Постановление Костромской областной Думы от 30 октября 2003 г. N 1764 "Об информации о ходе выполнения постановления областной Думы N 1106 от 27 марта 2003 года и мероприятий региональной целевой программы "Обеспечение населения Костромской области питьевой водой" на период 1999-2010 годы" (утратило силу)

Постановление Костромской областной Думы от 30 октября 2003 г. N 1764
"Об информации о ходе выполнения постановления областной Думы N 1106
от 27 марта 2003 года и мероприятий региональной целевой программы
"Обеспечение населения Костромской области питьевой водой" на период
1999-2010 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Костромской областной Думы от 5 июля 2007 г. N 2029 (с изменениями от 22 ноября 2007 г.) настоящее постановление признано утратившим силу

Заслушав и обсудив информацию начальника управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Костромской области Смирнова А.Н. о ходе выполнения постановления областной Думы N 1106 от 27 марта 2003 года и мероприятий региональной целевой программы "Обеспечение населения Костромской области питьевой водой" на период 1999-2010 годы, Костромская областная Дума отмечает, что во исполнение постановления Костромской областной Думы N 1106 от 27 марта 2003 г распоряжением губернатора Костромской области N 820-р от 14.05.2003 г. созданы:

- координационный совет по контролю за ходом исполнения Программы, рассмотрению вопросов корректировки мероприятий и внедрения новых технологий по очистке и обеззараживанию питьевой и сточной воды;

- рабочая группа для оказания практической помощи по определению перспективы развития и конкретных мер в решении финансовых и технических проблем МУП "Костромагорводоканал".

В течение 9 месяцев 2003 года в рамках Программы выполнялись работы по незавершенному строительству и ремонту, а также новому строительству 25-ти объектов водопроводно-канализационного хозяйства.

Вместе с тем администрациями области и муниципальных образований недостаточно уделяется внимания выполнению пункта 2, подпунктов 3.2, 3.3 рассматриваемого постановления. До сих пор Программа не внесена в перечень региональных программ, не разработано Положение о порядке установки и эксплуатации приборов учета потребления холодной и горячей воды, недостаточно информируется население о качестве питьевой воды и местонахождении природных источников-родников.

Не выполняются предложения областной Думы по использованию локальных очистных фильтров на водоподводящей системе в здания, где размещаются детские учреждения, больницы, учебные заведения и т.д.

Медленно осуществляются переход на подземные источники водоснабжения, инвентаризация сетей водопроводно-канализационного хозяйства.

По состоянию на 1.10.2003 г. (с начала реализации Программы) мероприятия Программы профинансированы из всех источников в сумме 213,7 млн. рублей., что составляет 49 процентов от средств, предусмотренных Программой, в том числе:

- 120,6 млн. рублей - средства федерального бюджета (в 3 раза больше);

- 56,0 млн. рублей - средства областного бюджета (34,7 процента);

- 37,1 млн. рублей - средства бюджетов муниципальных образований (34 процента);

- 3,0 млн. рублей - средства внебюджетных источников (2,4 процента).

За 9 месяцев 2003 года мероприятия Программы профинансированы на общую сумму 61,1 млн. рублей, что составляет 45 процентов от средств, предусмотренных Программой на текущий год, в том числе:

- 43,4 млн. рублей (в 3,6 раза больше) - средства федерального бюджета по программам "Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов России" и "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса". Поступлений по федеральной целевой программе "Обеспечение населения Poccии питьевой водой" не было, так как она до сих пор не утверждена Правительством Российской Федерации.

- 16,6 млн. рублей (33,4 процента) - средства областного бюджета по программе водохозяйственных мероприятий, выделяемые на охрану и восстановление водных объектов на территории области и по областной адресной инвестиционной программе объектов жилищно-коммунального хозяйства.

- 1,1 млн. рублей (3,3 процента) - средства бюджетов муниципальных образований.

В целом финансирование мероприятий и их выполнение идет с большим отставанием от Программы. Снижение уровня финансирования из бюджетов муниципальных образований продолжается. Демонстрационные проекты по обеспечению питьевой водой населения Красносельского и Костромского районов также не финансируются.

Муниципальными образованиями сдерживается разработка проектно-сметной документации, наличие которой является обязательным условием финансирования из федерального и областного бюджетов.

В связи с неудовлетворительным исполнением Программы сохраняется и тенденция увеличения численности населения, употребляющего питьевую воду, не соответствующую санитарным нормам и правилам.

Из-за низкой санитарно-технической надежности объектов водоснабжения возникают чрезвычайные ситуации с обеспечением населения питьевой водой. Так, летом 2003 года жители г. Нерехты вынуждены были длительное время употреблять некачественную воду по причине отсутствия технической возможности ее очистки. Отступления от гигиенических нормативов, увеличение заболеваемости населения связаны в основном с повышенным содержанием "железа" в питьевой воде. Поэтому обезжелезивание питьевой воды должно быть приоритетным мероприятием Программы.

На основании изложенного и в целях улучшения обеспечения населения качественной питьевой водой Костромская областная Дума постановила:

1. Принять к сведению информацию начальника управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Костромской области Смирнова А.Н. о ходе выполнения постановления областной Думы N 1106 от 27 марта 2003 года и мероприятий региональной целевой программы "Обеспечение населения Костромской области питьевой водой" на период 1999-2010 годы.

2. Признать неудовлетворительным финансирование и исполнение мероприятий региональной целевой программы "Обеспечение населения Костромской области питьевой водой" за 1999-2003 годы.

3. Направить обращение Костромской областной Думы в Правительство Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации об утверждении федеральной целевой программы "Обеспечение населения России питьевой водой" и включении ее в перечень федеральных целевых программ с целью выделения федеральных средств на реализацию мероприятий аналогичных программ в регионах.

4. Рекомендовать администрации области:

4.1. Откорректировать региональную целевую программу "Обеспечение населения Костромской области питьевой водой" на период 2004-2010 годы с учетом результатов инвентаризации водопроводно-канализационного хозяйства по области и внести на утверждение в областную Думу в установленном порядке в 1 квартале 2004 года.

4.2. Направить откорректированную региональную целевую программу "Обеспечение населения Костромской области питьевой водой" в Государственный комитет Российской Федерации по жилищной и строительной политике и Министерство природных ресурсов Российской Федерации для учета региональных мероприятий в федеральной целевой программе "Обеспечение населения России питьевой водой".

5. Предложить администрации области, главам местного самоуправления муниципальных образований:

5.1. Осуществлять финансирование мероприятий из областного и местного бюджетов в 2004 и последующих годах в объемах, определенных откорректированной региональной целевой программой "Обеспечение населения Костромской области питьевой водой" на период 2004-2010 годы.

5.2. Решить вопрос финансирования проектно-сметной документации по объектам, предусмотренным Программой.

5.3. Отдавать предпочтение при проведении конкурсов проектам, направленным на получение быстрейшего эффекта в улучшении питьевого водоснабжения населения, применяющих современные технологии очистки и обеззараживания воды.

5.4. Проинформировать Костромскую областную Думу о выполнении пункта 2, подпунктов 3.2. и 3.3 постановления Костромской областной Думы от 27.03.2003 г N 1106 в срок до 1 апреля 2004 года.

6. Рекомендовать Региональной энергетической комиссии (Воронин В.Ф.) проанализировать тарифы на питьевую воду в Костромской области и дать предложения в областную Думу в срок до 20 ноября 2003 года.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на председателя постоянной комиссии по аграрной политике, экологии и природным ресурсам Ямщикову В.Н.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Председатель Костромской

областной Думы

В.П. Ижицкий