Раздел IV. Территориальное общественное самоуправление (ст.ст. 28-30)

Раздел IV. Территориальное общественное самоуправление

Статья 28. Система территориального общественного самоуправления

1. Территориальное общественное самоуправление - это самоорганизация граждан по месту их жительства на части муниципального образования (в городах, поселках, сельсоветах, селах, деревнях, иных населенных пунктах, а также в избирательных округах, микрорайонах, кварталах улиц и других территориях) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением, через избираемые им представительные органы и должностных лиц территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством, уставами муниципальных образований и положениями о территориальном общественном самоуправлении как непосредственно, так и через органы территориального общественного самоуправления.

2. Целью территориального общественного самоуправления является самостоятельное и под свою ответственность осуществление собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые им органы.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в форме собраний (сходов), деятельности выборных органов и должностных лиц территориального общественного самоуправления.

4. Порядок организации и осуществления территориального самоуправления определяется его населением самостоятельно и закрепляется в уставе муниципального образования и положении соответствующего территориального общественного самоуправления.

5. Финансирование органов территориального общественного самоуправления может производиться из средств местного бюджета в соответствии со сметой, утверждаемой представительным органом местного самоуправления.

6. Органы территориального общественного самоуправления могут являться юридическими лицами.

Статья 29. Представители населения в сельских населенных пунктах

В сельских населенных пунктах (селах, деревнях и др.) представителями населения являются старосты. Старосты избираются населением на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Иной порядок может быть предусмотрен в положении о территориальном общественном самоуправлении.

Старосты работают, как правило, на неосвобожденной основе, но им может производиться доплата из средств местного бюджета.

Старосты населенных пунктов на территории сельсовета, поссовета образуют Совет старост, который является коллегиальным представительным органом соответствующей территории, принимает рекомендации и имеет право нормотворческой инициативы в представительном органе местного самоуправления.

Статья 30. Основные полномочия органов территориального общественного самоуправления

Представительные и иные органы муниципальных образований могут согласовать сферы совместной компетенции с органами территориального общественного самоуправления, а также перечень вопросов, решения по которым не могут быть приняты без согласования с органами территориального общественного самоуправления.