Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 2
Положение о порядке проведения конкурсов на размещение областного заказа
на централизованные поставки топлива для нужд Костромской области
(утв. постановлением Губернатора Костромской области от 2 июля 200З г. N 326)
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.05.1999 г. N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" с целью обеспечения эффективного расходования средств областного бюджета и выбора оптимальных условий централизованных поставок топлива (мазута, угля и печного топлива) в города и районы области.
1.2. Настоящее положение определяет условия проведения конкурсов на размещение областного заказа на централизованную поставку топлива для удовлетворения нужд области.
1.3. Основными принципами организации и проведения конкурсов является создание равных конкурсных условий для всех участников, гласность, единство требований и объективность оценки.
2. Организация конкурса (торгов)
2.1. Государственным заказчиком на поставки топлива в область является управление жилищно-коммунального хозяйства администрации области.
2.2. Государственный заказчик организует проведение конкурса.
2.3. В конкурсе могут принимать участие юридические и физические лица, независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности, удовлетворяющие следующим требованиям:
Поставщик должен:
- иметь необходимые профессиональные знания и квалификацию;
- иметь стабильное финансовое положение;
- иметь необходимое оборудование и другие материальные возможности для исполнения принимаемых на себя обязательств;
- обладать опытом и положительной репутацией;
- обладать необходимыми трудовыми ресурсами для выполнения областного заказа;
- исполнять обязательства по уплате налогов в бюджеты всех уровней и обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды;
Поставщик не должен:
- быть неплатежеспособным;
- находиться в процессе ликвидации, реорганизации (для юридического лица), банкротства (для юридических и физических лиц).
Поставщиком не может являться организация, на имущество которой наложен арест и (или) экономическая деятельность которой приостановлена.
2.4. Государственный заказчик или юридическое , лицо, осуществляющее по договору с государственным заказчиком размещение областного заказа на поставку топлива в города и районы области (далее именуются - заказчики), вправе требовать от поставщиков, участвующих в указанной процедуре, представления документов или иной информации, необходимых для удостоверения соответствия критериям, предусмотренными настоящим Порядком, если это не нарушает прав поставщиков на защиту их интеллектуальной собственности и иных охраняемых законом прав.
Любое требование, предусмотренное настоящим Порядком, должно содержаться в конкурсной документации и относится ко всем поставщикам.
Установление иных критериев, требований не допускается.
2.5. Предметом конкурсов является областной заказ на поставку мазута, угля и печного топлива потребителям в оговоренные сроки.
3. Конкурсная комиссия
3.1. Для принятия решения о победителях конкурса создается конкурсная комиссия в составе 11 человек.
3.2. Персональный состав конкурсной комиссии утверждается постановлением губернатора области.
3.3. Конкурсная комиссия возглавляется заместителем главы администрации области, курирующим данную отрасль.
3.4. К работе комиссии могут привлекаться представители научно-исследовательских, консультационных и других организаций.
3.5. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
- разрабатывает и утверждает регламент своей работы;
- организует разработку конкурсной документации и направляет ее претендентам для ознакомления;
- осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе (торгах) и оценку этих заявок;
- определяет в соответствии с настоящим Положением победителей конкурса или принимает иные решения по результатам конкурса.
4. Порядок проведения конкурса (торгов)
4.1. Государственный заказчик сообщает о проведении конкурса путем опубликования объявлений в средствах массовой информации. Срок подачи заявки на участие в конкурсе не может быть менее 45 дней со дня опубликования извещения о проведении конкурса.
4.2. Объявление о конкурсе должно содержать следующую информацию:
- о наименовании и об адресе организатора открытого конкурса;
- о времени и месте проведения открытого конкурса;
- о требованиях к участникам открытого конкурса, установленных организатором открытого конкурса;
- о порядке, месте и сроках подачи заявок на участие в открытом конкурсе;
- о видах, количестве и месте поставки топлива;
- о предварительной цене поставляемого топлива;
- о желательных и требуемых сроках поставки топлива;
- о способе, порядке и месте получения конкурсной документации;
- об условиях и способе расчета за доставку топлива.
4.3. Конкурсная документация должна содержать следующую информацию:
- инструкции по подготовке заявок на участие в конкурсе;
- требования к участникам открытого конкурса, установленные организатором открытого конкурса;
- требования к заявкам на участие в открытом конкурсе;
- критерии оценки участников конкурса, по которым будет определяться победитель;
- сведения о порядке, месте и сроке подачи заявок на участие в открытом конкурсе;
- способы разъяснений положений конкурсной документации;
- сроки действия заявок на участие в открытом конкурсе;
- сведения о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе;
- сведения о порядке вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе;
- основные условия заключения договора, способ расчета за поставленное топливо;
- первоначальная (предварительная) цена поставляемого топлива;
- контактный телефон.
4.4. Заявка на участие в конкурсе оформляется в письменном виде, скрепляется подписью и печатью и представляется в запечатанном конверте государственному заказчику.
Конверт с заявкой на участие в конкурсе, полученной заказчиком по истечении срока приема заявок, не вскрывается и возвращается поставщику.
4.5. Государственный заказчик обязан хранить конфиденциальную информацию поставщиков.
4.6. Председатель конкурсной комиссии на заседании конкурсной комиссии вскрывает конверты с заявками на участие в открытом конкурсе в предусмотренном конкурсной документацией месте и времени.
4.6.1. Участники конкурса, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
4.6.2. Наименования, адреса участников конкурса, цены и описание предлагаемых ими товаров (работ, услуг) при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляются присутствующим участникам конкурса и заносятся в протокол проведения конкурса. Указанные сведения сообщаются отсутствующим участникам конкурса по их требованиям.
4.7. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе в целях определения победителя конкурса в соответствии с требованиями, конкурсной документации.
4.7.1. Конкурсная комиссия вправе потребовать от участников конкурса разъяснения положений заявок на участие в конкурсе.
4.7.2. Заявка на участие в конкурсе должна соответствовать всем требованиям, предусмотренным конкурсной документацией.
4.7.3. Заявки на участие в конкурсе отклоняются в следующих случаях:
- участник конкурса не соответствует требованиям, установленным организатором конкурса;
- участник конкурса отказался дать разъяснение положений заявки на участие в открытом конкурсе;
- заявка на участие в конкурсе не отвечает требованиям, предусмотренным конкурсной документацией.
4.8. Конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе. Победителями конкурса признаются участники, предложившие лучшие условия поставок топлива по следующим критериям:
- наименьшая цена на единицу измерения поставляемого топлива, включая НДС и все расходы по доставке топлива до станции назначения;
- лучшее качество поставляемого топлива;
- объемы, сроки поставки топлива, принятые на заседании конкурсной комиссии;
- размер уставного фонда и финансовая надежность поставщика;
- наличие филиалов и отделений на территории Костромской области;
- гарантии поставки, включая гарантии по выплате штрафных санкций и возмещению ущерба в случае нарушения поставщиком условий поставки;
- исполнение обязательств по уплате налогов (сборов) в бюджеты и внебюджетные фонды.
4.9. Решение о победителях конкурса оформляется протоколом.
4.10. Организатор конкурса в трехдневный срок направляет победителю конкурса уведомление в письменной форме о признании его победителем конкурса.
4.11. Решение о победителях конкурса организатор конкурса направляет государственному заказчику и победителю конкурса для заключения договоров на поставки топлива.
4.12. В случае, если победитель конкурса не подписал договор на поставку топлива в установленные в извещении сроки, организатор конкурса дополнительно определяет нового победителя конкурса из числа участников, подавших заявки.
4.13. Результаты конкурса публикуются в средствах массовой информации не позднее, чем через 20 дней со дня определения победителя конкурса.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.