Постановление Губернатора Костромской области от 20 января 2003 г. N 20 "О природопользовании и охране окружающей среды в Костромской области" (утратило силу)

Постановление Губернатора Костромской области от 20 января 2003 г. N 20
"О природопользовании и охране окружающей среды в Костромской области"

ГАРАНТ:

Постановлением губернатора Костромской области от 19 мая 2008 г. N 165 настоящее постановление признано утратившим силу

Система природопользования и охраны окружающей среды находится в центре внимания администрации области, которая проводит целенаправленную работу по обеспечению устойчивого роста эффективности природопользования на рыночных началах. В настоящее время управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Костромской области и комитет охраны окружающей природной среды и природопользования администрации Костромской области осуществляют переход к природопользованию на компенсационных условиях и, в частности, на платной основе. С 1999 года в области введено и действует платное водопользование, что позволило привлечь в консолидированный бюджет Костромской области около 140 млн. рублей, в том числе в 2002 году 79 миллионов рублей.

В ходе осуществления государственного контроля управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Костромской области и комитетом охраны окружающей природной среды и природопользования администрации области в 2002 году проведено 1060 проверок на 320 предприятиях. Выявлено 376 нарушений природоохранного законодательства, предотвращен ущерб на сумму 51 млн. рублей.

По заказу администрации области впервые разрабатывается концептуальная программа оптимизации природопользования в Костромской области с привлечением научных работников Костромского государственного технологического университета при активном участии специалистов управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Костромской области, предполагающая сбалансированный учет экономических и экологических факторов в процессах воспроизводства и более эффективного использования природных ресурсов Костромской области.

Вместе с тем, администрация области, сталкиваясь с объективными трудностями, видит недоработки и упущения в вопросах природопользования.

На низком уровне остается использование расчетной лесосеки (39%), продолжают зарастать кустарником и мелколесьем земли сельскохозяйственного назначения. Начиная с 2001 года, отмечается тенденция к снижению объемов продажи лесного фонда с лесных аукционов (в 1,6 раза в 2002 году по сравнению с 2000 годом) вследствие падения экономического интереса лесхозов и органов местного самоуправления, как результата перераспределения финансовых потоков в пользу федерального бюджета.

В целях повышения экономической эффективности использования природных ресурсов и охраны окружающей среды постановляю:

1. Комитету охраны окружающей природной среды и природопользования администрации Костромской области (Фомин М.И.), управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Костромской области (Коновалов А.Н.) продолжить работу, направленную на совершенствование системного подхода по решению задач, стоящих в области природопользования и охраны окружающей среды.

2. Комитету охраны окружающей природной среды и природопользования администрации Костромской области (Фомин М.И.) во взаимодействии с управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Костромской области (Коновалов А.Н.), научными работниками Костромского государственного технологического университета завершить разработку концептуальной программы оптимизации природопользования в Костромской области и представить ее на утверждение в первом квартале 2003 года, а также проработать вопросы по созданию областных фондов природопользования.

3. Комитету охраны окружающей природной среды и природопользования администрации Костромской области (Фомин М.И.):

3.1. Организовать работу по подготовке региональной программы "Отходы" и подготовить проект закона Костромской области "Об утверждении программы "Отходы" для внесения в областную Думу в третьем квартале 2003 года.

3.2. Обеспечить проведение эффективного планового контроля за соблюдением природоохранного законодательства на территории Костромской области.

4. Рекомендовать управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Костромской области (Коновалов А.Н.):

4.1. Совместно с лесной опытной станцией (Дудин В.А.) во взаимодействии с Российской Академией наук завершить до 2005 года работу по выработке научно обоснованного подхода к лесопользованию с учетом районированного использования территорий Костромской области.

4.2. Совместно с лесной опытной станцией (Дудин В.А.) и департаментом агропромышленного комплекса администрации области (Гришина Т.В.) продолжить работу по развитию плантаций недревесных ресурсов леса.

4.3. Совместно с комитетом охраны окружающей природной среды и природопользования администрации Костромской области разработать предложения по организации дальнейшего проведения геофизического изучения недр на предмет содержания углеводородного сырья.

4.4. Совместно с управлением внутренних дел Костромской области (Смирнов Н.А.) усилить работу по выявлению и привлечению к ответственности виновных в совершении самовольных рубок и возникновении лесных пожаров.

5. Департаменту по лесопромышленному комплексу администрации Костромской области (Юрзов Г.Н.) совместно с департаментом по экономике и экономическим реформам администрации области (Суворов В.К.) продолжить работу по формированию предложений по созданию на территории области промышленных мощностей по переработке мягколиственной и низкосортной древесины в Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации.

6. Департаменту агропромышленного комплекса администрации области (Гришина Т.В.) в течение 2003 года определить невостребованные сельскохозяйственные угодья с последующей, начиная с 2004 года, разработкой схем их использования в сельскохозяйственном производстве или передачи для посадки лесных культур.

7. Рекомендовать главам муниципальных образований:

7.1. Упорядочить льготный отпуск древесины на корню для собственных нужд и ужесточить контроль за ее целевым использованием.

7.2. Считать приоритетным использование подземных водоисточников для улучшения питьевого водоснабжения населения, не допускать размещения объектов, влияющих на состояние подземных вод, на территориях водосборных площадей и охранных зон.

7.3. Провести в течение 2003 года работу по оценке реальных объемов образующихся отходов производства и потребления на территориях муниципальных образований, установить контроль за потоками вывозки отходов и эксплуатацией свалок.

7.4. Организовать в течение 2003 года систему своевременной плановой очистки от бытовых отходов и мусора застройки частного сектора.

7.5. С целью формирования экологической культуры в обществе организовать в течение 2003 года в городских и сельских поселениях распространение наружной рекламы здоровых условий проживания в чистой окружающей среде, активизировать работу по экологическому воспитанию населения.

7.6. В течение 2003 года определить собственников для каждого гидротехнического сооружения и организовать проведение необходимых организационных и ремонтно-технических работ по обеспечению их безопасной эксплуатации.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Цикунова Ю.Ф.

9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Костромской области

В.А. Шершунов