Постановление Губернатора Костромской области от 20 января 2004 г. N 40 "О состоянии и развитии малого предпринимательства в Костромской области" (утратило силу)

Постановление Губернатора Костромской области от 20 января 2004 г. N 40
"О состоянии и развитии малого предпринимательства в Костромской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Костромской области от 20 июня 2005 г. N 354 настоящее постановление признано утратившим силу

Малое предпринимательство является важнейшей составляющей современной рыночной системы хозяйства, без которого экономика области не может существовать и развиваться. Малый бизнес принимает участие в решении важнейших социально-экономических задач региона, таких как обеспечение занятости населения, формирование конкурентной среды, поддержание инновационной активности, смягчение социальной напряженности.

В настоящее время в области зарегистрировано более 28 тысяч субъектов малого предпринимательства, из них 3 тысячи малых предприятий, более 25 тысяч индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица и крестьянских (фермерских) хозяйств. На тысячу жителей области приходится 38,5 субъектов малого предпринимательства. Всего в малом бизнесе занято 95 тысяч человек, что составляет 31,4% от числа занятых в экономике области. На доходы от малого бизнеса живет каждая пятая семья в области.

Однако, уровень развития малого предпринимательства в области не отвечает современным требованиям.

В целях обеспечения благоприятных условий для устойчивого развития малого предпринимательства на основе создания современной рыночной среды, формирования эффективных механизмов его государственной поддержки и выполнения программы государственной поддержки малого предпринимательства в Костромской области на 2003-2005 годы постановляю:

1. Комитету потребительского рынка и малого предпринимательства администрации области (Филиппов В.Л.):

1.1. Осуществлять координацию работы по выполнению программы государственной поддержки малого предпринимательства в Костромской области на 2003-2005 годы (далее - Программа), оказывать помощь в реализации программ и мероприятий по развитию и поддержке предпринимательства в муниципальных образованиях области;

1.2. Ежегодно готовить предложения по финансированию мероприятий Программы из областного бюджета, принимать меры по привлечению средств на реализацию Программы из внебюджетных источников;

1.3. Проводить мониторинг состояния и развития малого предпринимательства, его вклада в экономику области; запрашивать необходимую для этого информацию, готовить предложения по внесению изменений в систему государственной поддержки малого предпринимательства области. По итогам года представлять губернатору области доклад о ходе выполнения основных мероприятий и объемов финансирования Программы;

1.4. Совместно с общественными объединениями предпринимателей, профсоюзами, саморегулируемыми организациями способствовать повышению престижа и эффективности предпринимательской деятельности, обеспечению безопасных условий труда и защиты прав и интересов наемных работников, в том числе через механизм социального партнерства.

2. Департаменту финансов администрации области (Максин В.Ф.) при формировании областного бюджета на очередной финансовый год предусматривать средства на финансирование Программы в соответствии с постановлением губернатора области от 7 апреля 2003 г. N 155 "О программе государственной поддержки малого предпринимательства в Костромской области на 2003-2005 годы" и постановлением Костромской областной Думы от 29 мая 2003 г. N 1319 "О программе государственной поддержки малого предпринимательства в Костромской области на 2003-2005 годы".

3. Департаментам, комитетам и управлениям администрации области в пределах своей компетенции участвовать в создании системы государственной поддержки малого предпринимательства и способствовать росту потенциала малого предпринимательства курируемых отраслей.

4. Рекомендовать главам муниципальных образований области обеспечить создание условий для формирования комплексной системы поддержки малого предпринимательства, предусматривающей:

4.1. Формирование основных элементов поддержки малого предпринимательства (эффективной управленческой структуры, советов, фондов поддержки, программ, мероприятий и т.д.):

4.2. Формирование законодательной базы, обеспечивающей правовые и экономические условия развития предпринимательства;

4.3. Содействие в развитии базовых объектов инфраструктуры по оказанию субъектам малого предпринимательства комплексных и доступных услуг по различным направлениям - подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров, консультационному, юридическому, информационному обслуживанию начинающих и действующих предпринимателей: содействие в получении инвестиций и кредитов; продвижение товаров и продукции на региональный и межрегиональный рынки; бизнесинкубирование субъектов малого предпринимательства; создание деловых центров и т.д.;

4.4. Совершенствование механизмов использования муниципального имущества для нужд субъектов малого предпринимательства путем:

4.4.1. Обеспечения доступа к информации о наличии муниципального имущества, сдаваемого в аренду, подлежащего продаже (приватизации);

4.4.2. Установления наиболее коротких сроков и упрощения процедуры оформления и регистрации пакетов исходно-разрешительной и проектной документации, сделок по использованию имущества;

4.4.3. Установления льготных размеров арендной платы сдаваемого имущества для вновь организованных и оказывающих социально значимые услуги субъектов малого предпринимательства, удешевления взиманий при переводе жилых помещений в нежилые;

4.4.4. Создания долгосрочных и стабильных условий аренды, возможности выкупа арендованных объектов недвижимости с рассрочкой платежей;

4.5. Возможность предоставления субъектам малого предпринимательства муниципальных заказов;

4.6. Устранение административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательства, активизации деятельности соответствующих комиссий;

4.7. Формирование механизма финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства, предусматривающей создание фондов поддержки, схем гарантийного обеспечения кредитов, микрокредитования в соответствии с законом Костромской области от 17 июля 1998 г. N 26 "О государственной поддержке малого предпринимательства в Костромской области";

4.8. Широкое информирование граждан об основных приоритетах и существующих возможностях развития предпринимательства;

4.9. Формирование совместно с предпринимательским корпусом, средствами массовой информации положительного имиджа предпринимательства;

4.10. Принятие мер по защите прав и законных интересов предпринимателей от неправомерных действий государственных и криминальных структур;

4.11. Поддержку и сотрудничество с общественными объединениями предпринимателей.

5. Департаменту имущественных отношений администрации области (Палагина Т.Н.) изыскать возможность предоставления на праве аренды помещения Костромской палате предпринимательства и ремесел для расширения деятельности бизнес-инкубатора.

6. Принять предложение комитета потребительского рынка и малого предпринимательства администрации области и Торгово-промышленной палаты Костромской области (Орлов В.В.) о создании Делового центра поддержки предпринимательства (с выставочно-ярмарочным комплексом) на базе здания по ул. Калиновской, 38.

7. Департаменту имущественных отношений администрации области рассмотреть вопрос о возможности долевого участия администрации области в создании Делового центра поддержки предпринимательства.

8. Рекомендовать Управлению МНС России по Костромской области (Никитов Н.Н.) поручить межрайонным налоговым инспекциям области и Инспекции МНС России по г. Костроме представлять в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации органам местного самоуправления информацию о собираемых в муниципальных образованиях с субъектов малого предпринимательства налогах, обеспечить оперативное консультирование и прием предпринимателей по вопросам налогообложения, учета и отчетности, применения контрольно-кассовых машин.

9. Комитету потребительского рынка и малого предпринимательства администрации области (Филиппов В.Л.) с учетом предложений департаментов, комитетов и управлений администрации области (по согласованию с Костромским областным комитетом государственной статистики (Абрамов Ф.П.) разработать перечень показателей для единовременного сплошного статистического обследования деятельности малых предприятий по итогам 2003 года.

10. Департаменту по делам телерадиовещания, печати и массовой информации администрации области (Сбитнева Л.Ф.) для создания положительного имиджа предпринимательства организовать через электронные и печатные средства массовой информации освещение работы предпринимателей, малых предприятий по созданию конкурентно-способной продукции, новых рабочих мест, легализации заработной платы наемных работников, благотворительности, взаимодействию с органами власти и местного самоуправления.

11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области по экономическому развитию Аверочкина А.К.

12. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Губернатор Костромской области

В.А. Шершунов