Приложение 2. Положение о Комитете жилищно-коммунального хозяйства администрации города Костромы

Приложение 2

Положение о Комитете жилищно-коммунального хозяйства администрации
города Костромы

С изменениями и дополнениями от:

14 октября 2004 г., 23 декабря 2004 г., 1 июня, 29 декабря 2005 г., 6 марта 2006 г., 16 февраля, 20 июля 2007 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет жилищно-коммунального хозяйства (далее - Комитет) является самостоятельным структурным подразделением администрации города Костромы, созданным в целях обеспечения проведения на муниципальном уровне единой государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства; обеспечения его устойчивого функционирования и развития, повышения уровня благоустройства города.

Информация об изменениях:

Устав города Костромы от 4 октября 1995 г. утратил силу с 1 января 2006 г. См. Устав муниципального образования городского округа город Кострома от 26 мая 2005 г.

1.2. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Костромской области, постановлениями Костромской областной Думы и губернатора Костромской области, Уставом города Костромы, решениями городской Думы, постановлениями и распоряжениями администрации города, поручениями и указаниями главы самоуправления, касающимися деятельности Комитета, настоящим Положением.

1.3. В состав Комитета входят:

1.3.1. экономический отдел;

1.3.2. отдел перспективного развития;

1.3.3. отдел коммунальной энергетики;

Информация об изменениях:

Постановлением Главы города Костромы от 20 июля 2007 г. N 1729 пункт 1.3.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3.4. отдел определения статуса и оценки технического состояния жилых помещений;

1.3.5. отдел приватизации и работы с недвижимостью;

1.3.6. отдел по учету и распределению жилой площади;

1.3.7. Утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.3.7

1.3.8. отдел жилищных субсидий.

1.4. Финансовое обеспечение деятельности Комитета по решению вопросов местного значения является расходным обязательством города Костромы. Финансирование деятельности Комитета по исполнению отдельных государственных полномочий осуществляется за счет и в пределах субвенций, переданных в бюджет города Костромы из областного фонда компенсаций. Комитету открываются лицевые счета в финансово-казначейском управлении администрации города Костромы. Комитет не является юридическим лицом. Для исполнения возложенных на него задач имеет свою круглую печать с изображением герба города Костромы, печать для заверения подлинности документов, бланки, штампы.

2. Основные задачи Комитета

Основными задачами Комитета являются:

2.1. определение основных направлений деятельности органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

2.2. создание условий для внедрения прогрессивного оборудования и технологий в энергетическом, жилищном и коммунальном хозяйстве города;

2.3. содействие развитию нормативно-правовой базы деятельности органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

2.4. создание условий для финансирования в необходимом объеме расходов на содержание жилищно-коммунального хозяйства города;

2.5. обеспечение надлежащего содержания муниципального жилищного фонда, его своевременного капитального и текущего ремонта, устойчивого функционирования жилищно-коммунального хозяйства города в целом;

2.6. создание условий для осуществления права граждан на жилище, обеспечение социальных гарантий жителей города при проведении реформы жилищно-коммунального хозяйства;

2.7. повышение эффективности управления муниципальным жилищным фондом;

2.8. содействие развитию конкурентной среды, демонополизации деятельности предприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства города;

2.9. постоянное повышение уровня благоустройства и улучшение санитарного содержания города;

Информация об изменениях:

Постановлением Главы города Костромы от 20 июля 2007 г. N 1729 настоящее приложение дополнено пунктом 2.10

2.10. обеспечение исполнения Администрацией города Костромы полномочий по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, признанию жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, а также по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений.

3. Функции Комитета

В соответствии с поставленными задачами Комитет выполняет следующие функции:

3.1. разработка основополагающих программ устойчивого функционирования и развития жилищно-коммунального хозяйства города, организация работы по их реализации;

3.2. подготовка предложений и проведение работ по совершенствованию системы управления и функционирования жилищно-коммунального хозяйства города;

3.3. координация работы по проведению конкурсов (тендеров) на оказание жилищно-коммунальных услуг и выполнение работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства города;

3.4. разработка предложений по совершенствованию системы оплаты жилья и коммунальных услуг населением города в соответствии с Федеральной программой перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг;

3.5. организация приемки в ведение города ведомственных объектов жилищно-коммунального хозяйства;

3.6. организация деятельности и контроль за работой предприятий жилищно-коммунального хозяйства по предотвращению чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства города, а также участие в устранении их последствий;

3.7. сбор, обработка и анализ информации о состоянии жилищного фонда, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства города;

3.8. подготовка предложений по объемам муниципального заказа в жилищно-коммунальной сфере;

3.9. общий контроль за своевременным проведением капитального и текущего ремонта объектов муниципального жилищного фонда и социальной сферы;

Информация об изменениях:

Постановлением Главы города Костромы от 20 июля 2007 г. N 1729 пункт 3.10 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.10. в сфере признания жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания:

- организация работы межведомственной комиссии, осуществляющей полномочия по признанию жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

- формирование реестра жилых помещений муниципального жилищного фонда, признанных непригодными для проживания, проведение анализа работы межведомственной комиссии по итогам года;

- составление актов обследований помещений, подготовка заключений межведомственной комиссии об оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для проживания;

3.11. организация учета, распределения и обмена жилья в соответствии с установленными правилами и порядком;

3.12. обеспечение проведения приватизации жилищного фонда, находящегося в муниципальной и государственной собственности;

3.13. Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, строительных субсидий и беспроцентных ссуд на строительство и приобретение жилья;

3.14. Ведение подраздела Реестра муниципального имущества (жилые помещения);

3.15. координация действий по подготовке жилищного фонда и коммунальных объектов к работе в зимних условиях;

3.16. осуществление планирования и контроля за расходованием бюджетных средств в жилищно-коммунальном хозяйстве города;

3.17. рассмотрение и разрешение обращений и жалоб граждан и организаций, поступивших в адрес Комитета, по вопросам его ведения;

3.18. обеспечение проведения необходимых работ по благоустройству и улучшению санитарного состояния города, по выявлению и обеспечению сноса незаконных и бесхозяйных построек и иных сооружений;

3.19. представительство по доверенности администрации города в судах при рассмотрении дел, относящихся к сфере деятельности Комитета;

3.20. контроль и координация деятельности муниципальных предприятий (учреждений) в сфере жилищно-коммунального хозяйства, подведомственных Комитету;

3.21. организация работы жилищной комиссии, комиссии по работе с участниками президентской программы "Государственные жилищные сертификаты" при администрации города Костромы, рабочей группы по предоставлению жилья в рассрочку, рабочей группы по заключению договоров пожизненного содержания с иждивением, комиссии по разрешению спорных ситуаций по предоставлению беспроцентных ссуд;

3.22. комплектование архивных документов Комитета.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы города Костромы от 16 февраля 2007 г. N 330 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.23

3.23. участие в реализации на территории города Костромы подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы в пределах полномочий органов местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы города Костромы от 20 июля 2007 г. N 1729 настоящее приложение дополнено пунктом 3.24

3.24. в сфере подготовки решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений:

- подготовка решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, подготовка соответствующих постановлений Главы города Костромы;

- оформление уведомления о переводе (отказе в переводе) жилых помещений в нежилые помещения или нежилых помещений в жилые помещения и доведение их до сведения заявителей;

- согласование переустройства и (или) перепланировки жилых помещений;

- оформление решений о согласовании (отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки жилых помещений и доведение их до сведения заявителей.

4. Права Комитета

Комитет при осуществлении своих функций имеет право:

4.1. запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации города, а также предприятий, организаций и должностных лиц информацию, необходимую для работы Комитета;

4.2. представлять интересы администрации города при рассмотрении вопросов, относящихся к сфере деятельности Комитета, в судах (по доверенности), а также иных органах государственной власти;

4.3. созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, с участием (по согласованию) руководителей и специалистов структурных подразделений администрации города, предприятий, организаций и учреждений;

4.4. готовить рекомендации и заключения, а также проекты нормативных и распорядительных муниципальных правовых актов, касающихся сферы деятельности Комитета;

4.5. привлекать в установленном порядке научные организации и экспертов для разработки отдельных программ, изучения важнейших проблем жилищно-коммунального хозяйства города и капитального строительства, подготовки рекомендаций по их решению;

4.6. пользоваться в установленном порядке базами данных администрации города, ее структурных подразделений, муниципальных предприятий и учреждений;

4.7. заключать от имени администрации города Костромы договоры в соответствии с функциями Комитета;

4.8. вносить предложения в администрации города Костромы о направлении на учебу по повышению квалификации сотрудников Комитета.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Костромы от 6 марта 2006 г. N 496 в раздел 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Руководство и должностные лица Комитета

5.1. Непосредственное руководство деятельностью Комитета осуществляет председатель Комитета.

Сводным перечнем муниципальных должностей муниципальной службы в городском округе город Кострома (глава 1 Реестра муниципальных должностей муниципальной службы в Костромской области) должность председателя Комитета отнесена к группе "Главные должности".

На должность председателя Комитета назначается лицо, отвечающее квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным служащим статьей 53 Устава муниципального образования городского округа город Кострома, в том числе имеющее высшее инженерно-техническое или экономическое образование.

Председатель Комитета должен знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением.

Председатель Комитета должен иметь навыки: руководящей работы; умения работать с людьми; умения контролировать; владения способностями подготовки делового письма; правильно подбирать сотрудников; умения быть требовательным; умения оперативно принимать и реализовать решения; владения компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимым программным обеспечением.

5.2. Председатель Комитета:

5.2.1. непосредственно обеспечивает реализацию задач, функций и прав Комитета, исполнение Комитетом поручений главы администрации; контроль за надлежащим исполнением задач и функций, возложенных на подведомственные Комитету муниципальные предприятия (учреждения);

Информация об изменениях:

Постановлением Главы города Костромы от 20 июля 2007 г. N 1729 в подпункт 5.2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.2.2. издает приказы и дает указания, являющиеся обязательными для исполнения всеми служащими Комитета, подведомственными муниципальными предприятиями (учреждениями) и их руководителями, принимает в форме распоряжений решения о согласовании (отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, подписывает документы установленной формы, подтверждающие принятие таких решений;

5.2.3. разрабатывает структуру, штатное расписание, положения об отделах Комитета и представляет их на утверждение главе администрации города;

5.2.4. согласовывает проекты нормативных правовых актов администрации города по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

5.2.5. представляет главе администрации кандидатуры для назначения на должности заместителей председателя, руководителей и специалистов отделов Комитета, руководителей подведомственных Комитету муниципальных предприятий (учреждений);

5.2.6. вносит на утверждение главе администрации должностные инструкции заместителей председателя Комитета;

5.2.7. утверждает должностные инструкции иных служащих Комитета;

5.2.8. утверждает график отпусков сотрудников Комитета, согласовывает графики отпусков руководителей подведомственных Комитету муниципальных предприятий (учреждений);

5.2.9. вносит представления главе администрации о дополнительных выплатах сотрудникам Комитета в связи с расширением круга должностных обязанностей;

5.2.10. поощряет подчиненных служащих и работников подведомственных Комитету муниципальных предприятий (учреждений) в пределах своей компетенции; направляет главе самоуправления представления об их поощрении либо о наложении взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;

5.2.11. выполняет иные обязанности и полномочия руководителя самостоятельного структурного подразделения, предусмотренными Регламентом администрации города Костромы, иными нормативными правовыми актами.

5.3. В Комитете устанавливаются должности заместителей председателя по вопросам управления жилищным фондом и по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, отнесенные Реестром муниципальных должностей муниципальной службы города Костромы в категории "Ведущие должности, 3-я группа".

На указанные должности могут быть назначены лица:

- отвечающие требованиям, предъявляемым к муниципальным служащим Положением о муниципальной службе в городе Костроме, утвержденным решением Думы города Костромы от 1 июля 1999 г. N 90;

- соответствующие квалификационным требованиям по муниципальным должностям муниципальной службы города Костромы (пункт "б" приложения N 2 к решению Думы города Костромы от 15 марта 2001 г. N 29).

Заместители председателя Комитета назначаются на должности главой администрации по представлению председателя Комитета.

5.4. В отсутствие председателя Комитета его обязанности исполняет один из заместителей председателя Комитета в соответствии с распределением обязанностей, установленным в их должностных инструкциях, либо иное должностное лицо, назначенное распоряжением главы администрации.

5.5. В отсутствие заместителей председателя Комитета их обязанности исполняют лица, назначенные распоряжением главы самоуправления по представлению председателя Комитета.

5.6. В отделах Комитета устанавливаются должности начальников (заместителей начальников) и специалистов

На данные должности могут быть назначены лица, отвечающие требованиям, предъявляемым к муниципальным служащим Положением о муниципальной службе в городе Костроме, утвержденным решением Думы города Костромы от 1 июля 1999 г. N 90, соответствующие квалификационным требованиям по муниципальным должностям муниципальной службы города Костромы (пункты "б" и "в" приложения N 2 к решению Думы города Костромы от 15 марта 2001 г. N 29), а также дополнительным квалификационным требованиям, установленным в положениях о соответствующих отделах.

Начальники, заместители начальников и специалисты отделов Комитета назначаются на должности главой администрации по представлению руководителя Комитета.

5.7. Должностные обязанности и полномочия начальников отделов устанавливаются в положениях о соответствующих отделах.

5.8. Должностные обязанности заместителей начальников и специалистов отделов определяются в должностных инструкциях, утверждаемых руководителем Комитета.

Штатные заместители исполняют полномочия начальников отделов в период отсутствия последних в связи с отпуском, болезнью или командировкой. При отсутствии в штатном расписании должности заместителя начальника отдела порядок замещения начальника устанавливается Положением о соответствующем отделе либо исполняющий обязанности начальника назначается распоряжением главы администрации города.

6. Ответственность Комитета

6.1. Комитет в лице соответствующих должностных лиц несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных задач и функций.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Костромы от 6 марта 2006 г. N 496 в пункт 6.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Комитет, а также исполнение полномочий, предусмотренных пунктом 5.2 настоящего Положения, несет его председатель, а также заместители председателя Комитета в пределах, установленных их должностными инструкциями.