Постановление Администрации г. Костромы от 3 марта 2003 г. N 655 "Об утверждении межведомственного комплексного плана основных организационных и профилактических мероприятий по обеспечению общественного порядка и безопасности в г. Костроме на 2003 год "Правопорядок-2003"

В соответствии с комплексным планом "Правопорядок-2002" правоохранительные, надзорно-контролирующие и муниципальные органы г. Костромы в 2002 году провели значительную работу по обеспечению правопорядка в областном центре.

Регулярно и эффективно осуществляли свою деятельность комиссии: межведомственная по правопорядку при главе самоуправления города, административная, по делам несовершеннолетних и защите их прав, по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, по безопасности дорожного движения и другие.

В администрации города практиковались совместные совещания руководителей правоохранительных органов с другими взаимодействующими структурами, где исходя из конкретно складывающейся криминогенной ситуации, вносились необходимые коррективы в работу, оперативно разрешались возникающие текущие вопросы, заслушивались отчеты ответственных должностных лиц.

В целях подготовки сил и средств органов правопорядка, гражданской защиты администраций объектов и коммунальных служб к обеспечению безопасности населения города, особенно с учетом условий угрозы терроризма, проведены обследования мест массового пребывания людей, объектов - источников повышенной общественной опасности, практические занятия и учения. В ходе специальных профилактических операций, органами внутренних дел изъято из незаконного оборота более двухсот единиц огнестрельного оружия, боеприпасы, злостные нарушители привлечены к уголовной и административной ответственности.

Осуществлен ряд мер по оказанию помощи и содействия правоохранительным органам областного центра к работе в условиях нового уголовного судопроизводства и в целом судебно-правовой реформы.

Изысканы возможности для определенной материально-технической и финансовой помощи и поддержки правоохранительным органам города, особенно милиции.

В городе выполнен значительный объем работ по приведению в порядок освещения улиц и придомовых территорий, поддержанию в работоспособном состоянии сети из 346 бесплатных городских телефонов-автоматов, технических средств регулирования и безопасности дорожного движения.

Увеличено количество объектов с материальными ценностями, взятых под различные виды охраны, в т.ч. с использованием современных технических средств охранной и пожарной сигнализации.

Расширяется территориальное общественное самоуправление, функционирует 8 ТОСов, 63 уличных комитета, более 400 старших по домам и подъездам, организуется их взаимодействие с начальниками ОПОП, милицией и муниципальными службами.

С их помощью в подъездах жилых домов установлено 1818 металлических дверей, 250 домофонов, закрыты входы в 1460 подвалов, 2400 чердачных помещений, 680 мусорокамер.

В городе действует 20 общественных пунктов охраны порядка по месту жительства граждан, на которых базируются участковые уполномоченные милиции и территориальные общественные формирования.

Сложившаяся плановая система координации и взаимодействия работы на определяющих направлениях и участках правоохранительной деятельности всех, действующих на территории Костромы сил и средств, позволила в целом успешно реализовать запланированные на 2002 год мероприятия по правопорядку и общественной безопасности в областном центре и в конечном итоге - оказала положительное влияние на состояние этого социально-важного факта в жизни города в юбилейном - 850 году со дня основания Костромы.

Все массовые юбилейные мероприятия проведены успешно, в ходе их не допущено никаких групповых нарушений общественного порядка и чрезвычайных происшествий.

В целом успешно проведена Всероссийская перепись населения.

В 2002 году в г. Костроме прослеживается тенденция сокращения регистрируемой преступности, в т.ч. тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их участии.

Стабилизирована и улучшается наркотическая ситуация по всем ее основным объективным показателям.

Но в то же время, криминогенная обстановка в городе остается сложной, требуется принятие дополнительных и эффективных мер по обеспечению общественного порядка и безопасности, особенно в условиях усилия угрозы терроризма, а также по защите личности и имущества граждан и организаций от преступных посягательств.

Прогнозируется рост квалифицированных преступлений, особенно краж автотранспорта и другого ценного имущества, дальнейшая криминализация вокруг особо выгодных отраслей бизнеса, увеличение количества дорожно-транспортных происшествий.

Возрастает вероятность террористических проявлений и групповых нарушений общественного порядка, в т.ч. затрагивающих межнациональные отношения.

Для подготовки к предстоящему переходу судов г. Костромы к введению института суда присяжных заседателей, своевременно сформированы списки присяжных заседателей по г. Костроме в количестве 1500 человек и резерва для их пополнения в количестве 400 человек.

Необходимо стабилизировать кадры милиции города, особенно участковых уполномоченных, улучшить меры материального и морального стимулирования, условия работы подразделений и служб, укрепить материально-техническую базу.

Необходимо значительно активизировать участие общественных формирований и населения в целом в охране общественного порядка по месту жительства, борьбе с вандализмом, самогоноварением, скупкой и сбытом краденного и другими антиобщественными действиями в жилых массивах.

Информация об изменениях:

Устав города Костромы от 4 октября 1995 г. утратил силу с 1 января 2006 г. См. Устав муниципального образования городского округа город Кострома от 26 мая 2005 г.

Руководствуясь ст. 27 п. 4 Устава г. Костромы, в целях координации и взаимодействия всех правоохранительных органов, муниципальных служб, территориальных подразделений федеральных и региональных органов исполнительной власти, действующих в областном центре - г. Костроме, для обеспечения общественного порядка и безопасности населения, и учитывая задачи, поставленные в областной Программе по усилению борьбы с преступностью на 2003-2004 г.г. "Правопорядок-2004", постановляю:

1. Утвердить межведомственный комплексный план основных организационных и профилактических мероприятий по обеспечению общественного порядка и безопасности в г. Костроме на 2003 год "Правопорядок-2003 (приложение N 1).

2. Возложить на руководителей управлений, комитетов, отделов, служб администрации города и подведомственным им муниципальных структур персональную ответственность за выполнение мероприятий плана в части, их касающейся.

3. На основании ст. 27 п. 5 Устава г. Костромы предложить руководителям органов и ведомств, действующих на территории областного центра - г. Костромы, но не входящих в структуру администрации города, принять необходимые меры по реализации соответствующих мероприятий межведомственного городского плана "Правопорядок-2003".

4. Ежеквартально, до 10-го числа следующего месяца, исполнителям мероприятий плана "Правопорядок-2003" представить в административно-правовое управление администрации города для обобщения и доклада городской межведомственной координационной комиссии по правопорядку, письменную информацию о ходе выполнения плана.

5. Постановление администрации города N 432 от 07.02.2002 снять с контроля.

6. Контроль за выполнением данного постановления и мероприятий плана "Правопорядок-2003" возложить на начальника административно-правового управления Вакурова A.M.

Глава самоуправления

г. Костромы

Б.К. Коробов