Решение Думы города Костромы от 30 октября 1997 г. N 324 "О городской целевой программе "Безопасное материнство и здоровое детство"

Обоснование программы:

1. В структуре населения г. Костромы женщины составляют 152830 - 53,2%. Среди них большая часть 73146 - 47,8% от числа женского населения находится в детородном (репродуктивном возрасте (15-49 лет), то есть способны к выполнению важнейшей биологической и социальной функции - воспроизводству потомства, продолжению человеческого рода.

Защита материнства является одной из приоритетных задач нашего государства, особенно в последние годы, поскольку переход к рыночной экономике и обусловленные социально-экономические проблемы оказали негативное влияние на многие аспекты семьи, материнства и детства.

Снижение покупательской способности населения, сокращение производства основных продуктов питания привели к ухудшению структуры питания населения и прежде всего беременных женщин среди которых отмечается большой дефицит витаминов (фолиевая кислота, витамины В, аскорбиновая кислота).

Неудовлетворительное состояние питания женщин обуславливает высокий уровень заболеваемости как самих беременных, так и новорожденных детей. Так, 53% беременных страдают анемией, 40,7% больных страдают заболеваниями мочеполовой системы, 12% заболеваниями органов кровообращения, 27,7% страдали токсикозами беременности.

Одним из основным показателей, характеризующих качество медицинской помощи женщинам и состояние их здоровья, является материнская смертность, ведущими причинами которых являются аборты, кровотечения, токсикозы. При этом большая часть смерти женщин предотвратима. Поэтому одним из важных условий безопасного материнства является адекватная организация акушерско-гинекологической помощи, внедрение современных перинатальных технологий.

Существующее положение в службе охраны здоровья женщин не обеспечивает высокий, качественный уровень медицинской помощи беременным женщинам.

Ухудшение здоровья женщин ведет к ухудшению показателей здоровья детей. Только единицы новорожденных практически здоровы. У детей в возрасте до 1 года, а также у всего детского населения города увеличивается заболеваемость по основным группам заболевания: увеличивается заболеваемость гастроэнтерологическим заболеванием, заболеванием мочеполовой системы, эндокринная заболеваемость, заболеваемость костно-мышечной системы. Увеличилось число детей с новообразованиями, с пороками развития, хроническими заболеваниями растет число детей-инвалидов. Низкий уровень грамотности населения по вопросам здорового образа жизни и полового воспитания.

Все эти проблемы требуют незамедлительного принятия мер неотложного и перспективного характера.

Цели и задачи программы

В создавшихся условиях социально-экономического положения населения, падения рождаемости - программа призвана создавать необходимые условия для обеспечения улучшения состояния здоровья детей, подростков и женщин-матерей, снижения у них заболеваемости материнской смертности, преодоление кризисных тенденций в воспроизводстве населения города.

Основными задачами программы являются: разработка дополнительных мер государственной поддержки семьи, материнства и детства.

Улучшение системы подготовки медицинских кадров, работающих в области охраны материнства, повышение квалификации, совершенствование организации и качества акушерско-гинекологической помощи женщинам за счет внедрения современных перинатальных технологий, укрепление материально-технической базы родовспомогательных учреждений.

Внедрение системы мер информационного обеспечения населения по вопросам безопасного материнства, ответственного родительства, здорового образа жизни.

Ожидаемые конечные результаты программы

Реализация программы позволит укрепить систему государственных мер, способствующих безопасному материнству.

Обеспечить высокий уровень медицинских технологий в педиатрии, акушерстве, особенно для беременных.

Повысить уровень грамотности населения по вопросам полового воспитания и здорового образа жизни.

Снизить количество абортов, улучшить показатели здоровья беременных женщин и детей.

Мероприятия по программе "Безопасное материнство и детство"

- ввести в штаты женс-       25      Глав. врач

ких консультаций города              р/дома

3 должности психотера-

певта

- организовать в каждой      10      Гл. внештат.    1997 г.

женской консультации                 акушер-гин.

"Школы по планированию               Ядренова К.И.,

семьи", обеспечение ее               зав. ж/к

методической, наглядной

литературой

- ввести в штаты роддома     30      Гл. врач        1997-

N 1 3 ставки врачей аку-             р/дома          1998 г.

шеров-гинекологов и 1

ставку оператора ЭВМ для

работы в городском цент-

ре планирования семьи

- оздоровление детей,       360      Фонд соц.       Ежегод.

страдающих тяжелыми хро-             защ.

ническими заболеваниями

в местном санатории

(10 путевок в месяц)

- оздоровление беремен-     360        -"-             -"-

ных (малообеспеченных)

в санаториях-профилак-

ториях (240 путевок)

- обеспечение женщин из     240                        -"-     Гор. бюдж.

малообеспеченных семей

бесплатными комплектами

предметов для новорож-

денных детей при выписке

из роддома

(400 чел. х 600 т.р.)

- обеспечение бесплат-       50                        -"-        -"-

ными контрацептивами

женщин "группы риска" и

подростков

- обеспечение малообес-     300                        -"-        -"-

печенных беременных жен-

щин и кормящих матерей

(до 6-ти мес.) продукта-

ми питания: мясо 3 кг,

творог 2 кг в месяц или

денежная (полная или

частичная) компенсация

- бесплатное обеспечение    180      Зав. ж/к и        -"-        -"-

медикаментами беременных             ДП

женщин и кормящих мате-

рей через женские кон-

сультации города для ле-

чения и профилактики

анемии

- обеспечение беременных     20      Зав. ж/к          -"-        -"-

женщин витаминными пре-

паратами

- обеспечение бесплатным                               -"-        -"-

питанием детей в возрас-

те до 2-х лет с детских

молочных кухонь

- бесплатное лечение

детей до 14-ти лет

                                                        в млн. руб.

Новое строитель-  201770      100  17000     45120     40550      32000    24000   43000

ство

Приобретение       11860      800   4600      4600      1500        200      100     -

медаппаратуры

Внедрение новых    16000     2000   2000      2000      2000       2000     2000    4000

технологий

Бесплатное лекар-   6000     1000   1000      1000      1000       1000     1000

ствен. обеспече-

ние

Бесплатное         30000     5000   5000      5000      5000       5000     5000

детское

питание

------------------------------------------------------------------------------------------

Итого             265630     8900  29600     57720     50110      40200    32100   47000