Определение Костромского областного суда от 13 марта 2001 г. N 3-4 Производство по делу о признании незаконным постановления Главы администрации области от 3 октября 2000 г. N 397 "Об утверждении Временного порядка проведения специальных защитных мер в отношении поступающих в розничную продажу спиртных напитков на территории Костромской области" прекращено в связи с фактическим прекращением действия оспариваемого правового акта

Определение Костромского областного суда
от 13 марта 2001 г. N 3-4
(извлечение)

Костромской областной суд, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению прокурора Костромской области о признании противоречащим федеральному законодательству (недействительным) постановления главы администрации Костромской области от 3 октября 2000 года N 397 "Об утверждении Временного порядка проведения специальных защитных мер в отношении поступающих в розничную продажу спиртных напитков на территории Костромской области", установил:

прокурор Костромской области обратился в суд с заявлением о признании недействительным постановления главы администрации Костромской области от 3 октября 2000 г. N 397 "Об утверждении Временного порядка проведения специальных защитных мер в отношении поступающих в розничную продажу спиртных напитков на территории Костромской области", мотивируя тем, что указанное постановление противоречит требованиям Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и принято с превышением полномочий, предоставленных субъекту федерации действующим законодательством.

До начала судебного заседания от и.о. прокурора Костромской области поступило ходатайство о прекращении производства по делу в связи с тем, что постановление администрации Костромской области N 397 от 3.10.2000 г. отменено.

В судебном заседании прокурор Костромской областной прокуратуры поддержал письменное ходатайство и просил о прекращении производства по делу в связи с тем, что оспариваемое прокуратурой постановление ко дню рассмотрения дела судом постановлением Губернатора Костромской области N 89 от 11 марта 2001 г. признано утратившим силу и поэтому не имеется оснований для признания его незаконным (недействующим) в судебном порядке.

Аналогичное ходатайство поступило и от представителя администрации Костромской области, действующего по доверенности, который не возражал против удовлетворения ходатайства прокурора.

Выслушав объяснения представителей сторон, проверив материалы дела, суд находит ходатайство прокуратуры подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 219 ГПК РСФСР суд или судья прекращает производство по делу, если дело не подлежит рассмотрению в судах.

Как установлено судом, оспариваемое прокуратурой постановление N 397 ко дню рассмотрения дела, по существу признано утратившим силу, о чем свидетельствует представленное представителем администрации Костромской области постановление Губернатора Костромской области от 11 марта 2001 г. N 89, пунктом 6 которого постановление N 397 признано утратившим силу.

Правовые акты, действие которых прекращено, сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей уже не являются и, следовательно, каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод граждан повлечь не могут.

Поэтому, если ко времени рассмотрения заявленного требования по существу оспариваемый правовой акт прекратил свое действие, в связи с признанием его утратившим силу, производство по делу подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п. 1 ст. 219 ГПК РСФСР, поскольку требование об этом не подлежит рассмотрению в судебном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 219 ГПК РСФСР, суд определил:

Ходатайство исполняющего обязанности прокурора Костромской области удовлетворить.

Производство по делу по заявлению прокурора Костромской области о признании незаконным (недействующим) постановления главы администрации Костромской области от 3 октября 2000 г. N 397 "Об утверждении Временного порядка проведения специальных защитных мер в отношении поступающих в розничную продажу спиртных напитков на территории Костромской области" прекратить.