Постановление Губернатора Костромской области от 28 июня 2004 г. N 366
"Об областной социальной программе о проведении мероприятий
по укреплению материально-технической базы учреждений социального
обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам на 2004 г."
Постановлением Губернатора Костромской области от 16 июня 2005 г. N 348 настоящее постановление признано утратившим силу
В целях улучшения условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в учреждениях социального обслуживания населения, сокращения очередности на размещение в этих учреждениях и обеспечения соблюдения санитарных норм при их размещении постановляю:
1. Утвердить прилагаемую областную социальную программу о проведении мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам на 2004 г. (далее Программа).
2. Департаменту социальной защиты населения администрации области (Анохин А.А.) обеспечить выполнение Программы.
3. Финансирование Программы осуществлять в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2004 год департаменту социальной защиты населения администрации области по разделу 18 "Социальная политика", а также за счет привлечения средств из бюджетов других уровней и внебюджетных источников.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области В.И. Виноградова.
5. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Губернатор Костромской области |
В.А. Шершунов |
Областная социальная программа о проведении мероприятий
по укреплению материально-технической базы учреждений социального
обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам на 2004 год
(утв. постановлением Губернатора Костромской области от 28 июня 2004 г. N 366)
Паспорт программы
Наименование программы Областная социальная программа о проведении
мероприятий по укреплению материально-техничес-
кой базы учреждений социального обслуживания
населения и оказанию адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам на 2004 год
Основания для разработки Постановление Правительства Российской Федерации
Программы от 26.04.2004 г N 222 "О финансировании
в 2004 году расходов на социальные программы и
на проведение мероприятий по ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных
бедствий за счет средств Пенсионного фонда
Российской Федерации"
Основной разработчик Департамент социальной защиты населения адми-
Программы нистрации Костромской области при участии
ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Костромской
области
Цель Программы Уменьшение очередности на размещение престарелых
граждан и инвалидов в учреждениях социального
обслуживания и обеспечение соблюдения санитарных
норм при их размещении.
Социальная поддержка неработающих пенсионеров
и инвалидов.
Сроки реализации 2004 г.
Программы
Основные мероприятия Реализация мероприятий по укреплению материально-
технической базы учреждений социального обслужи-
вания населения и оказанию адресной социальной
помощи неработающим пенсионерам
Исполнители мероприятий Департамент социальной защиты населения адми-
нистрации Костромской области, департамент
строительства, архитектуры и градостроительства
администрации Костромской области, ГУ Отделение
Пенсионного фонда РФ по Костромской области,
органы местного самоуправления муниципальных
образований области
Объем и источники Федеральный бюджет - 7500 тыс. руб.;
Финансирования Программы Областной бюджет - 3881 тыс. руб.;
Муниципальный бюджет - 400 тыс. руб.
Внебюджетные средства - 785 тыс. руб.;
Пенсионный фонд РФ - 5079,0 тыс. руб.,
в том числе:
- на укрепление материально-технической базы
учреждений социального обслуживания населения -
3420,0 тыс. руб.;
- на оказание адресной социальной помощи нера-
ботающим пенсионерам - 1659,0 тыс. руб.
Ожидаемый результат Улучшение условий проживания граждан пожилого
Программы возраста и инвалидов в учреждениях социального
обслуживания населения, сокращение очередности
на размещение в дома-интернаты и отделения
временного проживания.
Оказание адресной социальной помощи неработающим
пенсионерам.
Ответственные лица Начальник департамент# социальной защиты населения
администрации Костромской области - А.А. Анохин;
Управляющий ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ
по Костромской области - В.Н. Малышев.
Куратор программы Заместитель главы администрации Костромской
области - В.И. Виноградов.
Адресная социальная помощь неработающим пенсионерам
В Костромской области проживает более 214 тысяч пенсионеров. Средний размер пенсии составил 1846 рублей при прожиточном минимуме 1628 рублей. Количество пенсионеров, получающих пенсию ниже прожиточного минимума, составляет 90 тыс. человек - это 42% от общей численности пенсионеров. Поэтому актуальным остается предоставление адресной социальной помощи пенсионерам в денежном выражении.
В целях улучшения социально-экономического положения неработающих пенсионеров предусмотрено выделение финансовых средств на оказание адресной социальной помощи по следующим направлениям:
- приобретение средств индивидуальной реабилитации, предметов первой необходимости - 647 тыс. руб.;
- предоставление неработающим пенсионерам единовременной материальной помощи - 200 тыс. руб.;
- осуществление мероприятий, связанных с празднованием Дня Победы - 200 тыс. руб.:
- осуществление мероприятий, связанных с проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида - 600 тыс. руб.:
- проведение подписки на газету "Ветеран" на 2 полугодие 2004 г. и 1 полугодие 2005 г. для неработающих пенсионеров - 12,0 тыс. руб.
Адресная социальная помощь неработающим пенсионерам оказывается за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации в виде денежной выплаты один раз в текущем году.
Координационный совет принимает решение об оказании единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации. Для этого комиссии районов и городов направляют все документы (списки, заявления, акты обследования) в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Костромской области.
Для получения адресной социальной помощи неработающие пенсионеры и инвалиды подают заявления в комиссии по социальным вопросам при администрациях городов и районов области, а также подтверждающие документы о произведенных расходах на приобретение средств индивидуальной реабилитации.
Комиссии по социальным вопросам при администрациях городов и районов области с обязательным участием представителя ГУ управления (отдела) Пенсионного фонда РФ по району (городу) области:
- рассматривают поступившие заявления об оказании адресной социальной помощи неработающих пенсионеров и инвалидов;
- составляют и утверждают акты обследования материально-имущественного положения пенсионера, в котором указываются: ФИО пенсионера, домашний адрес, номер пенсионного дела с приложением справки о размере пенсии и копии справки учреждения медико-социальной экспертизы, справки о наличии иждивенца, среднедушевого дохода на одного члена семьи;
- рассматривают поступившие документы, подтверждающие необходимость оказания адресной социальной помощи;
- определяют получателей адресной социальной помощи и степень их нуждаемости;
- устанавливают сумму денежной выплаты каждому пенсионеру;
- составляют списки получателей адресной социальной помощи, систематизированные по направлениям оказываемой помощи;
- передают списки получателей в ГУ Управления (Отделы) ПФР городов и районов области для осуществления денежных выплат и протокол заседания комиссии (копия);
ГУ управление (отдел) Пенсионного фонда РФ города (района) области готовит по каждому пенсионеру распоряжение на выплату. Выплата производится в сроки, установленные для выплаты пенсий и соответствующим способом ее доставки.
Контроль за целевым расходованием выделенных средств осуществляется комиссиями по социальным вопросам при администрациях городов и районов области.
Главная задача Программы - улучшение жизни пенсионеров. Поэтому огромное социальное значение имеют сложившаяся практика оказания адресной социальной поддержки, которую оказывает пожилым людям Пенсионный фонд Российской Федерации и мероприятия, направленные на улучшение условий проживания пенсионеров и инвалидов в учреждениях социального обслуживания населения.
Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения (государственных и муниципальных стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания населения).
На территории Костромской области расположены 12 стационарных учреждений, в которых проживает 1874 человека и 29 центров социального обслуживания населения.
В целях уменьшения очередности на размещение в учреждениях социального обслуживания населения и обеспечения соблюдения санитарных норм при их размещении направить средства ПФР на капитальный ремонт объектов учреждений:
- ГУ Заволжский дом-интернат для престарелых и инвалидов - 1700,0 тыс. руб. на капитальный ремонт чердачного перекрытия здания пищеблока и ремонт жилого корпуса N 2.
- ГУ Семеновский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов - 420,0 тыс. руб. на завершение ремонта корпуса N 1.
- МУ Центр временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов с. Сущево Костромского района - 1300,0 тыс. руб. на капитальный ремонт корпуса N 1.
В целях укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения:
Координационный Совет по рассмотрению вопросов, связанных с оказанием адресной социальной помощи малоимущим пенсионерам и инвалидам и укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, утвержденный постановлением губернатора области от 21.04.2003 г. N 204 (далее Координационный совет):
- определяет приоритетные направления финансирования учреждений социального обслуживания населения;
- определяет учреждения социального обслуживания населения, с указанием объектов, объемов работ и перечень необходимого оборудования, финансируемого за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации;
- устанавливает функции и ответственность региональных и муниципальных органов при реализации мероприятий, финансируемых за счет средств ПФР.
Департамент социальной защиты населения администрации области:
- координирует предоставление дополнительных смет расходов (в разрезе предметных статей и подстатей экономической классификации расходов);
- осуществляет организационный контроль за заключением договоров (по результатам проведения конкурсов между учреждениями и победителями конкурсов) в соответствии с Федеральным законом от 6 мая 1999 г. N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд", с соблюдением условий их выполнения в 2004 г.;
- контролирует предоставление (в установленные для бухгалтерской отчетности сроки) отчеты учреждений социального обслуживания населения об исполнении смет расходов, отчеты об использовании средств Пенсионного фонда Российской Федерации с отражением расходов по соответствующим статьям и подстатьям экономической классификации расходов.
Департамент строительства, архитектуры и градостроительства администрации области проводит согласование сметной документации на капитальный ремонт учреждениям социального обслуживания департамента социальной защиты населения области.
Учреждения социального обслуживания:
- исходя из выделенных им средств, составляют дополнительную смету расходов (в разрезе предметных статей и подстатей экономической классификации расходов), которая утверждается руководителем учреждения социального обслуживания по согласованию с Департаментом социальной защиты населения администрации области и ГУ Отделением Пенсионного фонда РФ по Костромской области;
- заключают договоры в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 мая 1999 г. N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд", с соблюдением условий их выполнения в 2004 году;
- ведут учет поступления и расходования средств Пенсионного фонда РФ на отдельном счете в порядке, установленном для бюджетных организаций;
- в сроки, установленные для представления бухгалтерской отчетности об исполнении смет расходов бюджетных учреждений, представляют в финансовые органы администрации области и ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области отчеты об использовании средств Пенсионного фонда РФ с отражением расходов по соответствующим предметным статьям и подстатьям экономической классификации расходов.
ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области:
- осуществляет финансирование расходов учреждений социального обслуживания населения в соответствии с договором выполнения работ, оказания услуг и утвержденными дополнительными сметами расходов после предоставления учреждениями социального обслуживания актов выполненных работ, подтверждающих фактическое выполнение договора.
Перечень мероприятий областной социальной программы
о проведении мероприятий по укреплению материально-технической базы
учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам на 2004 год
Источники финансирования:
1.1. Федеральный бюджет
1.2. Областной бюджет
1.3. Муниципальный бюджет
1.4. Внебюджетные средства
1.5. Пенсионный фонд РФ
I. Мероприятия, финансируемые за счет средств федерального бюджета РФ
/-------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N |Наименование учреждения, |Сроки исполнения |Источник финансиро- |Объем финансиро-| Исполнители |
| | мероприятия | | вания | вания | |
|----+-------------------------+-----------------+--------------------+----------------+----------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|----+-------------------------+-----------------+--------------------+----------------+----------------|
| 1.|Продолжить строительство | 2004 г. |федеральный бюджет | 6000 |Департамент со- |
| |детского дома-интерната | | | |циальной защиты |
| |для умственно отсталых | | | |населения, де- |
| |детей на Хуторе 1 Мая. | | | |партамент строи-|
| | | | | |тельства, архи- |
| | | | | |тектуры и градо-|
| | | | | |строительства |
|----+-------------------------+-----------------+--------------------+----------------+----------------|
| 2.|Кадыйский психоневрологи-| | | | |
| |ческий интернат | | | | |
| |-------------------------+-----------------+--------------------+----------------+----------------|
|2.1.|капитальный ремонт жилого| 2004 г. |федеральный бюджет | 1500 |Департамент со- |
| |корпуса N 1 | | | |циальной защиты |
| | | | | |населения |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| II. Мероприятия, финансируемые за счет средств областного бюджета |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.|Заволжский дом-интернат | | | | |
| |для престарелых и инва- | | | | |
| |лидов: | | | | |
| |-------------------------+-----------------+--------------------+----------------+----------------|
|1.1.|установка тепловодосчет- | 2004 г. |областной бюджет, | 270 |Департамент со- |
| |чиков | |текущее финансиро- | |циальной защиты |
| | | |вание | |населения |
| |-------------------------+-----------------+--------------------+----------------+----------------|
|1.2.|капитальный ремонт жилого| 2004 г. |областной бюджет, | 45 |Департамент со- |
| |корпуса N 1 | |текущее финансиро- | |циальной защиты |
| | | |вание | |населения |
|----+-------------------------+-----------------+--------------------+----------------|
|----+-------------------------+-----------------+--------------------+----------------+----------------|
| 2.|Семеновский специальный | | | | |
| |дом-интернат для преста- | | | | |
| |релых и инвалидов: | | | | |
| |-------------------------+-----------------+--------------------+----------------+----------------|
|2.1.|текущий и капитальный ре-| 2004 г. |областной бюджет, | 210 |Департамент со- |
| |монт жилого корпуса N 2 | |текущее финансиро- | |циальной защиты |
| | | |вание | |населения |
|----+-------------------------+-----------------+--------------------+----------------+----------------|
| 3.|Островский психоневроло- | | | | |
| |гический интернат | | | | |
| |-------------------------+-----------------+--------------------+----------------+----------------|
|3.1.|реконструкция жилого кор-| 2004 г. |областной бюджет | 800 |Департамент |
| |пуса N 1 | | | |строительства, |
| | | | | |архитектуры и |
| | | | | |градостроитель- |
| | | | | |ства, департа- |
| | | | | |мент социальной |
| | | | | |защиты населения|
|----+-------------------------+-----------------+--------------------+----------------+----------------|
| 4.|Октябрьский геронтологи- | | | | |
| |ческий центр | | | | |
| |-------------------------+-----------------+--------------------+----------------+----------------|
|4.1.|* капитальный ремонт |первое полугод |областной бюджет, | 500 |Департамент со- |
| |8 отделения |2004 г. |текущее финансиро- | |циальной защиты |
| | | |вание | |населения |
|----+-------------------------+-----------------+--------------------+----------------+----------------|
| 5.|Сусанинский психоневро- | | | | |
| |логический интернат | | | | |
| |-------------------------+-----------------+--------------------+----------------+----------------|
|5.1.|капитальный и текущий ре-|второе полугод |областной бюджет, | 756 |Департамент со- |
| |монт жилых корпусов N 1, |2004 г. |текущее финансиро- | |циальной защиты |
| |2, 3. | |вание | |населения |
|----+-------------------------+-----------------+--------------------+----------------+----------------|
| 6.|Строительство детского | 2004 г. |областной бюджет | 800 |Департамент |
| |дома-интерната для умст- | | | |строительства |
| |венно отсталых детей на | | | |архитектуры и |
| |Хуторе 1 - Мая | | | |градостроитель- |
| | | | | |ства, департа- |
| | | | | |мент социальной |
| | | | | |защиты населения|
|----+-------------------------+-----------------+--------------------+----------------+----------------|
| 7.|Реконструкция Вонышевско-| 2004 г. |областной бюджет | 800 |Департамент |
| |го психоневрологического | | | |строительства |
| |интерната | | | |архитектуры и |
| | | | | |градостроитель- |
| | | | | |ства, департа- |
| | | | | |мент социальной |
| | | | | |защиты населения|
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| III. Мероприятия, финансируемые за счет средств муниципального бюджета |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.|Муниципальные учреждения | 2004 г. |местный бюджет | 400 |Администрация |
| |Центр временного прожива-| | | |муниципального |
| |ния граждан пожилого воз-| | | |образования |
| |раста и инвалидов с. Су- | | | |Костромского |
| |щево Костромского района | | | |района |
| |(капитальный ремонт кор- | | | | |
| |пуса N 1) | | | | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| IV. Мероприятия, финансируемые за счет внебюджетных средств |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.|Заволжский дом-интернат | | | | |
| |для престарелых и инвали-| | | | |
| |дов: | | | | |
|----+-------------------------+-----------------+--------------------+----------------+----------------|
|1.1.|капитальный ремонт жилого| 2004 г. |внебюджетн средства | 585 |Департамент со- |
| |корпуса N 1 | | | |циальной защиты |
| | | | | |населения |
|----+-------------------------+-----------------+--------------------+----------------+----------------|
|1.2.|Специальный дом для вете-| | | | |
| |ранов Вов | | | | |
|----+-------------------------+-----------------+--------------------+----------------+----------------|
| |капитальный ремонт крыши |первое полугод |внебюджетн средства | 200 |Департамент со- |
| | |2004 г. | | |циальной защиты |
| | | | | |населения |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
V. Мероприятия, финансируемые за счет средств ПФ РФ
На укреплние материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.|Заволжский дом-интернат | | | | |
| |для престарелых и инва- | | | | |
| |лидов: | | | | |
| |-------------------------+-----------------+--------------------+----------------+----------------|
|1.1.|капитальный ремонт чер- | 2004 г. |пенсионный фонд РФ | 800 |ГУ Отделение ПФ |
| |дачного покрытия здания | | | |РФ Департамент |
| |пищеблока | | | |социальной защи-|
| | | | | |ты населения |
| |-------------------------+-----------------+--------------------+----------------+----------------|
|1.2.|капитальный ремонт жилого| 2004 г. |пенсионный фонд РФ | 900 |ГУ Отделение ПФ |
| |корпуса N 2 | | | |РФ Департамент |
| | | | | |социальной защи-|
| | | | | |ты населения |
|----+-------------------------+-----------------+--------------------+----------------+----------------|
| 2.|Семеновский специальный | | | | |
| |дом-интернат для преста- | | | | |
| |релых и инвалидов: | | | | |
|----+-------------------------+-----------------+--------------------+----------------+----------------|
|2.1.|капитальный ремонт жилого| 2004 г. |пенсионный фонд РФ | 420 |ГУ Отделение ПФ |
| |корпуса N 1 | | | |РФ Департамент |
| | | | | |социальной защи-|
| | | | | |ты населения |
|----+-------------------------+-----------------+--------------------+----------------+----------------|
| 3.|Муниципальное учреждение | 2004 г. |Пенсионный фонд РФ | 1300 |Администрация |
| |Центр временного прожива-| | | |муниципального |
| |ния граждан пожилого воз-| | | |образования, ГУ |
| |раста и инвалидов с. Су- | | | |Отделение ПФ РФ |
| |щево Костромского района | | | | |
| |(капитальный ремонт кор- | | | | |
| |пуса N 1) | | | | |
|----+-------------------------+-----------------+--------------------+----------------+----------------|
| |Итого | | | 3400 | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| На оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1|приобретение средств ин- | 2004 г. |Пенсионный фонд РФ | 647 |ГУ Отделение ПФ |
| |дивидуальной реабилита- | | | |РФ |
| |ции, предметов первой | | | | |
| |необходимости | | | | |
|----+-------------------------+-----------------+--------------------+----------------+----------------|
| 2|предоставление неработаю-| 2004 г. |Пенсионный фонд РФ | 200 |ГУ Отделение ПФ |
| |щим пенсионерам единовре-| | | |РФ |
| |менной материальной помо-| | | | |
| |щи | | | | |
|----+-------------------------+-----------------+--------------------+----------------+----------------|
| 3|осуществление мероприя- | 2004 г. |Пенсионный фонд РФ | 200 |ГУ Отделение ПФ |
| |тий, связанных с празд- | | | |РФ |
| |нованием Дня Победы | | | | |
|----+-------------------------+-----------------+--------------------+----------------+----------------|
| 4|осуществление мероприя- | 2004 г. |Пенсионный фонд РФ | 600 |ГУ Отделение ПФ |
| |тий связанных с проведе- | | | |РФ |
| |нием Дня пожилого чело- | | | | |
| |века и Дня инвалида | | | | |
|----+-------------------------+-----------------+--------------------+----------------+----------------|
| 5|проведение подписки на | 2004 г. |Пенсионный фонд РФ | 12 |ГУ Отделение ПФ |
| |газету "Ветеран" на 2 по-| | | |РФ |
| |лугодие 2004 г. и 1 полу-| | | | |
| |годие 2005 г. | | | | |
|----+-------------------------+-----------------+--------------------+----------------+----------------|
| |Итого | | | 1659 | |
\-------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Итого:
Федеральный бюджет 7500 тыс. руб.
Областной бюджет 3881 тыс. руб.
Муниципальный бюджет 400 тыс. руб.
Внебюджетные средства 785 тыс. руб.
Пенсионный фонд РФ 5079 тыс. руб.
Всего: 17645 тыс. руб.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Губернатора Костромской области от 28 июня 2004 г. N 366 "Об областной социальной программе о проведении мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам на 2004 г."
Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Губернатора Костромской области от 16 июня 2005 г. N 348 настоящее постановление признано утратившим силу