Постановление Костромской областной Думы от 17 декабря 2004 г. N 3145 "О финансовом оздоровлении агропромышленного комплекса области" (утратило силу)

Постановление Костромской областной Думы от 17 декабря 2004 г. N 3145
"О финансовом оздоровлении агропромышленного комплекса области"

Информация об изменениях:

Постановлением Костромской областной Думы от 22 ноября 2007 г. N 2418 настоящее постановление признано утратившим силу

Заслушав и обсудив информацию заместителя начальника департамента АПК администрации области Трусовой Л.В. о финансовом оздоровлении агропромышленного комплекса области, Костромская областная Дума отмечает.

Во исполнение Федерального закона от 9 июля 2002 года N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" губернатором области были приняты постановления N 245 от 27 мая 2003 года "О реализации ФЗ от 9 июля 2002 года N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" и N 590 от 11 ноября 2003 года "О дополнительных мерах по улучшению финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей". Аналогичные постановления приняты в районах области. Данными нормативными правовыми актами сельскохозяйственным товаропроизводителям, включенным в программу финансового оздоровления, предоставляется право на списание задолженности по пеням и штрафам и на осуществление реструктуризации просроченной задолженности перед областным и местным бюджетами.

По данным на 01.07.04 г. из 344 сельскохозяйственных организаций в программу финансового оздоровления включено 218 организаций. 157 хозяйств перешло на уплату единого сельскохозяйственного налога и 126 хозяйств на упрощенную систему налогообложения.

В результате снижения налоговой нагрузки, списания задолженности по пеням и штрафам в объеме 497.8 млн. рублей и реструктуризации задолженности в размере 552 млн. рублей 256 хозяйств закончили первое полугодие с прибылью в размере 629 млн. рублей. Чистая прибыль по сельскохозяйственным организациям составила 605 млн. рублей.

В тоже время финансовое положение в отрасли продолжает оставаться крайне сложным. Кредиторская задолженность по итогам 9 месяцев 2004 года составила 1440,6 млн. рублей. Среднемесячная заработная плата работников отрасли за 9 месяцев 2004 года составила всего 3003 рубля или 64,4% к - среднеобластному уровню.

Вследствие увеличения диспаритета цен (за 11 месяцев 2004 года цены к уровню прошлого года возросли на ГСМ на 66%, на минеральные удобрения на 54%, на электроэнергию на 16%., а цены на молоко - лишь на 2%) и замораживания на уровне 2002 года роста субсидий (дотаций) сельскохозяйственным организациям за реализованную продукцию наметилась тенденция к росту кредиторской задолженности. Дебиторская задолженность увеличилась на 44,8 млн. рублей, или на 26,2% и составила 215,7 млн. рублей.

Несмотря на неоднократные обращения губернатора области и областной Думы в РАО "ЕЭС России", до настоящего времени остается не решенным вопрос по заключению соглашения с ОАО "Костромаэнерго" о нормализации расчетов и реструктуризации долгов за поставленную сельскохозяйственным товаропроизводителям электроэнергию.

Для большинства предприятий остаются малодоступными среднесрочные кредитные ресурсы. В 2002-2004 годах из 344 предприятий лишь 20 хозяйств заключили кредитные договоры на сумму 54,5 млн. рублей.

Постановление губернатора Костромской области от 20 августа 2004 года N 481 "Об утверждении порядка предоставления субсидий из областного бюджета на компенсацию части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение сельскохозяйственной техники и технологического оборудования" исполняется неудовлетворительно. По состоянию на 01.11.04. из начисленных сельхозорганизациям 4,5млн. рублей субсидий перечислено лишь 0,5 млн. рублей.

Из федерального бюджета получены средства на ликвидацию последствий стихийных бедствий в сумме 81,6 млн. рублей. Сельскохозяйственным предприятиям перечислено лишь 56,1 млн. рублей.

В представленном в областную Думу проекте закона Костромской области "Об областном бюджете на 2005 год" не учтены предложения областной Думы по увеличению дотаций на производство молока. На сельскохозяйственное производство планируются расходы в объеме 112,2 млн. рублей, в то время как в региональной целевой программе "Развитие агропромышленного комплекса Костромской области до 2006 года" запланирована сумма 431,5 млн. рублей.

Исходя из вышеизложенного, Костромская областная Дума постановила:

1. Информацию заместителя начальника департамента АПК администрации области Трусовой Л.В. о финансовом оздоровлении агропромышленного комплекса области принять к сведению. Отметить положительную работу в области по организации исполнения Федерального закона от 9 июля 2002 года N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей".

2. Обратить внимание губернатора области, что в результате непринятия своевременных мер по уменьшению диспаритета цен на региональном уровне, финансовое положение в отрасли остается крайне сложным.

3. Предложить администрации области:

3.1. Исполнить постановление областной Думы от 13 мая 2004 года N 2396 в части выделения дополнительных средств из областного бюджета на увеличение с 1 июля 2004 года ставки дотаций за тонну реализованного молока.

3.2. Обеспечить выполнение постановления Костромской областной Думы N 2154 от 27.02.2004 года в части выделения в полном объеме средств (81,6 млн. рублей) для возмещения затрат сельскохозяйственным предприятиям на ликвидацию стихийных бедствий.

3.3. В срок до 1 января 2005 года полностью перечислить сельскохозяйственным предприятиям субсидии на компенсацию части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и технологического оборудования в соответствии с постановлением губернатора Костромской области от 20 августа 2004 года N 481 (на 01.11.04. начислено субсидий 4,5 млн. рублей).

4. Рекомендовать администрации области и ОАО "Костромаэнерго" продолжить работу по заключению соглашения о реструктуризации долгов за поставленную сельскохозяйственным товаропроизводителям электроэнергию.

5. В срок до 1 апреля 2005 года постоянной комиссии по аграрной политике, экологии и природным ресурсам совместно с департаментом АПК администрации области проработать вопросы государственного и муниципального заказа на продовольственные товары для государственных и муниципальных организаций области и рассмотреть эффективность взаимодействия сельскохозяйственных организаций с перерабатывающими предприятиями на продовольственном рынке.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на председателя постоянной комиссии по аграрной политике, экологии и природным ресурсам Ямщикову В.Н.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Костромской

областной Думы

В.П. Ижицкий