Постановление Костромской областной Думы от 17 декабря 2002 г. N 846 "О реализации и финансировании региональных программ и мер, направленных на стабилизацию рождаемости и укрепление семьи в Костромской области" (утратило силу)

Постановление Костромской областной Думы от 17 декабря 2002 г. N 846
"О реализации и финансировании региональных программ и мер,
направленных на стабилизацию рождаемости и укрепление семьи
в Костромской области"

Информация об изменениях:

Постановлением Костромской областной Думы от 5 июля 2007 г. N 2027 настоящее постановление признано утратившим силу

Заслушав и обсудив информацию администрации Костромской области о реализации и финансировании региональных программ и мер, направленных на стабилизацию рождаемости и укрепление семьи в Костромской области, Костромская областная Дума отмечает, что администрацией Костромской области принимается ряд мер, направленных на улучшение репродуктивного здоровья населения, создание предпосылок для повышения уровня рождаемости, разработку и реализацию целевых программ в области здравоохранения, занятости, социальной защиты населения, молодежной политики, направленных на улучшение положения семьи и детей.

В целях реализации региональной семейной политики, активизации жизненного потенциала семей, социальной поддержки семей с детьми, улучшения положения женщин, охраны материнства и детства, во исполнение Указа Президента Российской Федерации N 712 от 14.05.96 г. "Об основных направлениях государственной семейной политики", федеральных целевых программ по улучшению положения детей в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 625 от 25 августа 2000 года в Костромской области разработаны и утверждены региональная целевая Программа "Безопасное материнство" на 2001-2002 годы, региональная целевая Программа "О мерах по предупреждению распространения заболеваний, передаваемых половым путем, в Костромской области на 1999-2003 годы", областная Программа действий по улучшению социально-экономического положения женщин Костромской области в 2000-2001 годы, целевая Программа "Развитие социального обслуживания семьи и детей" (2001-2002 годы), региональная целевая Программа улучшения условий и охраны труда в Костромской области на 2002-2004 годы.

Финансовое обеспечение мероприятий региональной целевой Программы "Безопасное материнство" в 2001 г. и 2002 г. осуществлялось за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования. В 2001 году объем финансирования мероприятий Программы составил 723,8 тыс. рублей, в том числе 723,5 тыс. рублей за счет средств областного бюджета или 90,4 % от средств, предусмотренных на реализацию Программы из областного бюджета в Законе Костромской области "Об областном бюджете на 2001 год", и 0,3 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета. Вместе с тем, в Программе "Безопасное материнство" заявленный объем финансирования за счет средств областного бюджета в 2001 году составляет 7,3 млн. рублей и 2,25 млн. рублей за счет средств федерального бюджета.

В 2002 году на реализацию мероприятий Программы "Безопасное материнство" направлено за счет всех источников финансирования 11566,5 тыс. рублей, в том числе 969,7 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета или 45,1 % от средств, предусмотренных на реализацию Программы из федерального бюджета, 396,8 тыс. рублей - за счет средств областного бюджета или 49,6 % от средств, предусмотренных на реализацию Программы из областного бюджета и 10200 тыс. рублей - за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования или 101 % от средств, предусмотренных на реализацию Программы в бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования. На средства, направленные на реализацию программы, в результате открытого конкурса закуплено оборудование для учреждений родовспоможения и детства области (областная больница, родильный дом N 1 г. Костромы, детская городская больница г. Костромы, Шарьинская центральная районная больница, Мантуровская центральная районная больница, Галичская центральная районная больница, Нерехтская центральная районная больница). В рамках Программы учреждениями здравоохранения области проведена работа по укреплению материально-технической базы акушерских стационаров, проведено совершенствование подготовки и повышение квалификации медицинского персонала. С 1 марта 2001 года в областной больнице открыт кабинет перинатальной диагностики.

Реализация Программы "Безопасное материнство" позволила обеспечить более высокий уровень перинатальных технологий. Стабилизировался показатель младенческой смертности на 1000 родившихся в 1999 году - 18,7, в 2000 году - 13,9, в 2001 году - 13,8, за 9 мес. 2002 года - 13,7. Наметилась тенденция к повышению рождаемости в области на 1 тыс. населения: в 1999 году - 7,7, в 2000 году - 7,8, в 2001 году - 8,4, за 9 мес. 2002 года - 9,1. Особенно снизилась перинатальная смертность у недоношенных, родившихся весом 1000-1500 г. на 1000 родившихся: в 1999 году - 541, в 2001 году 218,7.

Необходимо отметить, что срок реализации региональной целевой Программы "Безопасное материнство" заканчивается в 2002 году. В перечне региональных программ, предусмотренных к финансированию из областного бюджета в 2003 году к проекту закона Костромской области "Об областном бюджете на 2003 год" финансирование данной программы не предусмотрено.

Основанием для разработки региональной целевой Программы "О мерах по предупреждению распространения заболеваний, передаваемых половым путем, в Костромской области на 1999-2003 гг." является Постановление Правительства Российской Федерации N 1387 от 5 ноября 1997 года "О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации" и федеральная целевая Программа "О мерах по предупреждению распространения инфекций, предаваемых половым путем".

Финансирование Программы "О мерах по предупреждению распространения заболеваний, передаваемых половым путем, в Костромской области на 1999-2003 гг." осуществлялось только за счет средств областного бюджета. На реализацию мероприятий Программы направлено: в 1999 году - 694,3 тыс. рублей, в 2000 году - 1243,8 тыс. рублей, в 2001 году - 954,1 тыс. рублей, за 9 месяцев 2002 года - 82 тыс. рублей. Вместе с тем в приложении N 11 к Закону Костромской области "Об областном бюджете на 2002 год" финансирование по программе в 2002 году заявлено в объеме 300 тыс. рублей. В перечне региональных программ, предусмотренных к финансированию из областного бюджета в 2003 году к проекту закона Костромской области "Об областном бюджете на 2003 год" финансирование данной программы предусмотрено в объеме 220 тыс. рублей.

Областная целевая Программа действий по улучшению социально-экономического положения женщин Костромской области в 2000-2001 г.г. утверждена постановлением главы администрации области N 343 от 16 августа 2000 г. Общие затраты на финансирование мероприятий областной целевой Программы действий по улучшению социально-экономического положения женщин Костромской области составили 9964 тыс. рублей, в том числе - 164 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.

В соответствии с постановлением главы администрации Костромской области N 472 от 17.11.2000 г. "О дополнительных мерах поддержки женщин в связи с рождением ребенка" единовременное пособие в связи с рождением ребенка назначено 5506 новорожденным на общую сумму 46,4 млн. рублей.

Областная целевая Программа "Развитие социального обслуживания семьи и детей" утверждена постановлением главы администрации Костромской области N 24 от 18.01.2001 г. "Об областных целевых программах по улучшению положения детей в Костромской области на 2001-2002 годы".

В муниципальных образованиях Костромской области на 1 сентября 2002 года действуют 62 учреждения социального обслуживания семьи и детей, из них 7 учреждений финансируется за счет средств областного бюджета. Ежегодно в учреждениях социального обслуживания семьи и детей получают помощь 52,6 тыс. семей. Ежемесячно группы дневного пребывания при центрах социального обслуживания для детей из многодетных и социально неблагополучных семей посещают 550-600 детей и подростков.

По состоянию на 01.10.2002 года по областной целевой Программе "Развитие социального обслуживания семьи и детей" за счет различных источников профинансировано 1358,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 533,4 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований - 738,9 тыс. рублей и 68,4 тыс. рублей - за счет внебюджетных источников.

На основании изложенного, Костромская областная Дума постановила:

1. Информацию администрации Костромской области о реализации и финансировании региональных программ и мер, направленных на стабилизацию рождаемости и укрепление семьи в Костромской области, принять к сведению.

2. Рекомендовать администрации Костромской области:

- разработать и внести на утверждение в Костромскую областную Думу областную целевую программу "Дети Костромской области", включающую в себя подпрограммы "Здоровый ребенок", "Одаренные дети", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Дети-сироты" и "Дети-инвалиды";

ГАРАНТ:

См. Закон Костромской области от 30 января 2003 г. N 99-ЗКО "Об областной целевой программе "Дети Костромской области" на 2003-2006 годы"

- разработать и утвердить план первоочередных мер по улучшению демографической ситуации в Костромской области в соответствии с федеральным планом первоочередных мер по реализации концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года, одобренным распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.09.2001 года N 1270-р;

- разрабатывать и осуществлять меры, направленные на улучшение положения женщин и повышение их роли в обществе, во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации N 855-р от 28 июня 2001 года "О Национальном плане действий по улучшению положения женщин в Российской Федерации и повышению их роли в обществе на 2001-2005 годы";

- провести в марте-июне 2003 года конкурс социально значимых проектов некоммерческих организаций и органов местного самоуправления муниципальных образований, направленных на повышение социального статуса семьи, формирование у населения жизненных ценностей, ориентированных на укрепление семьи, обеспечив софинансирование проектов за счет средств областного бюджета.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на постоянную комиссию по социальной политике (Переверзева И.В.).

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

Председатель Костромской

областной Думы

В.П. Ижицкий