Статья 132. Порядок подсчета голосов избирателей

Статья 132. Порядок подсчета голосов избирателей

Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

При непосредственном подсчете голосов вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, зарегистрированные кандидаты и их доверенные лица, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, а также представители средств массовой информации.

Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, определенных решением участковой избирательной комиссии, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. При этом должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии для всех присутствующих при подсчете. Членам избирательной комиссии, за исключением председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями.

При непосредственном подсчете голосов участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.

В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число избирательных бюллетеней установленной формы, содержащихся в переносных ящиках для голосования, определяются отдельно по каждому ящику, а общее число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. В случае обнаружения в переносном ящике большего числа избирательных бюллетеней установленной формы для голосования на выборах данного уровня, чем число отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно, либо число заявлений избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, содержащих отметку о получении бюллетеня для голосования на выборах данного уровня, все бюллетени для голосования на выборах данного уровня, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования. В акте указываются фамилии и инициалы членов избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием этого ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.

Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

Члены участковой избирательной комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, а также по голосам, поданным против всех кандидатов, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при непосредственном подсчете. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается. При проведении выборов депутатов представительного (выборного) органа местного самоуправления муниципального образования по многомандатному избирательному округу и голосовании более чем за одного кандидата персонально, сортировка избирательных бюллетеней производится в порядке, установленном избирательной комиссией муниципального образования.

В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях избирательной комиссии муниципального образования, территориальной (окружной) и участковой избирательной комиссии избирателей будет составлять более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее 10 избирателей), участковая избирательная комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу участковой избирательной комиссии об итогах голосования. При этом избирательные бюллетени, извлеченные из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, упаковываются отдельно и опечатываются.

Затем производится подсчет голосов избирателей по избирательным бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена избирательной комиссии подсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждому кандидату, позиции "Против всех кандидатов". Полученные данные заносятся в строку 14 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму.

Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно.

Недействительными считаются избирательные бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателя, включая избирательные бюллетени:

- в которых отметка проставлена более чем в одном квадрате или не проставлена ни в одном из квадратов (при выборах главы администрации (губернатора) области, главы муниципального образования и при выборах депутатов представительных (выборных) органов местного самоуправления по одномандатным избирательным округам либо по многомандатным избирательным округам, если уставом муниципального образования установлено, что каждый избиратель имеет один голос);

- в которых отметки проставлены в квадратах, расположенных рядом с фамилиями кандидатов, числом более чем установленное равное число голосов, предоставленных каждому избирателю для голосования по многомандатным избирательным округам, или отметка не проставлена ни в одном из квадратов, или отметки проставлены как в квадратах, расположенных рядом с фамилией кандидата, фамилиями кандидатов, так и в квадрате, расположенном рядом со строкой "Против всех кандидатов" (при проведении выборов депутатов представительных (выборных) органов местного самоуправления муниципального образования по многомандатным избирательным округам).

В случае возникновения сомнений при признании бюллетеня недействительным участковая избирательная комиссия решает вопрос голосованием, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его недействительным. Эта запись подтверждается подписями не менее трех членов комиссии и заверяется печатью комиссии. Количество недействительных бюллетеней заносится в строки 11 и 13 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.

Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают, оглашают и заносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней.

Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают, оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму количество бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.

После этого с рассортированными бюллетенями для голосования вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, представители средств массовой информации под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. В случае если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Ранее заполненный бланк протокола об итогах голосования приобщается к первому экземпляру протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.

После завершения подсчета избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, за которых поданы голоса в соответствующих избирательных бюллетенях. В отдельные пачки упаковываются избирательные бюллетени, в которых поданы голоса против всех кандидатов, а также недействительные и погашенные избирательные бюллетени. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата, отмеченная в соответствующих избирательных бюллетенях, либо ставится отметка: "Недействительные бюллетени" или "Против всех кандидатов". Сложенные таким образом избирательные бюллетени упаковываются в мешки или коробки, на которых указывается номер избирательного участка, число избирательных бюллетеней. Мешки и коробки опечатываются, председатель участковой избирательной комиссии ставит дату, время опечатывания, расписывается. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Мешки и коробки могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда.

Затем производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования по методике, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. В случае, если контрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней.

Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени (часа, минуты) его подписания.

Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов соответствующей участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписании протокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

По требованию члена участковой избирательной комиссии, кандидата или его доверенного лица, наблюдателя, представителя средств массовой информации председатель, заместитель председателя либо секретарь участковой избирательной комиссии немедленно после проверки контрольных соотношений и подписания протокола об итогах голосования обязан выдать указанным лицам или предоставить возможность изготовить копию протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно), сверить изготовленные копии с первым экземпляром протокола, после чего заверить копии.

Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и после выдачи либо заверения копий протокола об итогах голосования всем потребовавшим выдать либо заверить указанные копии лицам, указанным в части двадцать первой настоящей статьи, незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию в соответствии с системой избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов данного уровня, установленной статьями 25, 26 настоящего Кодекса, и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются: особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса; поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения избирательной комиссии, в том числе решения о включении в список избирателей дополнительно; составленные участковой избирательной комиссией акты, в том числе первый экземпляр акта о числе избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией от вышестоящей избирательной комиссии. Заверенные копии указанных документов и решений избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.

Второй экземпляр протокола вместе с избирательными бюллетенями, списками членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, представителей средств массовой информации, а также печать участковой избирательной комиссии хранятся секретарем участковой избирательной комиссии в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы комиссии.

Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией.

Избирательные документы, включая избирательные бюллетени, передаются участковой избирательной комиссией в вышестоящую избирательную комиссию не позднее чем через 10 дней после официального объявления результатов выборов по избирательному округу.