Постановление Костромской областной Думы от 27 марта 2003 г. N 1108 "Об информации Региональной энергетической комиссии об обоснованности повышения тарифов на тепловую и электрическую энергию" (утратило силу)

Постановление Костромской областной Думы от 27 марта 2003 г. N 1108
"Об информации Региональной энергетической комиссии об обоснованности
повышения тарифов на тепловую и электрическую энергию"

Информация об изменениях:

Постановлением Костромской областной Думы от 5 июля 2007 г. N 2031 настоящее постановление признано утратившим силу

Заслушав информацию председателя Региональной энергетической комиссии Воронина В.Ф. об обоснованности повышения тарифов на тепловую и электрическую энергию, Костромская областная Дума отмечает, что установление (регулирование) тарифов, применяемых для расчетов за электрическую и тепловую энергию, находится в компетенции Региональной энергетической комиссии.

В Костромской области на 1 января 2003 года рост среднего тарифа на электрическую энергию составил 19 процентов, по группам потребителей: для населения составил 24,1 процента, для сельхозтоваропроизводителей - 22,3 процента, для промышленных и непромышленных потребителей - 10,2 процента. Основанием для повышения тарифов явилось:

- рост тарифов на покупную электроэнергию с ФОРЭМ на 19 процентов;

- отмена дифференцированных тарифов по зонам времени суток;

- повышение оптовых цен на газ на 20 процентов;

- введение снабженческо-сбытовой надбавки на природный газ;

- повышение абонентной платы на 12 процентов;

- рост цен на продукцию производственного назначения на внутреннем рынке в среднем на 14 процентов.

На 2003 год на расходы по оплате тепловой и электрической энергии, потребляемой учреждениями социальной сферы и финансируемыми из областного бюджета, предусмотрены средства в сумме 92760,8 тыс. рублей, в том числе оплата тепловой энергии - 64418,1 тыс. рублей, электрической энергии - 28342,7 тыс. рублей. В рамках вышеуказанных средств областного бюджета учтены расходы на погашение кредиторской задолженности по оплате потребления тепловой энергии в сумме 4535,5 тыс. рублей, электрической энергии в сумме 607,0 тыс. рублей.

Расходы по оплате потребления тепловой и электрической энергии муниципальными учреждениями социальной сферы предусмотрены в бюджетах муниципальных образований.

ОАО "Костромаэнерго" на 2003 год разработаны мероприятия по снижению себестоимости тепловой и электрической энергии, которые реализуются в соответствии с "Программой управления издержками на 2003-2004 годы"

Общая сумма сокращения издержек по плану составляет 44950 тыс. рублей с прогнозным экономическим эффектом в 2003 году 19910 тыс. рублей

В тоже время в сложившихся экономических условиях около 30 процентов населения неплатежеспособно (совокупный доход ниже прожиточного уровня). Долги населения за жилищно-коммунальные услуги составляют 150 млн. рублей.

Тяжелая ситуация в социальной сфере, финансируемой из бюджетов муниципальных образований. На 1 января 2003 года задолженность за предоставленные коммунальные услуги составляет более 300 млн. рублей. У муниципалитетов нет средств, чтобы закупить топливо и финансировать текущее содержание объектов жилищно-коммунального хозяйства.

Сумма некомпенсированных льгот и субсидий со стороны государства за жилищно-коммунальные услуги составляет 255 млн. рублей.

Взаимная цепочка неплатежей привела к росту кредиторской задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства, которая превысила 1,5 млрд. рублей. На 1 января 2003 года задолженность предприятий жилищно-коммунального хозяйства за газ, тепловую и электрическую энергию составила более 330 млн. рублей.

Общая задолженность потребителей Костромской области, финансируемых и дотируемых из областного и местных бюджетов, перед ОАО "Костромаэнерго" за потребленную тепловую и электрическую энергию составила на 1 января 2003 года по электроэнергии 283 млн. рублей, по теплоэнергии 185 млн. рублей.

Общая задолженность за топливно-энергетические ресурсы перед ООО "Костромарегионгаз" и ОАО "Костромаэнерго" на 20 февраля 2003 года составляет 615 млн. рублей. В результате ОАО "Костромаэнерго" вводит ограничения по подаче электрической и тепловой энергии муниципальным образованиям области по графику, что ведет к срыву предоставления качественных коммунальных услуг. В г. Костроме принято решение о прекращении предоставления услуг по горячему водоснабжению населения с 13 января 2003 года на неопределенный срок. Производится отключение уличного освещения в вечернее и ночное время.

Исходя из вышеизложенного, Костромская областная Дума постановила:

1. Информацию председателя Региональной энергетической комиссии Воронина В.Ф. об обоснованности повышения тарифов на тепловую и электрическую энергию принять к сведению.

2. Предложить Региональной энергетической комиссии в срок до 1 августа 2003 года представить в Костромскую областную Думу:

- программу прекращения перекрестного субсидирования для населения и сельхозтоваропроизводителей;

- прогноз роста тарифов на электрическую и тепловую энергию на 2004 год.

3. Рекомендовать Региональной энергетической комиссии:

- в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" устанавливать тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в том числе населению, на очередной финансовый год в рамках установленных Правительством Российской Федерации предельных уровней данных тарифов до принятия закона Костромской области об областном бюджете на очередной финансовый год;

- рассмотреть возможность установления дифференцированных тарифов на электрическую энергию для сельхозтоваропроизводителей с учетом объемов потребления.

4. Предложить администрации области:

- обеспечить своевременное в полном объеме финансирование расходов, предусмотренных в областном бюджете на 2003 год на топливно-энергетические ресурсы;

- совместно с ОАО "Костромаэнерго" (И.В. Солоников), ООО "Костромарегионгаз" (Комиссаров С.Ю.) принять дополнительные меры по погашению задолженности за энергоресурсы, газ;

- провести реструктуризацию задолженности бюджетных организаций перед предприятиями жилищно-коммунального хозяйства;

- разработать механизм компенсации расходов по предоставлению льгот и субсидий предприятиям жилищно-коммунального хозяйства в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2003 год.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на председателя постоянной комиссии по экономической политике областной Думы Реца Н.И.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Заместитель председателя

Костромской областной Думы

Ю.П. Назаров