Постановление Администрации г. Костромы от 7 февраля 2002 г. N 432 "Об итогах выполнения плана "Правопорядок 2001" и утверждении комплексного плана основных организационных и практических мероприятий по обеспечению правопорядка в г. Костроме на 2002 год "Правопорядок 2002"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Костромы от 3 марта 2003 г. N 655 (пункт 5) настоящее постановление снято с контроля

В соответствии с комплексным планом "Правопорядок 2001" правоохранительными, надзорными и контролирующими органами, структурными подразделениями администрации города проделана определенная работа по совершенствованию взаимодействия, координации усилий в обеспечении правопорядка в г. Костроме.

Планово осуществлялась работа комиссий и групп правоохранительной направленности. Наиболее значимые вопросы рассматривались на заседаниях Совета администрации, некоторые предложения, выходящие за рамки компетенции администрации, вносились губернатору области, в областную Думу, депутатам Государственной Думы и представителям от Костромской области в Совете Федерации.

Во взаимодействии с руководством УВД Костромской области реформировано УВД г. Костромы, образовано пять самостоятельных окружных ОВД.

Совершенствовалась работа по вовлечению населения в обеспечение правопорядка. С участием участковых уполномоченных и начальников ОПОП проводились рабочие встречи с председателями и членами садово-огороднических и гаражных кооперативов, осуществлялись сходы граждан и отчеты перед населением.

Улучшилось взаимодействие начальников ОПОП со старшими по домам и подъездам, председателями уличных и домовых комитетов, территориальных органов общественного самоуправления. Начальниками ОПОП оказана юридическая и иная помощь более чем шести тысячам граждан.

Для стабилизации оперативной обстановки в наиболее криминогенных местах города проводились целевые комплексные отработки с участием областных строевых подразделений, военнослужащих в/ч 6684, представителей заинтересованных служб.

В целях обеспечения сохранности материальных ценностей обследовались места их хранения, вносились предложения по устранению причин и условий, которые способствуют хищениям. Дополнительно к имеющимся двадцати введено еще шесть платных охраняемых автостоянок, принимались необходимые меры по пресечению незаконного оборота цветных и черных металлов, ликвидации несанкционированной торговли, повышению контроля за качеством продаваемой продукции.

Проведено два заседания городской антитеррористической комиссии, на которых обсуждались вопросы организации охраны особо важных объектов, обеспечение безопасности граждан в местах массового их пребывания. Принято специальное постановление администрации по обеспечению безопасности граждан на рынках города.

Разработаны и распространены методические рекомендации по действиям при угрозе террористического акта. В школах города проведены специальные занятия на эту тему.

Значительный вклад внесен в истекшем году в материально-техническое обеспечение органов внутренних дел, приобретено шесть автомашин, дезинфекционная камеры для медвытрезвителя, рации для участковых уполномоченных, закуплено и передано в пользование иная специальная техника. Осуществлялась доплата участковым уполномоченным и инспекторам по делам несовершеннолетних, улучшили жилищные условия шестнадцать семей сотрудников правоохранительных органов.

Всего на правоохранительную деятельность, включая реализацию Программы по борьбе с наркоманией, израсходовано более 7 млн. рублей.

Реализация комплексного плана позволила на более высоком уровне скоординировать работу органов и ведомств в обеспечении правопорядка в г. Костроме, создать условия для снижения уровня правонарушений. Поквартальный анализ преступности прошлого года свидетельствует о замедлении темпов роста преступлений. Если по итогам первого квартала рост составлял 69%, то по итогам полугодия уже 54%, по итогам девяти месяцев 35%, а по итогам года рост преступности составил всего 17,7%, что свидетельствует о наметившейся тенденции к замедлению количества регистрируемых преступлений по отношению к 2000 году.

Запланированные в плане мероприятия, в основном, выполнены, за исключением отдельных пунктов, требующих значительных финансовых затрат. К ним относятся: устройство телефонов экстренной связи с милицией, выделение помещений для размещения мировых судей, работа по их выполнению будет продолжена.

Не удалось существенно изменить освещение деятельности правоохранительных органов средствами массовой информации. Во многих печатных и электронных СМИ по-прежнему преобладают статьи критической направленности, зачастую не соответствующие действительному положению дел.

Несмотря на предпринимаемые меры криминогенная ситуация в городе продолжает оставаться сложной и имеет тенденцию к обострению.

Количество зарегистрированных преступлений в прошлом году составило 10986.

Возросли на треть убийства, тяжкие телесные повреждения, кражи, более чем на половину хулиганства, разбои и грабежи и более чем в два раза угоны автотранспорта.

В структуре преступности доминируют имущественные преступления, составляющие 80% всей преступности. Отмечается значительный рост преступлений на улицах и в общественных местах.

Раскрывается лишь каждое 4-е преступление, а такие как кражи и грабежи, лишь 7-8.

Уровень преступности за последнее время увеличился настолько, что на население г. Костромы, составляющего одну треть областного, приходится более половины всей регистрируемой преступности в области.

Наряду с социальными и экономическими причинами такого положения одной из главных причин является неудовлетворенный уровень профилактики, неэффективная организация работы в раскрытии преступлений.

Фактическая безнаказанность подавляющего большинства не установленных лиц совершивших преступления, в некоторых случаях мягкость судебных наказаний в отношении установленных, является благодатной почвой роста совершаемых преступлений.

Учитывая инерционность преступности, сохранится тенденция негативного развития криминогенной ситуации. Для снижения негативных последствий, дальнейшего приостановления темпов роста преступности, повышение ее раскрываемости невозможно без координального совершенствования организационного, кадрового, профессионального и материально-технического обеспечения профилактической, оперативно-розыскной и следственной деятельности органов внутренних дел.

Информация об изменениях:

Устав города Костромы от 4 октября 1995 г. утратил силу с 1 января 2006 г. См. Устав муниципального образования городского округа город Кострома от 26 мая 2005 г.

В целях создания необходимых условий для снижения уровня правонарушений, совершенствования взаимодействия и координации правоохранительных органов и структурных подразделений администрации города в обеспечении правопорядка, эффективной защиты законных интересов и прав граждан, на основании ст. 29 Устава города Костромы, постановляю:

1. Информацию начальника административно-правового управления Вакурова А.М. о проделанной работе по выполнению плана "Правопорядок 2001" и проекта комплексного плана основных организационных и практических мероприятий по обеспечению правопорядка в г. Костроме на 2002 год принять к сведению.

2. Утвердить комплексный план основных организационных и практических мероприятий по обеспечению правопорядка в г. Костроме на 2002 год "Правопорядок 2002" (приложение N 1).

3. Начальнику финансового управления Чубанову С.Ю. финансирование мероприятий комплексного плана "Правопорядок 2002" осуществить после принятия городского бюджета в пределах выделенных на это средств.

4. Возложить на руководителей управлений, комитетов, отделов администрации города персональную ответственность за полное и своевременное исполнение мероприятий комплексного плана "Правопорядок 2002".

5. Предложить руководителям органов и ведомств, не входящих в структуру администрации города, принять меры к реализации запланированных мероприятий.

6. Исполнителям мероприятий комплексного плана "Правопорядок 2002" ежеквартально до 10 числа следующего месяца представлять в административно-правовое управление письменную информацию о их выполнении.

7. Снять с контроля постановление N 1047 от 23.03.2001 "Об утверждении комплексного плана основных организационных и практических мероприятий по обеспечению правопорядка в г. Костроме на 2001 год "Правопорядок 2001", N 2974 от 01.08.2000 "О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка на улицах и в общественных местах г. Костромы", N 2269 от 13.06.2000 "О дополнительных мерах по предупреждению краж чужого имущества".

8. Контроль за выполнением постановления возложить на начальника административно-правового управления Вакурова А.М.

Глава самоуправления

г. Костромы

Б.К. Коробов