Приложение N 1. Положение об управлении образованием администрации города Костромы

Приложение N 1

Положение об управлении образованием администрации города Костромы

1. Общие положения

1.1. Управление образованием администрации города Костромы (далее управление) является структурным подразделением администрации города и создается постановлением главы самоуправления города.

1.2. Положение об управлении утверждается постановлением Главы самоуправления города.

1.3. Управление в пределах своей компетенции обеспечивает:

- реализацию государственной образовательной политики;

- реализацию права граждан на получение образования в муниципальных образовательных учреждениях;

- выполнение Федеральной программы развития образования, Программы развития образовательной системы г. Костромы.

1.4. Свою деятельность управление осуществляет в соответствии с Конституцией РФ, Законом РФ "Об образовании", действующим законодательством, другими нормативными актами и настоящим Положением.

1.5. Управление образованием осуществляет свою деятельность во взаимодействии с управлениями, отделами, комитетами администрации города, другими государственными и общественными организациями.

1.6. Управление образованием наделяется правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, счета в банках.

1.7. Финансирование управления осуществляется за счет средств городского бюджета.

2. Задачи Управления образованием

Основными задачами Управления образованием являются:

2.1. Обеспечение Конституционного права граждан на образование.

2.2. Контроль за исполнением законодательства РФ "Об образовании" в пределах своей компетенции.

2.3. Обеспечение функционирования образовательных учреждений на уровне государственных нормативов и стандартов.

2.4. Формирование и реализация территориальной программы развития образования.

2.5. Совершенствование экономического механизма функционирования системы образования города.

2.6. Создание необходимых условий для развития учебных заведений различных форм собственности.

2.7. Организация и развитие международного сотрудничества в области образования.

2.8. Анализ и прогноз перспективных направлений развития сети образовательных учреждений.

2.9. Реализация кадровой политика в сфере образования.

3. Функции Управления образованием

Основными функциями управления образованием являются:

3.1. Обеспечение выполнения нормативно-правовых актов об образовании.

3.2. Оптимизация сети образовательных учреждении и образовательных услуг. Прогнозирование развития муниципальной системы образования.

3.3. Контроль и диагностика деятельности образовательных учреждений по обеспечению выполнения государственных стандартов образования.

3.4. Участие в аттестации учащихся и воспитанников, педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений.

3.5. Участие в лицензировании, аттестации, аккредитации муниципальных образовательных учреждений в соответствии с полномочиями.

3.6. Организация и мониторинг экспериментальной и инновационной деятельности в муниципальных образовательных учреждениях.

3.7. Информационно-аналитическая деятельность по оценке состояния муниципальной образовательной системы, направления ее развития.

3.8. Регулятивно-коррекционная деятельность по отношению к работе образовательных учреждений.

3.9. Обеспечение социализации детей, охрана прав и социальная защита детей:

- обеспечение прав граждан на образование,

- охрана прав детей, оставшихся без попечения родителей,

- предупреждение безнадзорности несовершеннолетних путем объединения усилий заинтересованных ведомств,

- помощь в сохранении и укреплении здоровья детей в период образовательного процесса и каникулярного отдыха.

3.10. Создание необходимых консалтинговых и сервисных служб для оказания помощи в деятельности образовательных учреждений и педагогов (методической, психологической, юридической, социологической и т.д.).

3.11. Организация работы с педагогическими кадрами:

- формирование заказа на подготовку кадров,

- организация повышения квалификации педагогических и руководящих кадров,

- подбор руководящих кадров муниципальных образовательных учреждений;

- материальное и моральное стимулирование, награждение.

3.12. Социальная защита педагогических кадров.

3.13. Совместная деятельность со структурными подразделениями администрации г. Костромы, профсоюзами (по организации, охраны труда, медицинского обслуживания, питания и т.д.)

3.14. Участие в формировании бюджета и фонда развития образования, привлечение дополнительных источников финансирования, планирование материально-технического обеспечения, участие в разработке местных нормативов финансирования образования.

3.15. Контроль деятельности подведомственных муниципальных образовательных учреждений по использованию бюджетных средств, финансовой дисциплиной, осуществлению хозяйственной деятельности.

3.16. Разработка программы развития образования города и ее реализация.

3.17. Организация методического обеспечения деятельности муниципальных образовательных учреждений.

3.18. Рассмотрение, в установленном Законом порядке, писем, заявлений, жалоб граждан, проведение приема населения.

3.19. Регулирование в пределах своих полномочий и компетенции отношений собственности в системе образования. Осуществление контроля аренды зданий, оборудования, имущества, образовательных учреждений.

3.20. Контроль за эксплуатацией зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающей к ним территории.

4. Права Управления

Управление имеет право:

4.1. Принимать решения по вопросам, входящим в его компетенцию, давать разъяснения по вопросам образования.

4.2. Приостанавливать, в установленном порядке, деятельность образовательных учреждений, в случае нарушения законодательства РФ в области образования.

4.3. Вносит предложения главе самоуправления по открытию, реорганизации образовательных учреждений; изменению их статуса, изменению и дополнению их Уставов.

4.4. Запрашивать и получать от структурных подразделений администрации города и образовательных учреждений города материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию.

4.5. Выступать с инициативой решения вопросов образовательной деятельности и социальной защиты участников образовательного процесса.

4.6. Контролировать деятельность подведомственных муниципальных учреждений в пределах своей компетенции.

4.7. Выставлять исковые требования и отвечать по искам в гражданском и арбитражном суде, касающимися деятельности управления.

4.8. Заключать договоры с юридическими и физическими лицами на проведение работ, услуг, обеспечивающих деятельность Управления и образовательных учреждений.

4.9. Издавать нормативные документы в пределах своей компетенции.

4.10. Собирать и распространять информацию по вопросам образования.

4.11. Осуществлять иную деятельность в соответствии с целями, определенными настоящим Положением.

5. Организация деятельности Управления образованием:

5.1. Структура и штаты Управления разрабатываются начальником управления с учетом целей и задач и утверждается в установленном порядке Главой самоуправления города.

5.2. Функционирование Управления регламентируется:

- Законодательными актами РФ,

- Приказами Министерства общего и профессионального образования РФ,

- Приказами Департамента образования области,

- Постановлениями, распоряжениями администрации и решениями Думы Костромской области

- постановлениями, распоряжениями администрации и решениями Думы города Костромы,

- Положением об Управлении.

5.4. Управление возглавляет начальник.

Начальник Управления назначается и освобождается от должности Главой самоуправления города в порядке, установленном Законодательством.

Начальник несет персональную ответственность за реализацию возложенных на Управление задач.

5.5. При управлении образуются коллегии в составе его начальника (председатель коллегии) и других работников Управления, учреждений образования, различных организаций, предприятий, обществ и др. Состав коллегии Управления утверждается Главой администрации города.

5.6. Коллегии Управления на регулярно проводимых заседаниях рассматривают ключевые проблемы организации и развития системы образования города, последовательной демократизации управления этой системой, повышения качества обучения и воспитания учащихся, подготовки квалифицированных кадров и специалистов, укрепления материально-технической базы учебных заведений, усиления их взаимодействия с наукой и другими отраслями народного хозяйства и др., принимают решения и ходатайствуют о награждении работников образования. Решения коллегии принимаются большинством голосов. В случае разногласий между председателем и коллегией, председатель проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях заместителя главы администрации города. Члены коллегии, в свою очередь, также могут сообщить свое мнение заместителю главы администрации города. Решения коллегии носят рекомендательный характер.

5.7. Для рассмотрения предложений по основным направлениям развития образования в Управлении могут создаваться специальные комиссии, Советы, экспертные группы.

6. Учет и отчетность

6.1. Управление представляет государственную статистическую отчетность, ведет бухгалтерский учет и отчетность в установленном порядке.

6.2. Служебная и хозяйственная деятельность Управления образованием осуществляется под общим руководством заместителя главы администрации города по социальным вопросам.

6.3. План работы, годовой отчет о деятельности Управления согласовываются с заместителем главы администрации города по социальным вопросам и утверждаются начальником управления.

6.4. Проверка деятельности Управления осуществляется в установленном Законом порядке.

7. Ответственность Управления образованием:

7.1. Управление отчитывается в своей работе перед городской администрацией, департаментом образования администрации области.

7.2. Управление отвечает перед Думой и администрацией города Костромы за исполнение Закона РФ "Об образовании".

7.3. Поощрение и наказание работников Управления осуществляется Главой самоуправления города по представлению начальника управления.