Глава IV. Регистрация избирателей (ст.ст. 64-69)

Глава IV. Регистрация избирателей

Статья 64. Государственная регистрация (учет) избирателей

Регистрация избирателей, проживающих на территории Костромской области, осуществляется в рамках Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума.

Государственную систему регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Костромской области организует глава администрации (губернатор) Костромской области совместно с избирательной комиссией Костромской области и главами муниципальных образований. При этом используется государственная автоматизированная информационная система.

Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Костромской области и обладающие активным избирательным правом.

Основанием для регистрации (учета) избирателей на территории муниципального образования является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации на соответствующей территории, который устанавливается органами регистрационного учета населения.

Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования, другим выборным должностным лицом на основании сведений, представляемых: паспортно-визовыми службами - о постоянно или преимущественно проживающих на соответствующей территории избирателях; военными комиссариатами - о гражданах, призванных на военную службу; органами записи актов гражданского состояния - об избирателях, сменивших фамилию, и умерших избирателях, а также командиром воинской части, дислоцированной на территории муниципального образования - о численности избирателей, постоянно или преимущественно проживающих на территории расположения воинской части.

Регистрация избирателей, участников референдума осуществляется по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года, по единой форме, установленной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Единая форма сведений о зарегистрированных избирателях, участниках референдума хранится на бумажном или защищенном от записи магнитном носителе у главы муниципального образования, других выборных должностных лиц местного самоуправления или уполномоченного лица. Электронная версия этой формы по запросам администрации Костромской области, избирательной комиссии Костромской области представляется им для формирования базы данных об избирателях, проживающих на территории Костромской области.

Глава администрации (губернатор) Костромской области обязан оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательной комиссии Костромской области при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях.

Глава администрации (губернатор) Костромской области совместно с избирательной комиссией Костромской области на основании данных о численности избирателей, представляемых главами муниципальных образований, устанавливает общую численность избирателей, зарегистрированных на территории Костромской области.

Данные о численности избирателей используются для определения схемы образования избирательных округов, образования избирательных участков. Базы данных, включающие сведения об избирателях, могут быть использованы для проверки правильности оформления подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидатов.

Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к персональным данным о себе, в том числе находящимся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, знать, кто и в каких целях использует либо использовал эту информацию.

Статья 65. Списки избирателей

Списки избирателей составляются избирательной комиссией муниципального образования, а в установленных случаях при проведении соответствующего уровня выборов, дополнительных выборов - территориальной избирательной комиссией, окружной избирательной комиссией по подготовке и проведению выборов депутата Костромской областной Думы не позднее чем за 26 дней до дня голосования на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума. Списки избирателей составляются отдельно по каждому избирательному участку по форме, утвержденной соответственно уровню выборов избирательной комиссией Костромской области, избирательной комиссией муниципального образования. Список избирателей составляется участковой избирательной комиссией в случае, если избирательный участок образован на территории воинской части либо в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах). При этом список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, составляется не позднее чем за 25 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части, а список избирателей, находящихся в местах временного пребывания, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем учреждения, в котором избиратель временно пребывает.

Основой для составления списков, используемых для проведения голосования, являются сведения об избирателях, представляемые главой муниципального образования, другим выборным должностным лицом местного самоуправления муниципального образования, командиром воинской части, руководителем учреждения, где избиратели временно пребывают, избирательной комиссии муниципального образования (окружной, территориальной избирательной комиссии) сразу после назначения дня голосования. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность, полный объем и своевременность передачи этих сведений.

В списки избирателей включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом в соответствии с настоящим Кодексом.

Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории данного избирательного участка, а в установленных частью первой статьи 66 настоящего Кодекса - факт временного пребывания гражданина на территории данного избирательного участка, установленный органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства.

Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, является факт их постоянного или преимущественного проживания в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу.

Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания, включаются в список избирателей на основании паспорта или заменяющего его документа.

Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке.

При выявлении избирательной комиссией в ходе составления списков избирателей факта одновременного включения избирателя в списки избирателей разных избирательных участков до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводится работа по устранению данной неточности.

Статья 66. Включение в списки отдельных категорий избирателей

Избиратели, находящиеся в день голосования в санаториях, домах отдыха, больницах, иных лечебно-профилактических учреждениях, других местах временного пребывания, при условии их постоянного или преимущественного проживания на территории того избирательного округа, в пределах которого находится соответствующее учреждение, место временного пребывания, включаются в списки избирателей по месту их пребывания. В список избирателей не включаются граждане, прибывшие в эти учреждения менее чем за 15 дней до дня выборов, если участковая избирательная комиссия располагает документальным подтверждением (справка, уведомление и др.) факта их участия в досрочном голосовании в соответствующей уровню выборов избирательной комиссии муниципального образования, территориальной, окружной или участковой избирательной комиссии по месту их постоянного или преимущественного проживания.

Студенты, аспиранты дневной формы обучения, проживающие в общежитиях, включаются в списки избирателей избирательного участка по месту нахождения общежития.

Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту их постоянного или преимущественного проживания на общих основаниях.

Военнослужащие, члены их семей и другие избиратели, проживающие на территории расположения воинской части, включаются в списки избирателей соответствующего избирательного участка на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части избирательной комиссии муниципального образования (территориальной, окружной избирательной комиссии) после назначения выборов.

Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории муниципального образования, если эти военнослужащие до призыва на военную службу постоянно или преимущественно не проживали на территории данного муниципального образования, при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального образования не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей на указанных выборах.

Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления участковой избирательной комиссией списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо причине не включенные в списки избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих их место постоянного или преимущественного проживания на территории данного избирательного участка. При проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального образования в списки избирателей в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, законами Костромской области включаются иностранные граждане, в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом для граждан Российской Федерации.

Статья 67. Порядок составления списка избирателей

В списке избирателей в алфавитном порядке либо по населенным пунктам, улицам, домам, адресам избирателей указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя.

Список избирателей составляется в двух экземплярах, которые подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования, в установленных случаях - председателем и секретарем территориальной или окружной избирательной комиссии. При подготовке списков избирателей, как правило, используется государственная автоматизированная информационная система.

Один экземпляр списка избирателей избирательная комиссия муниципального образования (территориальная, окружная избирательная комиссия) не позднее чем за 25 дней до дня голосования передает по акту участковой избирательной комиссии вместе с дополнительными чистыми вкладными листами. Количество чистых вкладных листов определяется совместно территориальной и участковой избирательными комиссиями. Если список избирателей составляется и изготовляется участковой избирательной комиссией, то количество чистых вкладных листов определяется участковой избирательной комиссией. Список избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии и заверяется печатью территориальной избирательной комиссии.

Другой экземпляр списка остается в избирательной комиссии муниципального образования (территориальной, окружной избирательной комиссии). Допускается хранение второго экземпляра списка избирателей в машиночитаемом виде.

Для проведения повторного голосования, повторных выборов участковая избирательная комиссия, в том числе сформированная в новом составе, использует второй экземпляр списка избирателей, составленного для проведения основных выборов.

Для проведения выборов вместо выбывшего депутата составляются новые списки избирателей в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Статья 68. Уточнение списка избирателей

Участковая избирательная комиссия после получения списка избирателей выверяет его, учитывая произошедшие изменения на основании личных обращений граждан, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения ими сведений о себе не позднее чем за 20 дней до голосования. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке и неточности в сведениях о нем. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в день голосования в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, обязана проверить заявление, представленные документы, устранить ошибку, исправить неточность либо выдать заявителю письменный ответ с указанием мотивов отклонения заявления.

Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей непосредственно в день голосования, вносятся в чистые дополнительные вкладные листы членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. При этом нумерация записей на дополнительных вкладных листах должна быть продолжением нумерации заверенного накануне списка избирателей. После окончания голосования дополнительные вкладные листы со сведениями об избирателях, включенных в список избирателей в день голосования, брошюруются и прилагаются к последней книге списка избирателей.

Статья 69. Исключение гражданина из списка избирателей

Исключение гражданина из списка избирателей производится на основании сведений, полученных от органов, осуществляющих регистрацию проживания граждан. При этом в списке избирателей указываются дата и причина исключения гражданина из списка избирателей. Данная запись заверяется подписью председателя или секретаря участковой избирательной комиссии.

Решение участковой избирательной комиссии об исключении гражданина из списка может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию либо в суд по месту нахождения избирательной комиссии, которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в случае подачи жалобы за 3 или менее дней до дня голосования или в день голосования - немедленно.

После окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей вносить какие-либо изменения в списки избирателей запрещается.