Постановление Костромской областной Думы от 20 ноября 2003 г. N 1875 "О ходе исполнения Закона Костромской области от 30 апреля 2002 года N 54-ЗКО "О зеленых насаждениях городских и сельских поселений Костромской области" (утратило силу)

Постановление Костромской областной Думы от 20 ноября 2003 г. N 1875
"О ходе исполнения Закона Костромской области от 30 апреля 2002 года
N 54-ЗКО "О зеленых насаждениях городских и сельских поселений
Костромской области"

Информация об изменениях:

Постановлением Костромской областной Думы от 5 июля 2007 г. N 2029 (с изменениями от 22 ноября 2007 г.) настоящее постановление признано утратившим силу

Заслушав информацию администрации Костромской области "О ходе исполнения Закона Костромской области от 30 апреля 2002 года N 54-ЗКО "О зеленых насаждениях городских и сельских поселений на территории Костромской области", Костромская областная Дума отмечает.

Во исполнение статьи 5 рассматриваемого Закона постановлением губернатора от 23 декабря 2002 года N 505 утверждены "Положение о реестре зеленых насаждений городских и сельских поселений Костромской области" и "Порядок ведения лесного хозяйства, а также использования, охраны, защиты и восстановления городских лесов".

В соответствии со статьей 6 Закона Костромской области от 30 апреля 2002 года N 54-ЗКО "О зеленых насаждениях городских и сельских поселений на территории Костромской области" органы местного самоуправления должны организовать управление в сфере использования, охраны, защиты и восстановления зеленых насаждений на территории муниципальных образований и в том числе:

- установить порядок использования, защиты и охраны древесно-кустарниковой и травянистой растительности;

- установить порядок формирования учета и использования целевых средств на защиту и охрану зеленых насаждений;

- утвердить реестр зеленых насаждений;

- установить порядок выдачи разрешений на рубку зеленых насаждений;

- утвердить положение о специальном уполномоченном органе по защите и охране зеленых насаждений.

В ходе осуществления государственного контроля за использованием, охраной, защитой и восстановлением зеленых насаждений городских и сельских поселений выявилось, что в отдельных муниципальных образованиях (Кологривском, Солигалическом, Островском районах, в г. Шарье, г. Волгореченске) эти полномочия исполняются. Но в большинстве городов и районов области (г. Кострома, г. Мантурово, г. Галич, Красносельский, Поназыревский, Вохмский# и другие районы) Закон не исполняется.

Для реализации рассматриваемого Закона Костромской области основополагающим требованием является создание в муниципальных образованиях эффективно работающей схемы ведения реестра зеленых насаждений, однако в большинстве муниципальных образованиях Костромской области реестры зеленых насаждений отсутствуют. Одним из условий проведения этой работы является зонирование территории населенных пунктов.

До настоящего времени в большинстве городов не решен вопрос с передачей городских лесов в муниципальную собственность.

Не исполняются требования главы 3 Закона. Не реализуются права граждан на участие граждан и общественных организаций в обсуждении проектов градостроительной документации и получение достоверной информацией о планируемых и ведущихся работах на территориях, занятых зелеными насаждениями. Неудовлетворительно информированы граждане о своих правах и обязанностях, что также приводит к нарушениям Закона с их стороны.

Неисполнение Закона органами местного самоуправления, в части ведения реестра, приводит к необоснованным действиям по отношению к зеленым насаждениям. В частности, в сквере города Кострома на Сусанинской площади проведена массовая вырубка деревьев без соответствующего градостроительного проекта, без общественного обсуждения и заключения экспертизы.

На основании вышеизложенного Костромская областная Дума постановила:

1. Информацию администрации Костромской области "О ходе исполнения Закона Костромской области "О зеленых насаждениях городских и сельских поселений на территории Костромской области" принять к сведению.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Костромской области:

2.1. Разработать и принять нормативные правовые акты, предусмотренные статьей 6 Закона "О зеленых насаждениях городских и сельских поселений на территории Костромской области", в срок до 01.01.2004 года.

2.2. Провести зонирование территории городских и сельских поселений области с выделением зеленых зон и внесением их в градостроительную документацию.

2.3. Обеспечивать участие граждан и общественных организаций в обсуждении проектов градостроительной документации и своевременно информировать население о планируемых и ведущихся работах на территориях, занятых зелеными насаждениями.

2.4. Обеспечить проведение весной 2004 года своевременной посадки зеленых насаждений на территориях населенных пунктов Костромской области в соответствиями# с федеральными нормативами и градостроительной документацией.

3. Рекомендовать областной прокуратуре и Костромской межрайонной природоохранной прокуратуре усилить контроль за исполнением областного Закона "О зеленых насаждениях городских и сельских поселений на территории Костромской области".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя постоянной комиссии по аграрной политике, экологии и природным ресурсам Ямщикову В.Н.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Костромской

областной Думы

В.П. Ижицкий