Постановление Губернатора Костромской области от 21 июня 2004 г. N 350 "О мерах по реализации Закона Костромской области "О внесении изменений в Закон Костромской области "О порядке регистрации уставов муниципальных образований в Костромской области" (утратило силу)

Постановление Губернатора Костромской области от 21 июня 2004 г. N 350
"О мерах по реализации Закона Костромской области "О внесении
изменений в Закон Костромской области "О порядке регистрации уставов
муниципальных образований в Костромской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Костромской области от 24 августа 2005 г. N 478 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 сентября 2005 г.

В соответствии с Законом Костромской области "О внесении изменений в Закон Костромской области "О порядке регистрации уставов муниципальных образований в Костромской области" от 19 мая 2004 года N 194-ЗКО, статьей 32 Устава (Основного Закона) Костромской области постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке государственной регистрации уставов муниципальных образований Костромской области и ведения Государственного реестра уставов муниципальных образований Костромской области.

2. Возложить организацию работы по государственной регистрации уставов муниципальных образований и ведению Государственного реестра уставов муниципальных образований Костромской области на управление по работе с муниципальными образованиями администрации Костромской области (Гайкалов С.П.).

3. Управлению по работе с муниципальными образованиями администрации Костромской области (Гайкалов С.П.) по согласованию с Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области (Алиева Л.Л.) в срок до 10.07.2004 г. обеспечить прием-передачу дел по экспертизе и государственной регистрации ранее зарегистрированных уставов муниципальных образований и изменений в них.

4. Департаменту по информационной политике администрации области (Андреевой И.Г.) опубликовать постановление в газете "Северная правда".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации Костромской области Ершова В.С.

6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Костромской области

В.А. Шершунов

Положение о порядке государственной регистрации уставов муниципальных
образований Костромской области и ведения Государственного реестра
уставов муниципальных образований Костромской области
(утв. постановлением Губернатора Костромской области от 21 июня 2004 г. N 350)

Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией уставов муниципальных образований Костромской области, а также государственной регистрацией вносимых в них изменений.

1. Общие положения

ГАРАНТ:

Закон Костромской области от 3 января 1996 г. N 22 утратил силу

1.1. Уставы муниципальных образований Костромской области регистрируются администрацией области в соответствии с Законом Костромской области "О порядке регистрации уставов муниципальных образований в Костромской области" от 03.01.1996 года N 22 (в редакции законов области от 29.01.1999 г. N 43, от 19.05.2004 года N 194-ЗКО).

1.2. Регистрации подлежат уставы муниципальных образований, принятые вновь, принятые в новой редакции, а также изменения, дополнения, вносимые в уставы муниципальных образований.

1.3. Для регистрации устава муниципального образования, вносимых в него изменений представляются следующие документы:

а) заявление о регистрации устава муниципального образования, принятых изменений в устав муниципального образования, подписанное уполномоченным лицом (приложение 1);

б) текст устава муниципального образования в двух экземплярах на бумажных носителях, каждый из которых должен быть пронумерован, прошнурован, заверен подписью главы муниципального образования или лица, его замещающего, скреплен печатью выборного органа муниципального образования либо соответствующей администрации, и один экземпляр текста устава на электронном носителе;

в) подлинник или заверенные копии решения представительного органа местного самоуправления или местного референдума о принятии устава муниципального образования, внесении в него изменений.

1.4. Государственная регистрация устава муниципальных образований, вносимых в него изменений осуществляется в следующем порядке:

- прием документов и рассмотрение устава муниципального образования, изменений в него (подготовка проекта постановления губернатора области о государственной регистрации (отказе в регистрации) устава муниципального образования, вносимых в него изменений, рассмотрение проекта в установленном Регламентом администрации области порядке с особенностями, определенными настоящим Положением);

- принятие постановления губернатора области о государственной регистрации (отказе в регистрации) устава муниципального образования, вносимых в него изменений;

- внесение записи о государственной регистрации в Государственный реестр уставов муниципальных образований Костромской области, совершение удостоверительной регистрационной надписи на титульном листе (первой странице) устава муниципального образования, вносимых в него изменений;

- выдача Свидетельства о государственной регистрации устава муниципального образования, изменений в устав муниципального образования.

1.5. Состав документов, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения, регистрируется управлением по работе с муниципальными образованиями администрации области в соответствии с Регламентом администрации области и настоящим положением (приложение N 2).

Заявление о регистрации устава, вносимых в него изменений рассматривается администрацией области в месячный срок со дня его поступления.

1.6. Устав муниципального образования, изменения в него считаются зарегистрированными со дня внесения записи о государственной регистрации в Государственный реестр уставов муниципальных образований Костромской области.

1.7. Составной частью Государственного реестра уставов муниципальных образований Костромской области является государственный реестр, сформированный до вступления в силу настоящего Положения управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области.

2. Порядок рассмотрения устава муниципального образования,
вносимых в него изменений

2.1. Управление по работе с муниципальными образованиями администрации области (далее - Управление) рассматривает устав, вносимые в него изменения на соответствие действующему законодательству, готовит заключение о соответствии (несоответствии) устава муниципального образования, вносимых в него изменений, дополнений действующему законодательству и проект постановления губернатора области о государственной регистрации (отказе в государственной регистрации) устава муниципального образования, вносимых в него изменений.

К проекту постановления губернатора области о государственной регистрации (отказе в регистрации) устава муниципального образования, вносимых в него изменений, дополнений прилагаются прошедшие государственную регистрацию первоначальный текст устава муниципального образования, внесенные в него изменения. Дальнейшее рассмотрение проекта постановления губернатора области осуществляется в порядке, установленном Регламентом администрации области.

2.2. Заявление о государственной регистрации устава муниципального образования, вносимых в него изменений, дополнений остается без рассмотрения, если к нему не приобщены документы, указанные в пункте 1.3 настоящего Положения, документы не соответствуют требованиям, установленным настоящим Положением, либо в случае наличия технических ошибок. Решение об оставлении без рассмотрения принимается начальником Управления в пятидневный срок с момента поступления документов в Управление одновременно с сообщением об оставлении документов без рассмотрения органу либо должностному лицу, подавшему заявление о регистрации, направляемым в письменном виде с обоснованием принятого решения.

Решение об оставлении без рассмотрения не препятствует повторному обращению муниципального образования с заявлением о регистрации.

2.3. Документы и материалы о государственной регистрации уставов формируются в отдельные регистрационные дела, в которых должны находиться все документы, представляемые на государственную регистрацию и связанные с их рассмотрением.

3. Принятие решения о государственной регистрации
(отказе в государственной регистрации) устава муниципального образования,
вносимых в него изменений

3.1. По результатам рассмотрения устава муниципального образования, вносимых в него изменений может быть принято одно из следующих решений: о государственной регистрации устава муниципального образования, вносимых в него изменений, об отказе в государственной регистрации.

Решение администрации области оформляется в виде постановления губернатора области в соответствии с Регламентом администрации области.

3.2. После принятия постановления губернатора области о государственной регистрации устава, изменений в него Управление осуществляет мероприятия, предусмотренные пунктом 4 настоящего Положения.

3.3. При отказе в государственной регистрации устава муниципального образования, вносимых в него изменений уполномоченному органу муниципального образования в трехдневный срок со дня принятия решения направляется копия постановления губернатора области об отказе в государственной регистрации с приложением заключения администрации области.

Отказ в государственной регистрации не является препятствием для повторной подачи документов на регистрацию при условии устранения оснований, вызвавших отказ. Рассмотрение повторного заявления и вынесение по нему решения производится в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

4. Внесение записи о государственной регистрации уставов муниципальных
образований, вносимых в них изменений в Государственный реестр.
Ведение Государственного реестра уставов муниципальных образований

4.1. Государственный реестр уставов муниципальных образований Костромской области (далее - Государственный реестр) - документ, содержащий необходимые систематизированные сведения о зарегистрированных уставах муниципальных образований Костромской области, внесенных в них изменениях, прошедших государственную регистрацию.

4.2. Государственный реестр ведется управлением по работе с муниципальными образованиями администрации области в прошнурованном и пронумерованном виде, скрепляется подписью руководителя аппарата администрации Костромской области и гербовой печатью.

4.3. Основанием для внесения в Государственный реестр сведений об уставе муниципального образования либо изменениях и дополнениях в него является принятое постановление губернатора области о регистрации устава муниципального образования, вносимых в него изменений, подписанное губернатором области или лицом, исполняющем его обязанности, Свидетельство о государственной регистрации устава муниципального образования (Свидетельство о государственной регистрации изменений в устав муниципального образования) (Приложения N 3-4).

4.4. Государственный реестр ведется на бумажных и электронных носителях информации, заполняется по прилагаемой форме (приложение N 5). При наличии противоречивых сведений приоритет имеют сведения, зафиксированные на бумажных носителях.

4.5. Записи производятся синими чернилами или шариковой ручкой синего цвета разборчивым почерком. Одновременно указывается дата внесения записи в государственный реестр.

4.6. Управление после получения постановления губернатора области о государственной регистрации устава (изменений в него) и Свидетельства о государственной регистрации, подписанных губернатором области, вносит соответствующие записи в Государственный реестр.

Порядковый номер в Государственном реестре является составной частью регистрационного номера государственной регистрации устава либо изменений в него, включающего кроме этого код муниципального образования и номер регистрации в Государственном реестре устава (в случае регистрации изменений в него) (приложение N 6).

4.7. После внесения записи в Государственный реестр на титульных листах обоих экземпляров устава либо вносимых в него изменений ставится удостоверительная регистрационная надпись (приложение N 7).

4.8. Государственный реестр хранится в управлении по работе с муниципальными образованиями администрации области, Государственный реестр является документом постоянного хранения.

5. Порядок выдачи Свидетельства о государственной регистрации устава
муниципального образования, вносимых в него изменений

5.1. Бланки Свидетельств о регистрации устава муниципального образования, свидетельств о государственной регистрации изменений в устав муниципального образования (далее - Свидетельство) установленной формы являются документами строгой отчетности.

Учет расхода бланков Свидетельств осуществляет Управление.

5.2. В течение трех дней с даты включения устава муниципального образования в Государственный реестр уполномоченному лицу муниципального образования Управлением выдается (направляется) Свидетельство вместе с одним экземпляром устава, вносимых изменений.

Второй экземпляр зарегистрированного устава муниципального образования (зарегистрированных изменений в устав муниципального образования) и сопроводительные документы к нему, а также постановление губернатора области о регистрации устава, изменений в устав хранятся в Управлении как документы постоянного хранения в соответствии с установленными требованиями.

6. Исключение устава муниципального образования из Государственного реестра

6.1. Устав Государственного муниципального образования исключается из реестра в случае упразднения муниципального образования.

6.2. Основанием для исключения устава муниципального образования из Государственного реестра является постановление губернатора Костромской области об исключении устава муниципального образования из государственного реестра.

6.3. В течение трех дней с даты принятия решения об исключении устава муниципального образования из Государственного реестра производится соответствующая запись в Государственном реестре.

7. Предоставление сведений, содержащихся в государственном реестре

7.1. Сведения, содержащиеся в Государственном реестре, являются открытыми и общедоступными.

7.2. Содержащиеся в Государственном реестре сведения об уставе муниципального образования предоставляются по запросам в виде:

выписки из Государственного реестра (Приложение N 8);

справки об отсутствии запрашиваемой информации.

7.3. Сведения, содержащиеся в Государственном реестре, предоставляются не позднее одного месяца со дня получения администрацией Костромской области соответствующего запроса.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1
к Положению

                            Форма заявления

                  о государственной регистрации устава

               муниципального образования, изменений в него

                                          В администрацию Костромской области

1.	Наименование муниципального образования
2.	Наименование административного центра муниципального образования
3.	Наименование представительного органа муниципального образования
4.	Наименование иных органов местного самоуправления муниципального образова- ния
5.	Сведения о месте нахождения органа местного самоуправления
6.	Номер и дата решения представительного органа местного самоуправления о приня- тии устава местного самоуправления о принятии устава либо номер и дата про- токола итогов голосования местного ре- ферендума с решением о принятии устава, изменений в него
7.	Перечень представленных документов на государственную регистрацию: _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________
8.	Сведения о заявителе - Ф.И.О. главы му- ниципального образования (если уставом муниципального образования такая долж- ность не предусмотрена, - Ф.И.О. лица, уполномоченного представительным орга- ном местного самоуправления)
9.	Мною подтверждается, что: - представленные документы соответствуют требованиям, предъявляемым Законом Костромской области "О порядке регистрации уставов муниципальных образований в Костромской области", к содержанию устава муниципального образования при его государственной регистрации; - сведения, содержащиеся в уставе муниципального образования, иных пред- ставленных для государственной регистрации документах, заявлении о госу- дарственной регистрации, достоверны.
10.	На основании представленных документов и в соответствии с Законом Кост- ромской области "О порядке регистрации уставов муниципальных образований в Костромской области" прошу осуществить государственную регистрацию устава муниципального образования и внести устав в Государственный реестр уставов муниципальных образований Костромской области
11.	Подпись заявителя
12.	Дата подписи заявления
13.	Заполняется должностным лицом, принявшим заявление
	13.1	Документы представлены (нужное подчеркнуть)	Почтовым отправлением На приеме
	13.2 <*>	Ф.И.О. лица, представившего доку- менты, должность и место работы
	13.3 <*>	Документ, подтверждающий полномо- чия лица, представившего документы на государственную регистрацию	Доверенность от "___" _________ 200__ г. N ______, выдана ____________________________ ____________________________ ____________________________
	13.4	Дата получения документов
	13.5	Входящий номер
	13.6	Должность, Ф.И.О. и подпись работ- ника, принявшего документы

<*> - Заполняется при представлении документов на приеме.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к Положению

                              Форма описи

                       документов, представленных в

                  администрацию Костромской области для

                   государственной регистрации устава

                       муниципального образования

   Настоящим удостоверяется, что заявитель __________________________________

_____________________________________________________________________________

представил нижеследующие документы для государственной регистрации устава

муниципального образования _________________________________________________:

N п/п	Наименование документа	Кол-во экз-ров	Документы представлены
			на бумажном носителе	на электронном носителе
1.	Заявление о государственной регистрации устава
2.	Решение представительного органа (местного референду- ма) о принятии устава, заве- ренная копия решения
3.	Устав муниципального образо- вания, изменения в устав
4.	Доверенность
5.
6.

   Документы приняты "____" ___________ 200___ года на приеме

(почтовым отправлением) (нужное подчеркнуть).

   Вх. N ___________

Должность работника                              Подпись

Приложение N 3
к Положению

                           Форма свидетельства

                   о государственной регистрации устава

                        муниципального образования

Администрация Костромской области Свидетельство о государственной регистрации устава муниципального образования Костромской области Настоящим подтверждается, что в соответствии с Законом Костромской области "О порядке регистрации уставов муниципальных образований в Костром- ской области" администрацией Костромской области осуществлена государствен- ная регистрация устава муниципального образования ________________________. Уставу муниципального образования присвоен реестровый номер ________, о чем "____" __________ 200___ года внесена запись в государственный реестр уставов муниципальных образований Костромской области за порядковым N_____. Губернатор области В.А. Шершунов МП

Приложение N 4
к Положению

                           Форма свидетельства

              о государственной регистрации изменений в устав

                        муниципального образования

Администрация Костромской области Свидетельство о государственной регистрации изменений в устава муниципального образования Костромской области Настоящим подтверждается, что в соответствии с Законом Костромской области "О порядке регистрации уставов муниципальных образований в Костром- ской области" администрацией Костромской области осуществлена государствен- ная регистрация изменений в устав муниципального образования _____________. Изменениям, внесенным в устав муниципального образования, присвоен реест- ровый номер __________, о чем "____" __________ 200___ года внесена запись в государственный реестр уставов муниципальных образований Костромской об- ласти за порядковым N _________. Губернатор области В.А. Шершунов МП

Приложение N 5
к Положению

Государственный реестр уставов муниципальных образований Костромской области

N п/п	Реест- ровый номер	Наимено- вание муници- пального образо- вания	Адми- нистра- тивный центр муници- пально- го об- разова- ния	Название предста- витель- ного ор- гана местного самоуп- равления муници- пального образо- вания	Место нахож- дения органов местно- го само- управле- ния	Номер и дата реше- ния о приня- тии устава, измене- ний в него	Номер и дата принятия поста- новления губерна- тора об- ласти о государ- ственной регист- рации устава, измене- ний в него	Номер и дата свиде- тельства о госу- дарст- венной регист- рации устава, измене- ний в него	Сведения о реги- страции новой редакции устава	Сведения о выдаче дублика- тов ре- гистра- ционных докумен- тов	Сведения об уп- раздне- нии му- ниципаль- ного об- разова- ния	Прочие отмет- ки
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

Приложение N 6
к Положению

Правила нумерации записей в Государственном реестре уставов
муниципальных образований Костромской области в ходе государственной
регистрации администрацией Костромской области уставов
муниципальных образований и изменений в них

1. Для упорядочения работы с нумерацией записей в ходе государственной регистрации уставов муниципальных образований и изменений в них документам присваиваются порядковые и реестровые номера.

2. Порядковый номер - очередной по порядку внесения номер записи в Государственном реестре уставов муниципальных образований Костромской области, которым фиксируется факт государственной регистрации устава муниципального образования.

Реестровый номер - индивидуальный номер регистрируемого документа, отражающий отношение муниципального образования к административным районам и городам области, взаимосвязи с ранее зарегистрированными уставом муниципального образования и изменениями в него (для изменений в уставы).

3. Реестровый номер состоит из ряда цифр по формуле: XX.**.ZZ//N, где XX - это число порядкового номера муниципального образования (код), ** - порядковый номер (первичный) регистрации устава муниципального образования или порядковый номер регистрации новой редакции его устава, ZZ - порядковый номер последней регистрации внесенных изменений в устав муниципального образования, N - порядковый номер регистрации внесенных изменений в устав администрацией области (например, 09.15.38//1).

4. В случае регистрации уставов впервые образуемых муниципальных образований на территории района и городов реестровый номер определяется по формуле XX(...)//N., где XX - это число порядкового номера муниципального образования (код), на территории которого образуется сельское (городское) поселение, в скобках вместо точек указывается дополнительная кодировка образуемых поселений, N - порядковый номер регистрации устава администрацией области.

5. В целях ведения Государственного реестра уставов муниципальных образований и изменений в них применяется следующая кодировка в последовательности, определенной ст. 12 Устава (Основного закона) Костромской области: - город Буй - 01, город Волгореченск - 02, город Галич - 03, город Кострома - 04, город Мантурово - 05, город Шарья - 06; - город Нерехта и Нерехтский район - 07, город Нея и Нейский район - 08; - Антроповский район - 09, Буйский район - 10, Вохомский район - 11, Галичский район - 12, Кадыйский район - 13, Кологривский район - 14, Костромской район - 15, Красносельский район - 16, Макарьевский район - 17, Мантуровский район - 18, Межевской район - 19, Октябрьский район - 20, Осровский район - 21, Павинский район - 22, Парфеньевский район - 23, Поназыревский район - 24, Пыщугский район - 25, Солигаличский район - 26, Судиславский район - 27, Сусанинский район - 28, Чухломский район - 29, Шарьинский район - 30.

Приложение N 7
к Положению

                                 Форма

               регистрационной надписи, проставляемой на

             уставах муниципальных образований, изменениях

                в них при осуществлении государственной

                              регистрации

              /-------------------------------------------\

              | Устав (изменения в устав) зарегистрирован |

              | постановлением губернатора Костромской    |

              | области от __________ 200___ года N ____, |

              | о чем "_____" ______________ 200___ года  |

              | внесена запись в Государственный реестр   |

              | уставов муниципальных образований         |

              | Костромской области за порядковым N ____, |

              | реестровый номер _______________________. |

              |                                           |

              | Губернатор                                |

              | Костромской области   ___________________ |

              |                                           |

              | МП                                        |

              \-------------------------------------------/

Приложение N 8
к Положению

                                 Выписка

                    из государственного реестра уставов

                        муниципальных образований

                           Костромской области

   Настоящая выписка дана по запросу ________________________________________

____________________________________________________________________________.

   Устав муниципального образования _________________________________________

_____________________________________________________________________________

зарегистрирован в государственном реестре уставов муниципальных образований

Костромской области.

   Реестровый номер _______________________, о чем сделаны реестровая запись

от "_____" _______________ 200___ г. N _______.

   Запрашиваемые сведения из реестра:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Руководитель аппарата

администрации

Костромской области

М.П.