Приложение N 2 к Положению. Положение об уличных комитетах города Костромы

Приложение N 2
к Положению

Положение об уличных комитетах города Костромы

Информация об изменениях:

Устав города Костромы от 4 октября 1995 г. утратил силу с 1 января 2006 г. См. Устав муниципального образования городского округа город Кострома от 26 мая 2005 г.

Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией РФ, Законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Костромской области "О местном самоуправлении в Костромской области", Уставом города Костромы, Положением "О территориальном общественном самоуправлении в городе Костроме", определяет порядок участия граждан в осуществлении территориального общественного самоуправления через уличные комитеты.

I. Общие положения

1.1. Уличный комитет является органом территориального общественного самоуправления улицы, имеющей индивидуальную застройку.

1.2. Уличный комитет создается по инициативе граждан на основе их добровольного волеизъявления с целью расширения возможностей жителей для самостоятельного решения вопросов местного значения, широкого привлечения граждан к решению вопросов содержания индивидуального жилищного фонда, благоустройства прилегающей территории, и др. вопросов, затрагивающих интересы граждан.

1.3. Уличный комитет образуется по территориальному принципу в пределах одной или нескольких улиц или их частей с прилегающими переулками.

Границы территории, на которой действует уличный комитет, устанавливаются по предложению инициативной группы граждан и утверждаются думой города.

II. Порядок избрания уличного комитета

2.1. Право избирать и быть избранным членом или председателем уличного комитета имеют граждане РФ, постоянно прожимающие в границах соответствующей территории и обладающие избирательным правом.

2.2. Уличный комитет, его количественный состав, а также председатель уличного комитета избирается на общем собранием# жителей соответствующей территории открытым голосованием.

Решение об избрании уличного комитета и его председателя оформляется протоколом общего собрания жителем дома и направляется в администрацию города.

2.3. Уличный комитет избирает из своего состава заместителя председателя, секретаря и распределяет обязанности между остальными членами уличного комитета.

Решение об избрании заместителя председателя уличного комитета, секретаря и распределении обязанностей оформляется протоколом заседания уличного комитета и направляется в администрацию города.

2.4. В работе собрания принимают участие представители администрации, думы города Костромы.

2.5. Собрание открывает и ведет представитель инициативной группы. На собрании избирается секретарь для ведения протокола и счетная комиссия.

2.6. Собрание правомочно, если в его работе принимают участие более половины от общего количества жителей данной территории, либо менее половины жителей, но при условии поддержки решения собрания до необходимого количества отсутствующими жителями, оформленное петиционным листом (Приложение 3 к "Положению о территориальном общественном самоуправлении в городе Костроме").

2.7. К компетенции общего собрания относится:

- выборы членов уличного комитета в количестве определяемом общим собранием, но не менее трех человек;

- установление срока полномочий уличного комитета, но не более пяти лет;

- утверждение структуры уличного комитета и порядка его работы;

- выборы своих представителей в комиссии, комитеты и др. органы самоуправления;

- рассмотрение отчета председателя уличного комитета и его членов об их работе;

- исполнение перспективного (годового) плана работы уличного комитета;

- досрочное прекращение полномочий уличного комитета.

2.8. Кандидаты в состав уличного комитета могут выдвигаться инициативной группой, жителями, а также в порядке самовыдвижения.

2.9. Избрание членов уличного комитета проводится открытым голосованием. Избранными в состав уличного комитета считаются кандидаты, за которых проголосовало большинство присутствующих на собрании жителей.

2.10. Решение общего собрания оформляется протоколом, который подписывают председательствующий на собрании и секретарь.

2.11. Уличный комитет может быть досрочно переизбран (полностью или частично) по решению общего собрания в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

Основанием для проведения собрания по переизбранию уличного комитета являются:

- неудовлетворительное исполнение своих обязанностей;

- предложения жителей.

2.12. Уличный комитет подотчетен общему собранию. Отчеты о работе заслушиваются на собрании (сходе) жителей не реже 1 раза в год.

III. Полномочия уличных комитетов

3.1. К полномочиям уличных комитетов относятся:

а) организация выполнения решений общих собраний (сходов) жителей и содействие исполнению решений органов местного самоуправления г. Костромы;

б) осуществление взаимодействия с органами самоуправления г. Костромы, с другими органами ТОС с целью обеспечения защиты прав и законных интересов граждан;

в) содействие мерам санитарного, эпидемиологического, экологического контроля;

г) привлечение населения к работам по благоустройству, озеленению и улучшению санитарного состояния улиц, придомовых территорий, домов, спортивных и детских игровых площадок и других объектов, расположенных на территории деятельности уличного комитета;

д) участие в смотрах-конкурсах на лучшее частное домовладение;

е) содействие органам социальной защиты в организации помощи инвалидам войны и труда, одиноким престарелым гражданам, многодетным семьям, и др. категориям социально не защищенных граждан;

ж) оказание помощи органам внутренних дел в укреплении общественного порядка;

з) оказание помощи противопожарной службе в осуществлении надзора за соблюдением правил пожарной безопасности домовладений и др. объектов, расположенных на территории уличного комитета;

и) осуществление общественного контроля совместно с органами архитектуры соблюдения правил застройки территории, выявления фактов самовольного строительства домов, пристроек к ним и др. хозяйственных построек;

к) осуществление общественного контроля за использованием земельных участков;

л) предупреждение граждан и юридических лиц о недопустимости неправомерных действий и направление информации о фактах нарушения законов РФ, решений органов государственной власти и местного самоуправления должностным лицам, уполномоченным привлекать нарушителей к ответственности;

м) рассмотрение в пределах своих полномочий заявлений, предложений граждан;

и) организация и проведение общих собраний (сходов) жителей. Оказание содействия органам самоуправления, подразделениям администрации г. Костромы в проведении встреч с населением.

о) разъяснительная работа с населением при проведении выборных компаний, переписи населения, составлении социального паспорта и др. общегородских и государственных мероприятий;

п) на основе добровольного решения граждан, проживающих на территории уличного комитета, осуществление сбора средств для проведения общественно-значимых мероприятий.

3.2. Председатель уличного комитета имеет печать (штамп), которой может заверять:

а) справку о наличии личного подсобного хозяйства;

б) характеристику на проживающих, по письменному запросу милиции, суда, прокуратуры;

в) заявления и акты на выявленные нарушения, направляемые в соответствующие органы для привлечения виновных лиц к ответственности.

IV. Порядок работы уличного комитета

4.1. Уличный комитет избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря.

4.2. Председатель уличного комитета:

- представляет жителей территории в органах местного и территориального общественного самоуправления города, в трудовых коллективах всех форм собственности;

- организует деятельность личного комитета в соответствии с годовым планом, дает поручения членам комитета;

- созывает уличный комитет, готовит и ведет его заседания;

- подписывает протоколы, справки, и др. документы;

- выполняет поручения, данные ему уличным комитетом, собранием (сходом) жителей.

4.3. Заместитель председателя уличного комитета:

- избирается из состава уличного комитета большинством голосов на срок его полномочий;

- подотчетен председателю уличного комитета, выполняет функции председателя в его отсутствие;

- выполняет поручения председателя, отвечает за организацию работы с населением по благоустройству и санитарному состоянию территории.

4.4. Секретарь уличного комитета:

- избирается из числа членов уличного комитета большинством голосов на срок его полномочий;

- подотчетен председателю уличного комитета и его заместителю, выполняет их поручения;

- отвечает за делопроизводство в уличном комитете;

- оформляет протоколы заседаний уличного комитета, общих собраний (сходов) жителей;

- имеет списочный состав проживающих, план-схему и социальный паспорт территории.

4.5. Член комитета:

- подотчетен председателю уличного комитета и его заместителю, выполняет их поручения;

- осуществляет контроль за выполнением жителями решений уличного комитета, общих собраний (сходов) жителей;

- вносит предложения по улучшению деятельности по всем вопросам, входящих в компетенцию уличного комитета.

4.6. Заседания уличного комитета проводятся по мере необходимости, по не реже 1 раза в квартал и правомерны при наличии более половины его состава.

4.7. Заседания уличного комитета являются открытыми. С правом совещательного голоса в них могут принимать участие представители органов самоуправления города, подразделений администрации, муниципальных предприятий, городского Совета уличных комитетов, правоохранительных органов и др. организаций.

4.8. Решения уличного комитета принимаются простым большинством голосов членов уличного комитета.

4.9. Решения уличного комитета оформляются протоколом, который подписывает председатель и секретарь уличного комитета.

V. Взаимодействие уличных комитетов
с Советами территориального общественного самоуправления
и органами местного самоуправления

5.1. При осуществлении своих полномочий уличные комитеты взаимодействуют с другими органами местного самоуправления, вправе участвовать в работе органов местного самоуправления в рассмотрении вопросов, затрагивающих их интересы.

5.2. Уличные комитеты оказывают содействие иным органам территориального общественного самоуправления в их деятельности.

5.3. Администрация города через отдел по работе с органами ТОС:

- способствует установлению деловых связей председателей уличных комитетов друг с другом, с депутатами, с руководителями подразделений администрации города;

- координирует деятельность уличных комитетов, проводит совещания, организует их учебу, оказывает практическую помощь в решении наиболее сложных проблем, возникающих на территории уличных комитетов;

- обеспечивает ознакомление членов уличного комитета с необходимыми документами, материалами, решениями, принятыми органами самоуправления г. Костромы;

- оказывает помощь в организации совместной работы уличных комитетов с общественными пунктами охраны порядка, участковыми инспекторами, с предприятиями коммунального хозяйства;

- обеспечивает рассмотрение в подразделениях администрации города обращения уличных комитетов, в установленные законом сроки, сообщение им результатов рассмотрения.

5.4. Для обеспечения деятельности уличного комитета администрация города создает для этого необходимые условия и выдает под личную ответственность председателю уличного комитета печать (штамп), установленного образца. Печать (штамп) содержит номер уличного комитета.

VI. Ответственность членов уличного комитета

6.1. Члены уличного комитета несут ответственность за законность и обоснованность своих решений перед населением соответствующей территории, и могут быть переизбраны по решению общего собрания жителей за нарушение настоящего Положения.

6.2. Ущерб, причиненный в результате неправомерных решений уличного комитета, возмещается в соответствии с действующим законодательством.

VII. Вознаграждение за деятельность уличного комитета

7.1. Председатель уличного комитета и члены уличного комитета могут поощряться администрацией города за активное участие в работе органов территориального общественного самоуправления с учетом личного вклада, объема работы и выполнение требований, установленных настоящим Положением.

7.2. Формы поощрения:

- денежные вознаграждения;

- благодарности, ценные подарки и т.д.

7.3. Вознаграждение председателей и членов уличного комитета осуществляется за счет средств городского бюджета в соответствии с нормативно-правовыми актами города Костромы.