Постановление Губернатора Костромской области от 14 апреля 2003 г. N 185 "О мерах по организации отдыха, оздоровления, лечения и занятости детей и подростков в 2003 г." (утратило силу)

Постановление Губернатора Костромской области от 14 апреля 2003 г. N 185
"О мерах по организации отдыха, оздоровления, лечения и занятости
детей и подростков в 2003 г."

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Костромской области от 29 марта 2004 г. N 165 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 г. N 418-р и в целях обеспечения полноценного отдыха, оздоровления, занятости и лечения детей и подростков в 2003 г. постановляю:

1. Утвердить программу организации отдыха, оздоровления, лечения и занятости детей и подростков в 2003 г. (приложение N 1).

2. Возложить на департамент социальной защиты населения администрации области (Балыбердин В.И.) функции оперативного штаба при межведомственном координационном совете по вопросам организации отдыха, оздоровления, лечения и занятости детей и подростков.

3. Возложить ответственность за организацию отдыха, оздоровления, лечения и занятости детей и подростков в 2003 г.:

- детей-сирот и детей, оставшихся без     - на департамент образова-

попечения родителей, детей, находящихся   ния и науки администрации об-

под опекой, детей из приемных семей       ласти, департамент социальной

                                          защиты населения администрации

                                          области

- детей-инвалидов, детей, имеющих не-     - на департамент социальной

достатки в психическом и (или) физичес-   защиты населения администрации

ком развитии, детей безнадзорных и бес-   области

призорных, детей, содержащихся в спе-

циализированных учреждениях для несо-

вершеннолетних, детей - жертв вооружен-

ных и межнациональных конфликтов, эко-

логических и техногенных катастроф,

стихийных бедствий, детей, оказавшихся

в экстремальных условиях, детей, состо-

ящих на профилактическом учете в орга-

нах внутренних дел, детей безработных

граждан, детей из семей со среднедуше-

вым доходом ниже величины прожиточного

минимума в Костромской области (непол-

ных, многодетных и др).

- хронически больных детей                - на департамент здравоохранения

                                          администрации области, департамент

                                          социальной защиты населения адми-

                                          нистрации области, Костромское ре-

                                          гиональное отделение Фонда соци-

                                          ального страхования РФ и Костром-

                                          ского областного фонда обязатель-

                                          ного медицинского страхования

- организацию строительных и трудовых     - на комитет по делам молодежи

отрядов                                   администрации области, департамент

                                          строительства, архитектуры и гра-

                                          достроительства администрации об-

                                          ласти, департамент Федеральной го-

                                          сударственной службы занятости на-

                                          селения по Костромской области

- организацию профильных лагерей          - на комитет по делам молодежи

                                          администрации области, департамент

                                          образования и науки администрации

                                          области, комитет по физической

                                          культуре и спорту администрации

                                          области, департамент культуры и

                                          туризма администрации области

4. Утвердить план мероприятий по реализации программы отдыха, оздоровления, лечения и занятости детей и подростков в 2003 г. (приложение N 2).

5. Департаменту культуры и туризма администрации области (Иванова Г.И.) обеспечить участие учреждений культуры и туризма в организации работы с детьми и подростками на период каникул.

6. Финансирование мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков осуществлять в соответствии с финансово-экономическим обеспечением программы (приложение N 3):

6.1. Департаменту финансов администрации области (Максин В.Ф.) обеспечить финансирование муниципальных образований на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в счет дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, в соответствии с приложением N 4 "Расходы по городам и районам области на организацию отдыха и оздоровления детей в 2003 году";

6.2. Рекомендовать департаменту Федеральной государственной службы занятости населения по Костромской области (Брезгин В.М.), Костромскому областному фонду обязательного медицинского страхования (Чернов Л.А.), ГУ "Областной фонд социальной поддержки населения" (Мартемьянова Т.И.), Костромскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ (Вдовичев B.C.) обеспечить выделение финансовых средств на финансирование расходов по организации оздоровительной кампании в размерах, согласованных с межведомственным координационным советом по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.

7. Рекомендовать управлению внутренних дел Костромской области (Смирнов Н.А.):

7.1. Обеспечить без взимания платы силами органов внутренних дел правопорядок и общественную безопасность при перевозках организованных групп детей по маршрутам следования к местам отдыха и обратно, а также в период их пребывания в организациях (учреждениях) отдыха и оздоровления;

7.2. Совместно с департаментами социальной защиты населения администрации области (Балыбердин В.И.), образования и науки администрации области (Герасимов А.А.), комитетом по делам молодежи администрации области (Анохин А.А.), администрациями городов и районов области осуществлять меры по профилактике правонарушений несовершеннолетних, предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул.

8. Департаменту социальной защиты населения администрации области (Балыбердин В.И.), департаменту образования и науки администрации области (Герасимов А.А), департаменту здравоохранения администрации области (Светанков В.Я.), департаменту культуры и туризма администрации области (Иванова Г.И.), департаменту Федеральной государственной службы занятости населения по Костромской области (Брезгин В.М.), комитету по делам молодежи администрации области (Анохин А.А.), комитету по физической культуре и спорту администрации области (Гайкалов С.П.), руководителям предприятий, учреждений, на балансе которых находятся организации (учреждения) отдыха и оздоровления детей, обеспечить осуществление санитарно-эпидемиологического режима в организациях отдыха и оздоровления детей в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17 марта 2003 года N 20 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов" Сан ПиН 2.4.4. 1204-03.

9. Департаменту по делам телерадиовещания, печати и массовой информации администрации области (Сбитнева Л.Ф.) обеспечить освещение в средствах массовой информации хода оздоровительной кампании в 2003 г.

10. Рекомендовать главам муниципальных образований, председателям межведомственных координационных комиссий городов и районов области:

10.1. Провести инвентаризацию центров, баз, лагерей, используемых для оздоровления, отдыха и занятости детей во время каникул. Обеспечить сохранение сети детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе школ, учреждений дополнительного образования, социальной защиты населения, молодежных учреждений, профильных лагерей.

10.2. Провести в мае т.г. месячник по подготовке всех типов оздоровительных учреждений к приему детей.

10.3. Образовать до 20 мая т.г. комиссии по приему муниципальных баз, лагерей и центров, организующих оздоровление, отдых и занятость детей. Установить сроки приема 25 мая - 10 июня 2003 г., не допускать случаев открытия лагерей без разрешения, выданного органами госсанэпиднадзора и госпожнадзора.

10.4. Организовать бесперебойное снабжение детских оздоровительных учреждений:

10.4.1. Необходимыми продуктами питания (по доступным ценам, на основе прямых договоров с поставщиками) и обеспечить постоянный контроль за организацией полноценного питания для детей;

10.4.2. Лекарственными препаратами;

10.4.3. Спортивным и игровым инвентарем.

10.5. Обеспечить во всех детских оздоровительных учреждениях бесперебойную работу телефонной связи.

11. Постановление губернатора области N 141 от 12 апреля 2002 г. "О мерах по организации отдыха, оздоровления, лечения и занятости детей и подростков в 2002 г." признать утратившим силу.

12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области В.И. Виноградова.

13. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Губернатор Костромской области

В.А. Шершунов

Приложение N 1

Программа
организации отдыха, оздоровления, лечения и занятости
детей и подростков в 2003 году
(утв. постановлением Губернатора Костромской области от 14 апреля 2003 г. N 185)

N п/п	Категории детей, формы отдыха	Кол-во детей, путевок	Ответственный
1.	Лагеря с дневным пребыванием, всего	14546
	в том числе:
	- при школах и учреждениях до- полнительного образования	10420	Департамент образо- вания и науки адми- нистрации области, Костромское регио- нальное отделение Фонда социального страхования
	- при учреждениях социальной защиты населения	2800	Департамент социаль- ной защиты населения администрации области
	- при молодежных учреждениях	1186	Комитет по делам мо- лодежи администрации области
	- при учреждениях спорта	110	Комитет по физической культуре и спорту ад- министрации области
	- при учреждениях культуры	30	Департамент культуры и туризма администра- ции области
2.	Лагеря с круглосуточным пребы- ванием, всего	17987
	в том числе:
2.1.	При учреждениях социальной за- щиты населения	820	Департамент социаль- ной защиты населения администрации области
2.2.	Загородные оздоровительные центры	7088	Департамент социаль- ной защиты населения администрации облас- ти, Департамент образова- ния и науки админист- рации области, Комитет по делам мо- лодежи администрации области, предприятия, организации,
2.3.	Санатории и санатории-профилак- тории	4648	Департамент социаль- ной защиты населения администрации облас- ти, Костромское регио- нальное отделение Фонда социального страхования, департамент здравоох- ранения администрации области
2.4.	ОРЦ "Лесная сказка" (санаторные смены для детей, страдающих хроническими заболеваниями и детей-инвалидов)	400	Департамент социаль- ной защиты населения администрации области
2.5.	Областные профильные лагеря и смены	2130	Комитет по делам мо- лодежи администрации области, комитет по физической культуре и спорту ад- министрации области, департамент образова- ния и науки админист- рации области
2.6.	Профильные лагеря в городах и районах области при молодежных учреждениях	1353	Органы по делам моло- дежи муниципальных образований
2.7.	Профильные лагеря при муници- пальных учреждениях образова- ния	1498	Муниципальные органы образования
2.8.	ВДЦ "Орленок"	50	Комитет по делам мо- лодежи администрации области, департамент социаль- ной защиты населения администрации области
	Всего в оздоровительных лагерях	32533
3.	Занятость и трудоустройство	8610	Комитет по делам мо- лодежи администрации области, департамент Федераль- ной государственной службы занятости на- селения по Костром- ской области
	Всего	41143

Приложение N 2

План
мероприятий по реализации программы отдыха,
оздоровления, лечения и занятости детей и подростков в 2003 г.
(утв. постановлением Губернатора Костромской области от 14 апреля 2003 г. N 185)

Мероприятия	Сроки	Ответственные
1. Организовать подготовку пе- дагогических, медицинских и др. кадров для работы в орга- низациях (учреждениях) отдыха и оздоровления детей, обеспе- чить контроль за качественным выполнением ими своих обязан- ностей (совместно с КГУ им. Н.А. Некрасова и др. заин- тересованными учебными заведе- ниями).	апрель-май 2003 г.	Департаменты и комитеты социальной сферы администрации Костромской об- ласти*, главы муниципальных образова- ний. Руководители предприятий, учрежде- ний, на балансе которых находятся орга- низации (учреждения) отдыха и оздоров- ления детей.
2. Провести месячник по подго- товке всех типов оздоровитель- ных учреждений к приему детей и осуществить их бесперебойное снабжение медицинским оборудо- ванием, лекарственными средст- вами и изделиями медицинского назначения, продуктами пита- ния, средствами противопожар- ной безопасности, спорт- и культинвентарем.	май 2003 г.	Департаменты и комитеты социальной сферы администрации Костромской об- ласти*, главы муниципальных образова- ний. Руководители предприятий, учрежде- ний, на балансе которых находятся орга- низации (учреждения) отдыха и оздоров- ления детей
3. Образовать до 20 мая т.г. комиссии по приему организаций (учреждений) отдыха, оздоров- ления и занятости детей. Уста- новить сроки приема: 25 мая- 10 июня 2003 г., не допускать случаев открытия лагерей без разрешения на въезд, выданного органами госсанэпиднадзора и госпожнадзора.	май 2003 г.	Департаменты и комитеты социальной сферы администрации Костромской об- ласти*, главы муниципальных образова- ний. Руководители предприятий, учрежде- ний, на балансе которых находятся орга- низации (учреждения) отдыха и оздоров- ления детей.
4. Обеспечить полноценное пи- тание детей, безопасность их жизни и здоровья, надлежащую воспитательную работу, беспе- ребойную работу телефонной связи.	с мая по ав- густ 2003 г.	Департаменты и комитеты социальной сферы администрации Костромской об- ласти*, главы муниципальных образова- ний, руководители предприятий, учрежде- ний, на балансе которых находятся орга- низации (учреждения) отдыха и оздоров- ления детей
5. Осуществлять контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой в организациях (учреждениях) отдыха и оздо- ровления детей, за состоя- нием охраны труда сотрудников.	с мая по ав- густ 2003 г.	Департамент здравоохранения администра- ции области (Светанков А.Я.), Центр государственного санитарно-эпидемиоло- гического надзора (Сосидко В.К.), Госу- дарственная инспекция труда в Костром- ской области (Пучков М.А.).
6. Обеспечить координацию ра- бот по обеспечению учреждений отдыха и оздоровления детей медицинскими работниками, по медицинскому обслуживанию де- тей, а также контроль за соб- людением санитарных правил и норм противоэпидемического режима в организациях (учреж- дениях) отдыха и оздоровления детей	с мая по ав- густ 2003 г.	Департамент здравоохранения администра- ции области (Светанков А.Я.), Центр государственного санитарно-эпидемиоло- гического надзора (Сосидко В.К.).
7. Обеспечить без взимания платы прохождение профилакти- ческих медицинских осмотров персонала, направляемого для работы в организациях отдыха и оздоровления детей, а также медицинских осмотров детей по месту жительства обследуемых.	с мая по ав- густ 2003 г.	Департамент здравоохранения администра- ции области (Светанков А.Я.).
8. Содействовать развитию ма- лозатратных форм организации детского отдыха, в т.ч. пала- точных лагерей, расширению сети спортивно-оздоровительных лагерей, лагерей труда и отды- ха для старшеклассников.	с мая по ав- густ 2003 г.	Департаменты и комитеты социальной сферы администрации Костромской об- ласти*, главы муниципальных образова- ний
9. Организовать бесперебойное снабжение детских оздорови- тельных учреждений необходимы- ми продуктами питания (по дос- тупным ценам, на основе прямых договоров с поставщиками, в соответствии с нормами пита- ния).	с мая по ав- густ 2003 г.	Департаменты и комитеты социальной сферы администрации Костромской об- ласти*, главы муниципальных образова- ний. Руководители предприятий, учрежде- ний, на балансе которых находятся орга- низации (учреждения) отдыха и оздоров- ления детей.
10. Производить оплату стои- мости набора продуктов питания для детей застрахованных граж- дан не более чем за 18 дней пребывания в организованных органами исполнительной власти в сфере образования оздорови- тельных лагерях с дневным пре- быванием детей и организацией 2-х разового питания (30 руб. в день на 1 ребенка).	с мая по ав- густ 2003 г.	Костромское региональное отделение Фон- да социального страхования РФ
11. Провести учебу директоров загородных оздоровительных центров. Для проведения заня- тий привлечь представителей органов госпожнадзора, госсан- эпиднадзора и других заинтере- сованных ведомств.	апрель 2003 г.	Департамент социальной защиты населения администрации области (В.И. Балыбердин)
12. Провести научно-практичес- кую конференцию по вопросам организации отдыха и оздоров- ления детей и подростков в об- ласти в 2003 г.	вторая декада мая 2003 г.	Департаменты и комитеты социальной сферы администрации Костромской области*, КГУ им. Н.А. Некрасова (Рассадин Н.М.)
13. Издать сборник нормативно- методических материалов по ор- ганизации работы в учреждениях отдыха и оздоровления детей и подростков. Направлять кадры для работы в учреждениях отды- ха и оздоровления детей в со- ответствии с заявками, пред- ставленными данными учрежде- ниями.	апрель-май 2003 г.	Департамент социальной защиты населения администрации области (В.И. Балыбердин), комитет по делам молодежи администрации области (Анохин А.А.), КГУ им. Н.А. Некрасова (Рассадин Н.М.)
14. Организовать областной конкурс вариативных программ в сфере летнего отдыха	апрель 2003 г.	Комитет по делам молодежи администрации области (Анохин А.А.)
15. Принять участие в феде- ральном конкурсе профильных программ в рамках летней оз- доровительной кампании.	апрель 2003 г.	Комитет по делам молодежи администрации области (Анохин А.А.)
16. Провести проверку техни- ческого состояния зданий, со- оружений, средств связи дет- ских оздоровительных учрежде- ний и осуществлять постоянный контроль в течение лета.	до 15 мая 2003 г.	Управление государственной противопожар- ной службы (Надолоб Ю.М.), государствен- ная инспекция труда в Костромской облас- ти (Пучков М.А.), ОАО "Кострома Телеком" (Сапрыкин А.В.)
17. Руководителям лагерей принять исчерпывающие меры по устранению нарушений требова- ний правил и норм пожарной бе- зопасности, выявленных во вре- мя обследования противопожар- ного состояния лагерей.	до 15 мая 2003 г.	Департаменты и комитеты социальной сферы администрации Костромской об- ласти*, главы муниципальных образова- ний, руководители предприятий, учрежде- ний, на балансе которых находятся орга- низации (учреждения) отдыха и оздоров- ления детей.
18. Представлять ежемесячную отчетность согласно решению МКС от 4 апреля 2003 г.	по графику	Департамент социальной защиты населения администрации области (В.И. Балыбердин)

* Департамент образования и науки администрации области;

Департамент социальной защиты населения администрации области;

Департамент здравоохранения администрации области;

Департамент культуры и туризма администрации области;

Комитет по делам молодежи администрации области;

Комитет по физической культуре и спорту администрации области.

Приложение N 3
к постановлению
Губернатора Костромской области
от 14 апреля 2003 г. N 185

Финансово-экономическое обеспечение
оздоровительной кампании 2003 года

N п/п	Источники финансирования	Выделено всего, тыс. руб.
1.	Бюджетное финансирование
1.1.	Федеральный бюджет	11058
1.2.	Областной бюджет *	8948
1.3.	Бюджеты муниципальных образова- ний,	12443
	в т.ч. дотации	963
	Итого по п. 1	33412
2.	Внебюджетные фонды
2.1.	Фонд социального страхования	35240
2.2.	Фонд обязательного медицинского страхования	3209
	Итого по п. 2	38449
3.	Другие источники
3.1.	Средства родителей	2366
3.2.	Благотворительные фонды	3395
3.3.	Другие источники	2951
	Итого по п. 3	8712
	Всего	80573

* - Комитет по делам молодежи                  3379

  - Департамент образования и науки            1489

  - Департамент социальной защиты населения    2500

  - Комитет по физической культуре и спорту     500

  - Департамент культуры и туризма               80

  - Департамент федеральной государственной

    службы занятости населения по Костромской

    области                                     300

  - Фонд социальной поддержки населения         700

Приложение N 4
к постановлению
Губернатора Костромской области
от 14 апреля 2003 г. N 185

Расходы
по городам и районам области на организацию
отдыха и оздоровления детей в 2003 году

NN п/п	Районы, города	Базовые расходы (прил. N 6 закона о бюджете) тыс. руб.	Расходы с учетом коэффиц., тыс. руб.	Перечисление дотаций*)
				до 15.05.2003 г.	до 15.07.2003 г.
1.	Кострома	296	332	0	0
2.	Буй	52	58	0	0
3.	Галич	29	32	16	16
4.	Мантурово	30	34	17	17
5.	Нерехта	53	59	30	29
6.	Нея	26	29	15	14
7.	Шарья	56	63	32	31
8.	Волгореченск	28	31	0	0
9.	Антроповский	15	17	9	8
10.	Буйский	12	13	0	0
11.	Вохомский	23	26	13	13
12.	Галичский	15	17	9	8
13.	Кадыйский	16	18	9	9
14.	Кологривский	12	13	7	6
15.	Костромской	53	59	30	29
16.	Красносельский	27	30	15	15
17.	Макарьевский	30	34	17	17
18.	Мантуровский	8	9	5	4
19.	Межевской	9	10	5	5
20.	Островский	23	26	13	13
21.	Октябрьский	12	13	7	6
22.	Парфеньевский	12	13	7	6
23.	Поназыревский	13	15	8	7
24.	Пыщугский	9	10	5	5
25.	Павинский	11	12	6	6
26.	Солигаличский	18	20	10	10
27.	Судиславский	24	27	14	13
28.	Сусанинский	14	16	8	8
29.	Чухломской	20	22	11	11
30.	Шарьинский	17	19	10	9
	Итого	963	1077	328	315

*) - Перечисление средств осуществляется в пределах установленной дотации муниципальным образованиям из фонда финансовой поддержки и с применением коэффициента, утвержденного "Законом об областном бюджете".