Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
Положение
о порядке приватизации муниципального имущества города Костромы
(принято решением Думы города Костромы от 28 января 2003 г. N 2)
24 ноября 2005 г., 14 сентября 2006 г., 29 марта, 31 мая, 27 сентября, 13 декабря 2007 г., 18 февраля, 23 сентября, 23 ноября 2010 г., 31 марта, 18 августа 2011 г., 31 мая 2012 г., 28 марта, 19 декабря 2013 г., 10 июля 2014 г., 24 апреля 2015 г., 28 апреля 2016 г.
1. Общие положения
Решением Думы города Костромы от 18 февраля 2010 г. N 16 пункт 1.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества, и связанные с ними отношения по управлению муниципальным имуществом города Костромы, отчуждение которого регулируется Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и иными федеральными законами.
Решением Думы города Костромы от 18 февраля 2010 г. N 16 пункт 1.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.2. Приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления города Костромы самостоятельно в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Костромы и настоящим Положением.
2. Основные термины
2.1. Под приватизацией муниципального имущества города Костромы понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности города Костромы, в собственность физических и (или) юридических лиц.
Решением Думы г. Костромы от 28 апреля 2016 г. N 77 в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения
2.2. Прогнозный план приватизации муниципального имущества города Костромы (далее - прогнозный план приватизации муниципального имущества) - перечень муниципальных унитарных предприятий, а также находящихся в муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, нежилых зданий, строений, сооружений, помещений, иного муниципального имущества, которое планируется приватизировать в очередном финансовом году и плановом периоде, определяемых в соответствии с бюджетным законодательством, (далее соответственно - очередной финансовый год и плановый период) с указанием характеристик имущества и предполагаемых сроков его приватизации.
2.3. Покупатели муниципального имущества - физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных унитарных предприятий#, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в установленном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов, кроме случаев предусмотренных статьей 25 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".
2.4. Утратил силу.
См. текст пункта 2.4
Решением Думы города Костромы от 23 сентября 2010 г. N 128 пункт 2.5 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.5. Начальная цена подлежащего приватизации муниципального имущества устанавливается в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.
2.6. Рыночная стоимость имущества - наиболее вероятная цена, по которой объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.
2.7. Утратил силу.
См. текст пункта 2.7
Решением Думы г. Костромы от 28 марта 2013 г. N 40 пункт 2.8 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.8. Комиссия по приватизации объектов муниципального имущества города Костромы (далее - комиссия по приватизации) - коллегиальный орган, создаваемый отраслевым (функциональным) органом Администрации города Костромы, наделённым полномочиями организатора аукционов, конкурсов, продажи посредством публичного предложения, продажи без объявления цены (далее - продавец), для рассмотрения условий приватизации муниципального имущества, иных вопросов в сфере приватизации муниципального имущества и проведения его продажи.
3. Компетенция органов местного самоуправления города Костромы
в сфере приватизации
Решением Думы г. Костромы от 10 июля 2014 г. N 106 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
3.1. Дума города Костромы в сфере приватизации:
- определяет порядок планирования приватизации и порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества города Костромы;
- ежегодно принимает и вносит изменения в перечень объектов муниципальной собственности, не подлежащих приватизации;
- утверждает и вносит изменения в прогнозный план приватизации муниципального имущества;
- осуществляет контроль за деятельностью администрации города в сфере приватизации;
- утверждает отчёт о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год;
- принимает нормативные правовые акты по вопросам приватизации.
Решением Думы г. Костромы от 28 апреля 2016 г. N 77 в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения
3.2. Администрация города Костромы в сфере приватизации:
- разрабатывает проект прогнозного плана приватизации муниципального имущества;
- представляет в думу предложения о формировании перечня объектов муниципальной собственности, не подлежащих приватизации;
- принимает решения об условиях приватизации муниципального имущества, объектов, включенных в прогнозный план приватизации муниципального имущества;
- назначает продавцов муниципального имущества;
- наделяет структурные подразделения Администрации города Костромы полномочиями на осуществление функций по приватизации муниципального имущества;
- осуществляет иные предусмотренные законодательством Российской Федерации о приватизации полномочия, не относящиеся в соответствии с настоящим Положением к компетенции думы.
3.3. Утратил силу.
См. текст пункта 3.3
4. Порядок планирования приватизации муниципального имущества
4.1. Планирование приватизации муниципального имущества осуществляется исходя из соответствующих программ социально-экономического развития города с учетом интересов населения в развитии инфраструктуры города.
Решением Думы города Костромы от 31 марта 2011 г. N 37 в пункт 4.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
4.2. Предложения о проведении приватизации объектов муниципального имущества могут исходить от Думы города Костромы, Главы города Костромы, главы Администрации города Костромы, физических и юридических лиц. Все предложения рассматриваются на комиссии по приватизации.
Решением Думы г. Костромы от 28 апреля 2016 г. N 77 в пункт 4.3 настоящего приложения внесены изменения
4.3. Составление проектов перечня объектов муниципальной собственности, не подлежащих приватизации, и прогнозного плана приватизации муниципального имущества осуществляет Администрация города Костромы в порядке, установленном главой Администрации города Костромы.
Размещение прогнозного плана приватизации муниципального имущества на официальном сайте в сети "Интернет", определенном Администрацией города Костромы, является уведомлением пользователей такого имущества о его планируемой продаже.
Проект прогнозного плана приватизации муниципального имущества подлежит предварительному обсуждению на заседании постоянной депутатской комиссии Думы города Костромы по экономике и финансам, в соответствии с планом работы комиссии, которое проводится с приглашением всех депутатов Думы города Костромы.
Решением Думы города Костромы от 23 сентября 2010 г. N 128 пункт 4.4 настоящего приложения изложен в новой редакции
4.4. Принятие перечня объектов муниципальной собственности, не подлежащих приватизации, и прогнозного плана приватизации муниципального имущества, контроль за их исполнением и утверждение отчета о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год осуществляется Думой города Костромы.
Решением Думы г. Костромы от 10 июля 2014 г. N 106 в пункт 4.5 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
4.5. Перечень объектов муниципальной собственности, не подлежащих приватизации, составляется на три года (очередной финансовый год и плановый период) и вносится на утверждение думы города Костромы до принятия прогнозного плана приватизации муниципального имущества.
Решением Думы г. Костромы от 28 апреля 2016 г. N 77 в пункт 4.6 настоящего приложения внесены изменения
4.6. Прогнозный план приватизации муниципального имущества составляется на три года (очередной финансовый год и плановый период) и вносится на утверждение в Думу города Костромы до рассмотрения проекта бюджета города Костромы на очередной финансовый год и плановый период.
Прогнозный план приватизации муниципального имущества включает в себя следующие разделы:
цели и задачи приватизации муниципального имущества в очередном финансовом году и плановом периоде;
прогнозируемый объём доходов бюджета города Костромы от приватизации муниципального имущества в очередном финансовом году и плановом периоде, сроки поступления данных доходов в бюджет города Костромы. При этом прогнозируемый объём доходов бюджета города Костромы от приватизации муниципального имущества в очередном финансовом году и плановом периоде рассчитывается исходя из рекомендуемой цены (цены, определённой на основании справки оценщика об ориентировочной рыночной стоимости (экспресс-оценки) или отчёта об оценке рыночной стоимости подлежащего приватизации имущества, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности) и прогнозируемого уровня инфляции на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренного проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. В случае внесения в текущем финансовом году изменений в прогнозный план приватизации муниципального имущества, предусматривающих его дополнение новыми объектами, планируемыми к приватизации в текущем финансовом году, прогнозируемый объём доходов бюджета города Костромы от приватизации муниципального имущества определяется исходя из рекомендуемой цены (если экспресс-оценка или отчёт об оценке подготовлены в текущем финансовым году) либо исходя из рекомендуемой цены и прогнозируемого уровня инфляции (если экспресс-оценка или отчёт об оценке подготовлены в отчетном финансовым году);
перечень муниципальных унитарных предприятий, подлежащих приватизации в очередном финансовом году и плановом периоде;
перечень, характеристика, рекомендуемая цена акций акционерных обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, находящихся в муниципальной собственности и подлежащих приватизации в очередном финансовом году;
перечень акций акционерных обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, находящихся в муниципальной собственности и подлежащих приватизации в плановом периоде с указанием предполагаемых сроков приватизации;
перечень, характеристика (вид объекта гражданских прав, местонахождение, дата создания (постройки), наличие обременений, технические данные), рекомендуемая цена, предполагаемые сроки приватизации не указанного в абзацах пятом-седьмом настоящего пункта муниципального имущества, подлежащего приватизации в очередном финансовом году;
перечень, назначение, предполагаемые сроки приватизации не указанного в абзацах пятом - седьмом настоящего пункта муниципального имущества, подлежащего приватизации в плановом периоде.
Одновременно с проектом прогнозного плана приватизации муниципального имущества (проектом решения о внесении в него изменений в части дополнения новыми объектами) Администрация города Костромы предоставляет в Думу города Костромы документы, подтверждающие право муниципальной собственности, технические характеристики и рекомендуемую цену муниципального имущества, подлежащего приватизации.
Приватизация муниципального имущества, не включённого в план приватизации, не допускается, кроме случаев, предусмотренных законодательством.
Решением Думы г. Костромы от 28 апреля 2016 г. N 77 в пункт 4.7 настоящего приложения внесены изменения
4.7. Решение о приватизации конкретного объекта муниципального имущества, включённого в прогнозный план приватизации муниципального имущества, принимает Администрация города Костромы. Заявки на приватизацию муниципального имущества регистрируются в продавцом в день их подачи.
Абзац третий утратил силу.
См. текст абзаца третьего пункта 4.7
Решением Думы г. Костромы от 28 апреля 2016 г. N 77 настоящее приложение дополнено пунктом 4.7.1
4.7.1. Муниципальные унитарные предприятия, акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью, включенные в прогнозный план приватизации муниципального имущества, представляют в отраслевой (функциональный) орган, осуществляющий от имени города Костромы реализацию прав владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Костромы годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность в установленный законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете срок для представления ее обязательного экземпляра, промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность за квартал, полугодие, девять месяцев - в срок не позднее чем в течение тридцати дней со дня окончания отчетного периода с размещением информации, содержащейся в указанной отчетности, на официальном сайте в сети "Интернет", определенном Администрацией города Костромы.
Решением Думы г. Костромы от 28 апреля 2016 г. N 77 в пункт 4.8 настоящего приложения внесены изменения
4.8. Администрация города Костромы ежегодно не позднее 1 марта представляет в Думу города Костромы отчёт о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год, в котором содержится:
- результаты достижения целей и выполнения задач в сфере приватизации муниципального имущества;
- результаты преобразования муниципальных унитарных предприятий в акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью;
- перечень, характеристика акций акционерных обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью с указанием способа приватизации, даты оценки, даты продажи и даты зачисления средств в городской бюджет в полном объеме, оценки рыночной стоимости, определённой независимым оценщиком, начальной цены и цены сделки приватизации, срока рассрочки платежа в случае её предоставления;
- перечень, характеристика (местонахождение, технические данные) объектов недвижимости и иного муниципального имущества, с указанием способа приватизации, даты оценки, даты продажи и даты зачисления средств в городской бюджет в полном объеме, оценки рыночной стоимости, определенной независимым оценщиком, начальной цены и цены сделки приватизации, срока рассрочки платежа в случае ее предоставления;
- общий объем поступления денежных средств в доход бюджета города и процент от запланированных поступлений;
- перечень неприватизированного муниципального имущества, подлежащего приватизации в прошедшем году, с обоснованием причин.
4.9. Информация о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год в установленном порядке представляется Администрацией города Костромы в уполномоченные органы государственной власти.
5. Порядок приватизации муниципального имущества
Решением Думы г. Костромы от 28 апреля 2016 г. N 77 в пункт 5.1 настоящего приложения внесены изменения
5.1. При приватизации муниципального имущества используются следующие способы приватизации:
- преобразование унитарного предприятия в акционерное общество,
- продажа муниципального имущества на аукционе,
- продажа акций акционерных обществ на специализированном аукционе,
- продажа муниципального имущества на конкурсе,
абзац шестой утратил силу,
См. текст абзаца шестого пункта 5.1
- продажа муниципального имущества посредством публичного предложения,
- продажа муниципального имущества без объявления цены,
- внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ,
- продажа акций акционерных обществ по результатам доверительного управления;
- преобразование унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью.
Решением Думы г. Костромы от 28 апреля 2016 г. N 77 в пункт 5.2 настоящего приложения внесены изменения
5.2. В решении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:
- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
- способ приватизации имущества;
- начальная цена имущества, определённая в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации;
- срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
- иные необходимые для приватизации имущества сведения.
В случае приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия решением об условиях приватизации муниципального имущества также утверждается:
- состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия, определённый в соответствии со статьёй 11 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества";
- перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия;
- размер уставного капитала акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования муниципального унитарного предприятия;
- количество, категории и номинальная стоимость акций акционерного общества или номинальная стоимость доли участника общества с ограниченной ответственностью - муниципального образования.
Проект решения об условиях приватизации муниципального имущества рассматривается на заседании комиссии по приватизации.
5.3. Утратил силу.
См. текст пункта 5.3
Решением Думы г. Костромы от 28 апреля 2016 г. N 77 пункт 5.4 настоящего приложения изложен в новой редакции
5.4. Прогнозный план приватизации муниципального имущества, решения об условиях приватизации муниципального имущества, информационные сообщения о продаже муниципального имущества и об итогах его продажи, ежегодные отчеты о результатах приватизации муниципального имущества подлежат размещению на официальном сайте в сети "Интернет", определенном Администрацией города Костромы, а также на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.
5.5. При продаже муниципального имущества на конкурсе, разработка и утверждение условий конкурса, контроль за их исполнением и порядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий, осуществляется Администрацией города Костромы в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Костромы.
Решением Думы г. Костромы от 28 марта 2013 г. N 40 в пункт 5.6 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения
5.6. Установить, что при продаже имущества, находящегося в муниципальной собственности, без объявления цены продавец руководствуется Положением об организации продажи государственного или муниципального имущества без объявления цены, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2002 года N 549.
Решением Думы города Костромы от 13 декабря 2007 г. N 159 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2008 г.
6. Оплата и распределение денежных средств от продажи
муниципального имущества
6.1. Денежные средства, полученные от покупателей в счет оплаты муниципального имущества, подлежат перечислению в установленном порядке в бюджет города.
6.2. Утратил силу.
См. текст пункта 6.2
6.3. Утратил силу.
См. текст пункта 6.3
Решением Думы г. Костромы от 19 декабря 2013 г. N 219 в пункт 6.4 главы 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
6.4. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества города Костромы производится единовременно или в рассрочку. Решение о предоставлении рассрочки принимает Администрация города Костромы в порядке, предусмотренном статьей 35 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", в случае приватизации муниципального имущества города Костромы без объявления цены.
Оплата приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства муниципального имущества города Костромы при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 5 Федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.
Если субъекты малого и среднего предпринимательства оплачивают приобретение арендуемого муниципального имущества в рассрочку, то платеж в размере тридцати процентов от подлежащей уплате суммы, не включающей проценты за пользование рассрочкой, вносится не позднее десяти рабочих дней после дня подписания договора, а оставшаяся сумма уплачивается ежемесячно равными долями в течение срока рассрочки, не позднее 10 числа каждого календарного месяца (начиная с месяца, следующего за месяцем подписания договора).
В случае единовременной оплаты приобретаемого на аукционе, конкурсе или посредством публичного предложения муниципального имущества оплата производится путём перечисления денежных средств на счёт, указанный в информационном сообщении о продаже. Внесённый победителем продажи задаток засчитывается в счёт оплаты приобретаемого имущества и подлежит перечислению в бюджет города Костромы в течение 5 рабочих дней со дня, подведения итогов аукциона (конкурса, продажи посредством публичного предложения).
Денежные средства в счёт оплаты приватизируемого муниципального имущества подлежат перечислению победителем аукциона, конкурса или продажи посредством публичного предложения в установленном порядке в бюджет города Костромы на счёт, указанный в информационном сообщении о проведении продажи, в течение 10 рабочих дней, начиная со дня следующего за днём заключения договора купли-продажи.
Размер пени за нарушение покупателем срока перечисления денежных средств в счёт оплаты муниципального имущества устанавливается договором купли-продажи в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на дату выполнения денежного обязательства, от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки.
7. Особенности правового положения открытых акционерных обществ,
акции которых находятся в муниципальной собственности
См. текст раздела 7
8. Продажа земельных участков
Решением Думы города Костромы от 27 сентября 2007 г. N 106 в пункт 8.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
8.1. Приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования.
8.2. Приватизация имущественных комплексов унитарных предприятий осуществляется одновременно с отчуждением покупателю следующих земельных участков:
- находящихся у муниципального унитарного предприятия на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды;
- занимаемых объектами недвижимости, указанными в п. 8.1. настоящего Положения и входящими в состав приватизируемого имущественного комплекса унитарного предприятия, и необходимых для использования указанных объектов.
8.3. Утратил силу.
См. текст пункта 8.3
8.4. Утратил силу.
См. текст пункта 8.4
9. Переходные положения
Решением Думы города Костромы от 23 сентября 2010 г. N 128 в пункт 9.1 настоящего приложения внесены изменения
9.1. С даты вступления в силу Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", находящегося в муниципальной собственности акции закрытых акционерных обществ, доли в обществах с ограниченной ответственностью, вклады в товариществах на вере могут быть отчуждены по решению Администрации города Костромы в порядке реализации преимущественного права их приобретения участниками (собственниками) по рыночной цене, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, а в случае отказа от реализации преимущественного права - способами в соответствии с Федеральным законом.
9.2. Утратил силу.
См. текст пункта 9.2
Решением Думы города Костромы от 23 сентября 2010 г. N 128 пункт 9.3 настоящего приложения изложен в новой редакции
9.3. В случае заключения договора аренды с правом выкупа до вступления в силу Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" выкуп муниципального имущества осуществляется на основании заявления арендатора такого имущества в порядке, установленном названным Федеральным законом и настоящим Положением.
9.4. С момента вступления в силу настоящего Положения ранее принятые правовые акты органов местного самоуправления города могут применяться в части, не противоречащей настоящему Положению.
<< Назад |
||
Содержание Решение Думы города Костромы от 28 января 2003 г. N 2 "О Положении о порядке приватизации муниципального имущества города... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.