Раздел IV. . Исполнительная государственная власть Костромской области (ст.ст. 30-35)

Раздел IV. Исполнительная государственная власть Костромской области

Информация об изменениях:

Редакция Устава (Основного закона) Костромской области, опубликованная в Своде законов Костромской области (2001 год, том 2, стр. 3-39), и текст изменений в Устав, внесенных Законом Костромской области от 20 июля 2000 г. N 100-ЗКО, имеют расхождения. Текст статьи 30 настоящего Устава приводится в редакции названного Закона

См. текст статьи 30 в редакции "Свода законов Костромской области"

Статья 30. Система органов исполнительной власти Костромской области

Систему органов исполнительной власти Костромской области составляет высший исполнительный орган государственной власти области - администрация области.

Высший исполнительный орган государственной власти Костромской области возглавляет глава администрации (губернатор) области, являющийся высшим должностным лицом Костромской области. Наименование должности "глава администрации области" и "губернатор области" - равнозначны.

Администрация области является постоянно действующим исполнительным органом государственной власти области. По предметам совместного ведения Российской Федерации и Костромской области органы исполнительной власти области входят в единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.

Администрация области в пределах своей компетенции на территории Костромской области обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства.

Финансирование администрации области и возглавляемых ею органов исполнительной власти осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных в нем отдельной строкой.

Администрация области обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба Костромской области.

Статья 31. Глава администрации (губернатор) Костромской области

Администрацию области возглавляет глава администрации (губернатор) - высшее должностное лицо области, который руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.

Глава администрации избирается населением области сроком на пять лет. Никто не может быть избран на эту должность более двух раз подряд. Порядок выборов главы администрации области определяется Избирательным кодексом Костромской области.

Главой администрации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, обладающий пассивным избирательным правом.

При вступлении в должность глава администрации на заседании областной Думы приносит следующую присягу:

"Клянусь верно служить населению области, добросовестно и честно выполнять высокие обязанности главы администрации, уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, строго соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы Костромской области".

Глава администрации области не может быть одновременно депутатом представительных органов государственной власти, местного самоуправления, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Статья 32. Полномочия главы администрации Костромской области

Глава администрации Костромской области:

1) осуществляет меры по обеспечению законных прав и интересов граждан;

2) представляет область в отношениях с федеральными органами государственной власти, иными субъектами Российской Федерации, зарубежными государствами, а также в отношениях с органами местного самоуправления, общественными объединениями, от имени Костромской области подписывает с ними договоры и соглашения;

3) представляет на утверждение областной Думы прогноз социально-экономического развития области, программы развития области, бюджеты, отчеты об их исполнении, программы приватизации государственной собственности области;

4) как начальник гражданской обороны области осуществляет руководство вопросами подготовки, содержания и использования сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

5) обладает правом законодательной инициативы в областной Думе;

6) в соответствии с законодательством области формирует администрацию области, принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации комитетов, управлений, иных органов исполнительной власти в соответствии со схемой управления областью, утверждаемой областной Думой;

7) назначает и освобождает руководителей этих органов и структурных подразделений, применяет меры поощрения и наказания к назначаемым им должностным лицам; утверждает состав коллегий при руководителях органов администрации области;

8) согласовывает с соответствующими федеральными органами назначение на должность и освобождение от должности руководителей территориальных органов федеральных органов государственной власти в порядке, предусмотренном федеральным законодательством;

9) подписывает и опубликовывает законы, принятые областной Думой;

10) вправе возвращать на повторное рассмотрение в областную Думу принятые ею законы;

11) участвует в работе областной Думы с правом совещательного голоса;

12) осуществляет функции распорядителя кредитов при исполнении областного бюджета, за исключением расходов, предусмотренных на содержание областной Думы;

13) вправе вносить на рассмотрение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации проекты актов, принятие которых находится в их компетенции;

14) осуществляет меры по обеспечению законных прав и интересов граждан;

ГАРАНТ:

Идентичность пунктов 1 и 14 соответствует официальному тексту законодательного акта

См. п. 36 статьи 1 Закона Костромской области от 20 июля 2000 г. N 100-ЗКО

14) по согласованию с областной Думой заключает договоры и соглашения с регионами иностранных государств;

15) назначает выборы депутатов областной Думы в случаях, предусмотренных статьей 28 настоящего Устава;

16) на паритетных началах с областной Думой назначает членов избирательной комиссии области;

17) вправе предложить органу местного самоуправления привести в соответствие с федеральным и (или) областным законодательством изданные им правовые акты, если они противоречат действующему законодательству, либо обратиться в суд с заявлением о приведении их в соответствие с действующим законодательством;

18) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

Глава администрации области выступает на заседаниях областной Думы с отчетами об исполнении законов области, бюджета, реализации прогноза социально-экономического развития области, программ развития области.

Глава администрации области по вопросам, отнесенным к его ведению, принимает постановления и издает распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иное не определено в самом акте.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы администрации области

Полномочия главы администрации области прекращаются досрочно в случаях:

1) его смерти;

2) отставки в связи с выражением ему недоверия областной Думой;

3) его отставки по собственному желанию;

4) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительство;

8) утраты им гражданства Российской Федерации.

Областная Дума вправе выразить недоверие главе администрации области в случаях издания им актов, противоречащих федеральному и областному законодательству, если такие противоречия установлены судом, а глава администрации области не устранит их в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения, иного грубого нарушения законодательства Российской Федерации или Костромской области, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан.

Решение областной Думы о недоверии главе администрации области принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов по инициативе не менее одной трети их общего количества. Решение областной Думы о недоверии главе администрации области влечет за собой немедленную отставку главы администрации.

Информация об изменениях:

Редакция Устава (Основного закона) Костромской области, опубликованная в Своде законов Костромской области (2001 год, том 2, стр. 3-39), и текст изменений в Устав, внесенных Законом Костромской области от 20 июля 2000 г. N 100-ЗКО, имеют расхождения. Текст абзаца 1 части 4 статьи 33 настоящего Устава приводится в редакции названного Закона

См. текст абзаца 1 в редакции "Свода законов Костромской области"

В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации области областная Дума из числа его заместителей утверждает исполняющего обязанности главы администрации области и назначает выборы нового главы администрации области на очередной срок полномочий. Выборы проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий главы администрации области.

Статья 34. Формирование администрации области

Глава администрации формирует администрацию области, назначает заместителей главы администрации. Назначение первого заместителя главы администрации области, исполняющего в отсутствие главы его обязанности, согласовывается с областной Думой. При трехкратном отклонении областной Думой кандидатур первого заместителя главы администрации области, представленных для согласования, глава администрации области назначает его самостоятельно.

Заместители главы администрации области выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленными главой администрации, и его поручениями.

Количество заместителей главы администрации области устанавливается главой администрации области в соответствии со структурой администрации области, утверждаемой областной Думой.

Статья 35. Основные полномочия администрации области

Администрация области:

1) разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития области, участвует в проведении единой государственной политики в сфере финансов, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии и т.д.;

2) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

3) разрабатывает и осуществляет программы в области развития экономики, образования, культуры, социальной политики, науки и техники, роста благосостояния населения, экологической безопасности;

4) разрабатывает для представления главой администрации области областной Думе проекты бюджета области, прогноз социально-экономического развития области, программы развития области и обеспечивает их исполнение; определяет источники доходов и направления расходования внебюджетных, целевых бюджетных и валютных фондов области;

5) в соответствии с законом области управляет и распоряжается государственной собственностью области;

6) проводит государственную политику ценообразования и оплаты труда;

7) содействует организации государственного и частного страхования, единой системы учета и статистики;

8) готовит отчеты об исполнении бюджета области, программ социально-экономического развития области для представления их главой администрации области областной Думе;

9) формирует иные органы исполнительной власти области;

10) вправе предложить органу местного самоуправления, главе муниципального образования или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с федеральным и (или) областным законодательством изданные ими правовые акты, если они противоречат действующему законодательству, а также обратиться в суд;

11) осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции и полномочия, возложенные на нее законодательством Российской Федерации, соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области.