Постановление Костромской областной Думы от 11 декабря 2003 г. N 1914 "Об информации администрации Костромской области об исполнении Закона Костромской области "Об областном бюджете на 2003 год" за 9 месяцев 2003 года и ожидаемом исполнении областного бюджета за 2003 год" (утратило силу)

Постановление Костромской областной Думы от 11 декабря 2003 г. N 1914
"Об информации администрации Костромской области об исполнении Закона
Костромской области "Об областном бюджете на 2003 год" за 9 месяцев
2003 года и ожидаемом исполнении областного бюджета за 2003 год"

Информация об изменениях:

Постановлением Костромской областной Думы от 5 июля 2007 г. N 2028 настоящее постановление признано утратившим силу

Заслушав информацию администрации Костромской области об исполнении Закона Костромской области "Об областном бюджете на 2003 год" за 9 месяцев 2003 года и ожидаемом исполнении областного бюджета за 2003 год, рассмотрев аналитический доклад контрольно-счетной палаты Костромской областной Думы о ходе исполнения консолидированного бюджета области и областного бюджета за 9 месяцев 2003 года, решение постоянной комиссии по бюджету, налогам, банкам и финансам, Костромская областная Дума отмечает следующее.

По состоянию на 01.10.2003 года общий объем доходов областного бюджета на 2003 год составил 3337,8 млн. рублей, что на 499,4 млн. рублей или на 17,6% превышает уровень аналогичного периода 2002 года. Сохраняется высокая зависимость как консолидированного, так и собственно областного бюджета от безвозмездной финансовой помощи из федерального бюджета соответственно 40% и 57% от общей суммы доходов.

В структуре доходов областного бюджета по итогам 9 месяцев 2003 года собственные доходы сложились на уровне 32,1%, безвозмездные перечисления - 57,2%, доходы целевых бюджетных фондов - 10,7%.

В областной бюджет по итогам 9 месяцев 2003 года поступило налоговых доходов в сумме 986,5 млн. рублей, что составляет 96,5% от плана отчетного периода или 75,2% от годового плана. Но в третьем квартале налоговых доходов поступило 374,9 млн. рублей, что на 5,6 млн. рублей или на 1,5% меньше, чем во втором.

Основным фактором невыполнения плановых назначений, как и в первом полугодии стало поступление налога на прибыль организаций не в полном объеме - план отчетного периода выполнен только на 68,7%. По сравнению с тем же периодом прошлого года налога на прибыль получено меньше на 15,6 млн. рублей. Не выполнен план сбора налога с продаж на 7,4 млн. рублей.

Безвозмездные перечисления из федерального бюджета за январь - сентябрь 2003 года составили 1910,5 млн. рублей или 84,6% от общей суммы средств, предусмотренных на 2003 год. Однако часть статей профинансирована менее чем на 75 %. Так, субвенций по федеральной адресной инвестиционной программе получено лишь 61,6 %, субвенций на возмещение льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг" - 67,3 %; дотации на возмещение убытков от содержания объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, переданных в ведение органов местного самоуправления, по субъектам Российской Федерации - 69,8 %; субсидии из фонда регионального развития по федеральной целевой программе "Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации" - 73,1%.

Общий объем расходов областного бюджета за 9 месяцев текущего года составил 3468,4 млн. рублей или 99,7% от плана отчетного периода и 76,5% от годового бюджета.

Также, как и в первом полугодии, за 9 месяцев 2003 года сохраняется неравномерность исполнения плановых показателей расходов областного бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации. В наибольшей степени исполнены плановые назначения по следующим разделам функциональной классификации: "Жилищно-коммунальное хозяйство" - 155,7%; "Финансовая помощь бюджетам других уровней" - 101,1%; "Целевые бюджетные фонды" - 96,0%; "Обслуживание государственного и муниципального долга" и "Культура, искусство и кинематография" - 89,3%; "Средства массовой информации" - 90,8%; "Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика" - 87,9%. В наименьшей степени выполнены плановые показатели расходов по разделам функциональной классификации: "Развитие рыночной инфраструктуры" - 28,1%; "Мобилизационная подготовка экономики" - 58,2%; "Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия" - 62,5%.

В структуре расходов Управления внутренних дел по статьям экономической классификации наблюдается диспропорция в кассовом исполнении: плановые назначения 9 месяцев по оплате труда, командировки и служебные разъезды, оплата услуг связи, трансферты населению и ряд других показателей исполнены более чем на 85%, а по приобретению и модернизации непроизводственного оборудования - лишь 52%, транспортные услуги - 34%, начисления на оплату труда - 53%.

В отчетном периоде для закрытия планового дефицита областного бюджета, установленного в размере 86,7 млн. рублей, привлечено источников внутреннего финансирования в сумме 130,6 млн. рублей или 150,6% от плана.

Государственный долг Костромской области на 1 октября 2003 года составил 1 млрд. 452 млн. рублей, что на 269 млн. рублей или на 22,8% больше, чем в начале года.

Администрацией области не исполнены пункты 3.1, 3.4, 3.5 постановления Костромской областной Думы от 2 октября 2003 года N 1615.

На основании вышеизложенного Костромская областная Дума постановила:

1. Принять к сведению информацию администрации Костромской области об исполнении Закона Костромской области "Об областном бюджете на 2003 год" за 9 месяцев 2003 года и ожидаемом исполнении областного бюджета за 2003 год.

2. Обратить внимание губернатора Костромской области на неисполнение пунктов 3.1; 3.4, 3.5 постановления Костромской областной Думы от 2 октября 2003 года N 1615.

3. Предложить администрации Костромской области:

3.1. Принять меры к выравниванию исполнения расходов областного бюджета на 2003 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

3.2. Принять меры до конца текущего года к сокращению государственного долга Костромской области и расходов по обслуживанию государственного долга;

3.3. Перераспределить расходы по Управлению внутренних дел по статьям экономической классификации с целью их равномерного использования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на председателя постоянной комиссии по бюджету, налогам, банкам и финансам Бычкова А.И.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Председатель Костромской

областной Думы

В.П. Ижицкий