающие установленным требованиям по обеспечению сохранности документов, условий труда работников архивов.

Земельные участки, на которых расположены государственные и муниципальные архивные учреждения, закрепляются за ними в бессрочное и безвозмездное пользование.

Государственные, муниципальные архивы вправе осуществлять приносящую доходы деятельность, предусмотренную их учредительными документами, а также покрывать свои расходы за счет иных доходов и поступлений, не запрещенных действующим законодательством. Органы власти Костромской области могут предоставлять государственным, муниципальным архивам налоговые и иные льготы в соответствии с законодательством.

При передаче здания, помещения в котором размещен государственный, муниципальный архив, равно как и архив государственного, муниципального учреждения, организации, предприятия другим предприятиям, учреждениям и организациям соответствующие органы, принимающие решения о передаче и осуществляющие передачу, обязаны предоставить архиву равноценное здание или помещение и предусматривать финансовые расходы на проведение необходимых мероприятий, исключающих утерю, порчу архивным материалов.".

18. В статье 14:

- изложить название статьи в следующей редакции: "Статья 15. Государственное и муниципальное попечение над негосударственными и немуниципальными архивами",

- изложить часть первую в следующей редакции: "По просьбе собственников архивов и архивных документов, не отнесенных к составу государственной или муниципальной части архивного фонда Костромской области, архивные органы и архивные учреждения в Костромской области оказывают методическую помощь в сохранении, комплектовании и использовании их архивов, по договоренности может оказываться другое содействие.",

- дополнить часть вторую после слова "негосударственных" словом", немуниципальных".

19. Изложить статью 15 в следующей редакции:

"Статья 16. Контроль за соблюдением законодательства об архивном фонде Костромской области и архивах

Контроль за соблюдением законодательства об архивном фонде Костромской области и архивах осуществляется Костромской областной Думой, представительными органами местного самоуправления и органами прокуратуры.

Ведомственный контроль за соблюдением законодательства об архивном фонде Костромской области и архивах осуществляется администрацией Костромской области, а также государственным и муниципальными органами управления архивным делом в Костромской области.".

20. Внести изменения в статью 17:

- в третьей части после слова "работу" дополнить слово "их",

- в четвертой части заменить слова "не могут" и "до" соответственно словами "не имеют права" и "без",

- в пятой части заменить слова "не могут" словами "не имеют права".

21. В статье 18 закона, в подпункте "б" части первой, вместо слов "районные и городские архивы (отделы по делам архивов администраций районов и городов)" записать слова: "муниципальные архивы, библиотеки, музеи".

22. В статье 19 закона:

- первый абзац части первой изложить в следующей редакции: "Временное хранение документов государственной и муниципальной частей архивного фонда Костромской области в соответствующих ведомственных архивах осуществляется в следующем порядке:",

- в части пятой заменить слова "районные и городские" словом "муниципальные".

23. В статье 20 закона:

- заменить в части первой слова "архивные учреждения системы отдела по делам архивов администрации Костромской области" словами "Архивные учреждения в Костромской области",

- во второй части заменить слово "предельных" на слово "установленных",

- в третьей части исключить слово "государственных",

- часть четвертую завершить после слов "с указанием" словами "названий документов, условий, времени и места продажи".

24. В статье 22 закона:

- в части четвертой после слова "установленным" дополнить словами "Правительством Российской Федерации",

- в части седьмой исключить слова "а также к документам", записать в соответствующем падеже слово "имеющих".

25. Дополнить статью 23 частью второй, содержащей текст статьи 24, исключить статью 24.

26. Дополнить статью 25 после слова "государственные" словами "и муниципальные", после слова "библиотеки," словами "общественные и религиозные объединения".

27. Дополнить часть первую ст. 26 после слова "вывоз" словами "копий архивных документов, доступ к которым закрыт, и".