Постановление Губернатора Костромской области от 16 июля 2001 г. N 295 "О комитете охраны окружающей природной среды и природопользования администрации Костромской области"

С изменениями и дополнениями от:

3 сентября, 6 декабря 2001 г.

В целях реализации на территории Костромской области Закона РСФСР от 19.12.1991 г. N 2061-1 "Об охране окружающей природной среды", в соответствии с Уставом (Основным законом) Костромской области и иными нормативными правовыми актами области постановляю:

1. Создать в структуре органов государственной исполнительной власти области комитет охраны окружающей природной среды и природопользования администрации Костромской области (далее по тексту Комитет). Создание Комитета провести в соответствии с требованиями статьи 75 закона Костромской области "Об областном бюджете на 2001 год".

2. Утвердить положение о Комитете охраны окружающей природной среды и природопользования администрации Костромской области (прилагается).

3. Утвердить предельную численность комитета в количестве 9 единиц с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам в размере 14506 руб, в том числе численность госслужащих в количестве 7 единиц с месячным фондом по должностным окладам 13740 руб.

4. Председателю Комитета охраны окружающей природной среды и природопользования Фомину М.И. провести необходимые организационные мероприятия по созданию Комитета.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Цикунова Ю.Ф.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Губернатор Костромской области

В.А. Шершунов

Приложение

Положение о Комитете охраны окружающей природной среды
и природопользования администрации Костромской области
(утв. постановлением Губернатора Костромской области от 16 июля 2001 г. N 295)
(в ред. от 6 декабря 2001 г.)

1. Общие положения

2. Основные задачи Комитета

3. Функции Комитета

4. Права Комитета

5. Ответственность Комитета

6. Руководство Комитетом

7. Реорганизация и ликвидация Комитета

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Костромской области от 6 декабря 2001 г. N 484 в Раздел 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст Раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

1.1. Комитет охраны окружающей природной среды и природопользования администрации Костромской области (далее именуемый - Комитет) является органом государственной исполнительной власти Костромской области, самостоятельным структурным подразделением администрации Костромской области.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Костромской области, а также другими действующими нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

1.3. Комитет обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, счета в банке, гербовую печать и штамп со своим наименованием.

Комитет в установленном порядке владеет, пользуется и распоряжается имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, является главным распорядителем средств бюджета Костромской области, направляемых на природоохранные мероприятия, в соответствии с областными законами о бюджете на соответствующий год.

Местонахождение Комитета - город Кострома.

Полное юридическое название: "Комитет охраны окружающей природной среды и природопользования администрации Костромской области". Сокращенное название: "Облкомприрода".

1.4. Финансирование Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета.

2. Основные задачи Комитета

2.1. Разработка и реализация областных экологических программ, обеспечение комплексного административного управления в сфере природопользования и охраны окружающей природной среды, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов, вовлечение субъектов хозяйственной деятельности в осуществление мер, направленных на реализацию областных экологических программ.

2.2. Координация, в пределах своей компетенции, работы природоохранных и природоресурсных структур, расположенных на территории области, а также природоохранной деятельности всех природопользователей, независимо от подчиненности, ведомственной принадлежности и форм собственности.

2.3. Реализация экологических программ, природоохранных мероприятий, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ природоохранного назначения за счет средств областного бюджета и иных источников, предусмотренных действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Костромской области от 6 декабря 2001 г. N 484 Раздел 2 настоящего Положения дополнен пунктом 2.4.

2.4. Осуществление контроля за рациональным использованием природных ресурсов, охраной окружающей природной среды.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Костромской области от 6 декабря 2001 г. N 484 в Раздел 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст Раздела в предыдущей редакции

3. Функции Комитета

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Разработка правовых актов по вопросам природопользования, охраны окружающей природной среды, использования и охраны природных ресурсов, относящихся к компетенции органов государственной власти Костромской области в соответствии с действующим природоохранным законодательством.

3.2. Ведение учета природных ресурсов, оценка состояния природной среды.

3.4. Участие в выдаче разрешений на право использования природной среды и ее ресурсов, на выброс и сброс вредных веществ, размещение, переработку, складирование и захоронение отходов.

3.5. Составление прогнозов, планов, проектов программ улучшения экологической обстановки в области.

3.6. Экологическое стимулирование бережного и эффективного использования природных ресурсов, внедрение экологически чистых технологий, в пределах своей компетенции.

3.7. Участие в организации особо охраняемых природных территорий.

3.8. Организация экологического воспитания, образования, просвещения населения.

3.9. Участие в осуществлении анализа, оценки по данным наблюдения состояния окружающей природной среды ресурсов Костромской области. Обеспечение населения необходимой экологической информацией.

3.10. Делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории Костромской области и в случае возможного воздействия на окружающую природную среду в пределах территории Костромской области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации.

3.12. Организация и осуществление государственного контроля в соответствии с действующим природоохранным законодательством.

4. Права Комитета

Комитет для осуществления своих функций имеет право:

4.1. Получать от органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей природной среды, природопользователей информацию, необходимую для выполнения задач по охране окружающей природной среды и регулирования использования природных ресурсов.

4.2. Организовывать научные исследования и опытно-конструкторские работы по обеспечению комплексного оптимального использования природных ресурсов, предотвращению и ликвидации последствий отрицательного воздействия хозяйственной или иной деятельности человека на окружающую природную среду, охраны генофонда, созданию новых экологически чистых технологий, видов техники, оборудования, а также методов и средств экологического контроля, в пределах выделенных ассигнований.

4.3. Проводить учет и оценку природной среды, состояния природных ресурсов, экологически вредных объектов, учет и оценку объемов образующихся отходов производства и потребления на предприятиях и организациях, независимо от их форм собственности и подчиненности.

4.4. Участвовать в согласовании расчетной лесосеки области по главному пользованию, отвода земель под все виды хозяйственной деятельности, а также в закреплении за природопользователями хозяйственно-эксплуатационных территорий (участки леса, охотничьи угодья, рыбохозяйственные водоемы, промысловые участки и т.д.).

4.5. Выступать в качестве заказчика на проведение научно-исследовательских и проектно-изыскательских работ в области охраны окружающей природной среды и природопользования, в пределах выделенных ассигнований.

4.6. Разрабатывать и согласовывать в установленном порядке ставки платежей за природные ресурсы, нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и другие виды вредного воздействия на окружающую природную среду.

4.7. Осуществлять в своей компетенции контроль платежей за загрязнение окружающей природной среды и пользование природными ресурсами.

4.8. В пределах своей компетенции вносить предложения об аннулировании разрешений, лицензий, договоров на использование природных ресурсов при нарушении условий, установленных этими документами, а также в случаях нарушения действующего законодательства.

4.9. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.9.

4.10. Выступать учредителем и создавать на территории Костромской области учреждения для выполнения функций природоохранного характера по согласованию с губернатором.

4.11. Заключать договоры с физическими и юридическими лицами на проведение работ и оказание услуг по охране природы.

4.12. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.12.

4.13. Предъявлять в установленном порядке в судебные органы иски.

5. Ответственность Комитета

Комитет несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на него функций, состояние трудовой и производственной дисциплины, а также неисполнение в необходимых случаях предоставленных ему прав.

6. Руководство Комитетом

6.1. Комитет возглавляет председатель, который назначается на должность и освобождается от должности губернатором Костромской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Костромской области от 6 декабря 2001 г. N 484 в пункт 6.2. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Председатель Комитета:

- осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия, действует без доверенности от его имени, представляет его во всех органах и организациях;

- утверждает штатное расписание Комитета в рамках действующего законодательства в пределах установленных ему лимитов численности работников и фонда оплаты труда;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и функций;

- планирует и организует работу аппарата Комитета, утверждает должностные инструкции сотрудников, подписывает все исходящие из Комитета документы (договоры, соглашения и др.);

- вносит в установленном порядке предложения об изменениях Положения;

- издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения обязательные для исполнения сотрудниками Комитета;

- самостоятельно в пределах штатного расписания нанимает и увольняет работников Комитета, принимает к ним меры поощрения (в том числе материального в пределах установленной сметы на содержание Комитета) и дисциплинарной ответственности;

- в установленном порядке составляет и представляет на утверждение смету доходов и расходов Комитета;

- Утверждает сметы доходов и расходов подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств.

7. Реорганизация и ликвидация Комитета

Реорганизация и ликвидация Комитета производится губернатором области в порядке, установленным действующим законодательством.