Глава 6

Глава 6. Дума города Мантурова

Статья 29. Дума - представительный орган местного самоуправления

1. Дума города Мантурова - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории города Мантурова.

2. Городская Дума избирается в количестве 10 человек сроком на 5 лет в соответствии с федеральным законодательством, Избирательным Кодексом Костромской области, настоящим Уставом и осуществляет свою деятельность в соответствии с ее регламентом.

3. Выборы депутатов Думы города Мантурова проводятся по мажоритарной системе относительного большинства по одномандатным округам, образуемым на территории города Мантурова в соответствии с настоящим Уставом на основе средней нормы представительства соответственно на один избирательный округ.

По представлению избирательной комиссии муниципального образования город Мантурово схему образования избирательных округов утверждает Дума города Мантурова.

На территории города образуется десять одномандатных избирательных округов при соблюдении примерного равенства округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства на один избирательный округ не более чем на десять процентов.

4. Выборы депутатов Думы города Мантурова в связи с истечением установленного срока полномочий назначаются Думой города Мантурова.

Решение о назначении выборов принимается не позднее чем за 75 дней до дня голосования и подлежит официальному опубликованию в районной газете "Авангард" не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. Днем выборов является, как правило, первое воскресенье после истечения срока полномочий, на который в соответствии с настоящим Уставом была избрана городская Дума.

Голосование может быть назначено на календарный выходной день, не допускается назначение голосования на праздничный день.

5. Финансирование выборов в Думу города Мантурова производится за счет средств местного бюджета, предусматриваемых в нем отдельной строкой.

6. Срок полномочий Думы города Мантурова начинается со дня ее первого заседания при условии избрания Думы город# в правомочном составе.

7. Депутат осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом Костромской области, законами области, другими нормативными правовыми актами области, Уставом муниципального образования.

Депутаты Думы города Мантурова на территории муниципального образования не могут быть задержаны (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнуты обыску по месту жительства или работы, арестованы, привлечены к уголовной ответственности без согласия прокурора Костромской области.

Основными формами деятельности депутата являются:

- участие в заседаниях представительного органа местного самоуправления;

- участие в работе постоянных и иных комиссий представительного органа местного самоуправления;

- участие в выполнении поручений представительного органа местного самоуправления;

- обращение с депутатским запросом;

- работа с избирателями в своем избирательном округе;

- участие в депутатских слушаниях;

- участие в деятельности рабочих и иных групп, учреждаемых представительным органом местного самоуправления. Депутатская деятельность может осуществляться в иных формах, предусмотренных законодательством, Уставом муниципального образования и регламентом.

Статья 30. Полномочия городской Думы

1. В исключительном ведении Думы города находятся:

- принятие общеобязательных правил по предметам ведения местного самоуправления;

- утверждение городского бюджета и отчета о его исполнении;

- принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении;

- установление местных налогов и сборов и льгот по ним;

- установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью и контроль за его осуществлением;

- контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Дума вправе рассматривать иные вопросы, отнесенные к предметам ведения местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством.

3. Документы, принимаемые городской Думой:

- городская Дума принимает Устав города, решения, иные правовые акты, дает толкование на содержание, вносит в них дополнения и изменения.

4. Депутат, иные заинтересованные лица в удобное для них время могут ознакомится с документами городской Думы. Для обеспечения свободного доступа депутатов, представителей средств массовой информации, работников исследовательских, научных и учебных заведений предоставляются копии соответствующих документов.

Контроль за правильным ведением делопроизводства и за опубликованием решений в средствах массовой информации осуществляет лицо, специально уполномоченное на это городской Думой.

Проекты решений, затрагивающие права и интересы населения, могут быть опубликованы в средствах массовой информации. Решение об этом принимает представительный орган местного самоуправления или соответствующая депутатская комиссия.

Решение городской Думы принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.

Текст решения городской Думы подписывается главой муниципального образования город Мантурово и не позднее десяти дней после подписания публикуется в средствах массовой информации. Опубликованию подлежат все решения представительного органа местного самоуправления, носящие нормативно-правовой характер.

5. Решения Думы, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории города государственными и муниципальными органами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

Решения Думы города Мантурова могут быть отменены решением Думы, либо в судебном порядке. Невыполнение решений Думы влечет административную ответственность юридических и физических лиц в виде штрафа, налагаемого в установленном действующим законодательством порядке.

6. Дума города Мантурова обладает правом законодательной инициативы в областной Думе.

Статья 31. Структура Думы города Мантурова

1. Городская Дума самостоятельно определяет свою структуру.

2. Коллегиальным органом, координирующим и организующим работу Думы, является Совет Думы.

3. Совет Думы избирается из числа депутатов в количестве трех человек открытым голосованием.

4. Руководит работой Совет председателя Думы.

5. Совет Думы и его председатель подотчетны Думе.

6. Совет Думы:

- созывает заседания Думы;

- формирует повестку дня Думы, представляет ее главе самоуправления и доводит ее до депутатов;

- организует выполнение решений Думы.

7. Председатель Совета Думы:

- председательствует на заседаниях Думы в отсутствии главы самоуправления города;

- подписывает решения Думы и направляет их на подпись главе самоуправления города.

8. Права и обязанности Совета Думы, председателя Совета Думы, порядок их избрания и отзыва устанавливается регламентом Думы.

9. Председатель Думы работает на постоянной основе.

10. Из числа депутатов на срок полномочий Думы формируются постоянные комиссии.

Полномочия постоянных комиссий и порядок их деятельности устанавливается регламентом Думы и положением о соответствующих постоянных комиссиях, которые принимаются Думой.

11. Для обеспечения деятельности Думы формируется на контрактной основе аппарат Думы. Его состав, численность, смета расходов на содержание определяется решением Думы. На сотрудников аппарата Думы распространяется статус муниципальных служащих.

Статья 32. Контрольная деятельность Думы города Мантурова

1. Глава самоуправления города подотчетен Думе за свою деятельность и деятельность администрации.

2. Дума вправе осуществлять контроль за выполнением предприятиями, организациями и учреждениями различных форм собственности, находящихся на территории города, Устава города и решений Думы в соответствии с действующим законодательством.

3. Порядок осуществления контрольной деятельности Думы регламентируется соответствующим положением, утвержденным Думой.

Статья 33. Депутатский запрос

1. Депутат Думы города Мантурова (группа депутатов) имеет право обратиться с запросом к главе самоуправления города, муниципальным служащим администрации города, руководителям предприятий и организаций независимо от организационно-правовой формы, расположенных на территории города, по вопросам, отнесенным к ведению Думы города Мантурова настоящим Уставом.

2. Запрос может быть внесен в устной или письменной форме и оглашен на заседании Думы. Депутатское обращение признается запросом большинством голосов депутатов, принимающих участие в заседании.

3. Должностное лицо или орган, к которому обращен запрос, обязан дать письменный ответ в срок не позднее 10 дней, если иное не предусмотрено решением Думы. Ответ оглашается на заседании и депутаты вправе давать ему оценку.

Статья 34. Обязанности депутата

Депутат Думы обязан:

- присутствовать на всех плановых, внеочередных и экстренных заседаниях Думы города Мантурова;

- участвовать в работе одной из постоянных депутатских комиссий;

- регулярно встречаться с избирателями его избирательного округа для отчета о работе в Думе города Мантурова и избирательном округе.

Статья 35. Ответственность Думы города Мантурова

За неисполнение или ненадлежащее исполнение полномочий, переданных Думе населением города, законодательства Российской Федерации и Костромской области Дума несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий Думы города Мантурова

1. Полномочия Думы прекращаются досрочно:

- в случае самороспуска Думы при условии, что за самороспуск проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Думы;

2. В случае прекращения полномочий Думы города Мантурова до истечения установленного срока по основаниям, установленным областным законодательством и настоящим Уставом, решение о назначении досрочных выборов принимается главой муниципального образования город Мантурово.

Решение о назначении досрочных выборов Думы города в связи с досрочным прекращением полномочий до истечения срока, на который она была избрана, принимается не позднее чем через четырнадцать дней со дня такого прекращения полномочий.

Указанное решение подлежит официальному опубликованию в районной газете "Авангард" не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Днем голосования при досрочных выборах Думы города является последнее воскресенье перед днем, когда истекает три месяца со дня прекращения полномочий.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы города Мантурова

1. Полномочия депутата Думы города Мантурова прекращаются досрочно в случаях:

- утраты гражданства Российской Федерации;

- вступление в законную силу обвинительного приговора суда;

- признание судом гражданина, являющегося депутатом, недееспособным;

- смерти депутата;

- избрание или назначение на должность государственной либо муниципальной службы;

- по личному заявлению депутата Думы о сложении своих полномочий.

2. Дополнительные выборы депутата Думы города назначаются избирательной комиссией муниципального образования в течение месяца со дня прекращения полномочий и проводятся в первое или второе воскресенье месяца, следующего за тремя месяцами со дня принятия решения Думы города о досрочном прекращении полномочий депутата.

Статья 38. Отзыв депутата Думы города Мантурова

Избиратели, в соответствии с федеральным, областным законодательством и настоящим Уставом, вправе поставить вопрос о досрочном отзыве депутата Думы.

При этом предложение о досрочном отзыве депутата не может быть рассмотрено ранее одного года с момента его избрания и позднее шести месяцев до истечения срока полномочий. Основанием для поставки вопроса об отзыве является неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей.