Приложение N 11

Приложение N 11

Председателю Костромской
областной Думы
Ижицкому В.П.

Уважаемый Валерий Петрович!

Уважаемые депутаты областной думы!

Дума и администрация города Костромы в дополнение к ранее направленным обращениям и письмам вынуждены еще раз обратится к Вам, исходя из чрезвычайных обстоятельств с формированием бюджета на 2001 г.

Практика последних четырех лет, когда доходная часть бюджета формируется на основе нормативов минимальной бюджетной обеспеченности, сложившихся по факту 1997 г. и с применением поправочного понижающего коэффициента. Привела к тому, что расходы на содержание городского хозяйства объективно превышали предусмотренные бюджетом ассигнования. В итоге на начало 2001 г. задолженность городского бюджета достигла 346 млн. руб.

Объем доходов определен городу субъектом Федерации на 2001 г. в сумме 727,47 млн. руб. В проект бюджета нами закладывается максимальный дефицит в сумме 84.5 млн. руб. Но и при этом закрытие расходов не обеспечивается даже по защищенным статьям.

Заработная плата может быть профинансирована только на 98%, питание - на 92%, медикаменты - на 50%, тепловая энергия - на 72%. Финансирование содержания учреждений здравоохранения и образования, объектов жилищного хозяйства находится на уровне 50%. Запланировать какой-либо бюджет развития вообще не возможно.

Ситуация усугубляется тем, что имея на начало года долг, составляющий почти половину годового бюджета. Администрация города лишена возможности маневра в закрытии недостающего финансировании за счет кредита, за счет финансирования части городских расходов в долг.

При такой бюджетной обеспеченности городского хозяйства органы самоуправления г. Костромы вынуждены пойти на крайне непопулярные меры: остановить больше половины автобусного парка или приостановить действие на территории города всех федеральных законов, дающих льготы на проезд в общественном транспорте. Поскольку они не подкреплены соответствующим финансированием, увеличить тарифы на услуги жилищно-коммунального хозяйства.

Понятно, что эти вынужденные меры вызовут негативные последствия и приведут к росту социальной напряженности в городе. Но даже эти меры не обеспечат полной гарантии своевременного ухода в отпуск работников социальной сферы, нормальной подготовки к зиме и своевременного вхождения в отопительный сезон 2001-2002 г.г., что повлечет дальнейшее обострение социально-политической обстановки в июне и в сентябре 2001 г.

Исходя из вышеизложенного и осознавая, что в развитии негативных последствий этой ситуации также, как и самоуправления города не заинтересованы депутаты областной Думы, руководство администрации области, просим Вас рассмотреть вопрос обеспечения минимальных потребностей г. Костромы доходной частью утвержденного областной Думой бюджета и оказать помощь в увеличении доходной части городского бюджета 2001 г. на 200 млн. руб., получении до 15 июня текущего года беспроцентной ссуды в сумме 22,3 млн. руб.

Оказание этой помощи обеспечит своевременный уход в отпуск работников социальной сферы, нормальное обеспечение энергоресурсами инфраструктуры города. Остальные вопросы содержания городского хозяйства будут решены за счет тех средств, которые уже предусмотрены в бюджете 2001 г.