Приложение 8. Положение о Комитете жилищно-коммунального хозяйства администрации города Костромы

Приложение 8
к постановлению
Администрации г. Костромы
от 23 декабря 2004 г. N 3813

Приложение 2
к постановлению Администрации г. Костромы
от 16 августа 2004 г. N 2429

Положение
о Комитете жилищно-коммунального хозяйства администрации города Костромы

1. Общие положения

1.1. Комитет жилищно-коммунального хозяйства (далее - Комитет) является самостоятельным структурным подразделением администрации города Костромы, созданным в целях обеспечения проведения на муниципальном уровне единой государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства; обеспечения его устойчивого функционирования и развития, повышения уровня благоустройства города.

Информация об изменениях:

Устав города Костромы от 4 октября 1995 г. утратил силу с 1 января 2006 г. См. Устав муниципального образования городского округа город Кострома от 26 мая 2005 г.

1.2. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Костромской области, постановлениями Костромской областной Думы и губернатора Костромской области, Уставом города Костромы, решениями городской Думы, постановлениями и распоряжениями администрации города, поручениями и указаниями главы самоуправления, касающимися деятельности Комитета, настоящим Положением.

1.3. В состав Комитета входят:

1.3.1. экономический отдел;

1.3.2. отдел перспективного развития;

1.3.3. отдел коммунальной энергетики;

1.3.4. отдел по организации работы межведомственной комиссии по перепланировкам и определению пригодности для проживания (эксплуатации) жилых домов и объектов социального назначения;

1.3.5. отдел приватизации и работы с недвижимостью;

1.3.6. отдел по учету и распределению жилой площади;

1.3.7. отдел субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг.

1.4. Комитет финансируется за счет бюджетных средств города. Комитет не является юридическим лицом. Для обеспечения исполнения возложенных задач имеет свою круглую печать с изображением герба города Костромы; печать для заверения подлинности документов; бланки; штампы; текущий счет в банке для поступления средств от оказания платных услуг по приватизации жилых помещений и оплаты расходов, связанных с выполнением функций Комитета; бюджетный счет в банке для предоставления субсидий и займов на строительство (приобретение) жилья, поступление денежных средств от продажи освобождающихся муниципальных комнат в коммунальных квартирах и жилых помещений, принятых в муниципальную собственность от государства в качестве выморочного имущества, от услуг по обмену жилых помещений, инвестиционных вложений на восстановление жилищного фонда при переводе жилых помещений в нежилые, реализации федеральных, областных, городских жилищных программ.

2. Основные задачи Комитета

Основными задачами Комитета являются:

2.1. определение основных направлений деятельности органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

2.2. создание условий для внедрения прогрессивного оборудования и технологий в энергетическом, жилищном и коммунальном хозяйстве города;

2.3. содействие развитию нормативно-правовой базы деятельности органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

2.4. создание условий для финансирования в необходимом объеме расходов на содержание жилищно-коммунального хозяйства города;

2.5. обеспечение надлежащего содержания муниципального жилищного фонда, его своевременного капитального и текущего ремонта, устойчивого функционирования жилищно-коммунального хозяйства города в целом;

2.6. создание условий для осуществления права граждан на жилище, обеспечение социальных гарантий жителей города при проведении реформы жилищно-коммунального хозяйства;

2.7. повышение эффективности управления муниципальным жилищным фондом;

2.8. содействие развитию конкурентной среды, демонополизации деятельности предприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства города;

2.9. постоянное повышение уровня благоустройства и улучшение санитарного содержания города.

3. Функции Комитета

В соответствии с поставленными задачами Комитет выполняет следующие функции:

3.1. разработка основополагающих программ устойчивого функционирования и развития жилищно-коммунального хозяйства города, организация работы по их реализации;

3.2. подготовка предложений и проведение работ по совершенствованию системы управления и функционирования жилищно-коммунального хозяйства города;

3.3. координация работы по проведению конкурсов (тендеров) на оказание жилищно-коммунальных услуг и выполнение работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства города;

3.4. разработка предложений по совершенствованию системы оплаты жилья и коммунальных услуг населением города в соответствии с Федеральной программой перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг;

3.5. организация приемки в ведение города ведомственных объектов жилищно-коммунального хозяйства;

3.6. организация деятельности и контроль за работой предприятий жилищно-коммунального хозяйства по предотвращению чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства города, а также участие в устранении их последствий;

3.7. сбор, обработка и анализ информации о состоянии жилищного фонда, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства города;

3.8. подготовка предложений по объемам муниципального заказа в жилищно-коммунальной сфере;

3.9. общий контроль за своевременным проведением капитального и текущего ремонта объектов муниципального жилищного фонда и социальной сферы;

3.10. организация работы межведомственной комиссии по перепланировкам и определению пригодности для проживания (эксплуатации) жилых домов и объектов социального назначения (МВК);

3.11. организация учета, распределения и обмена жилья в соответствии с установленными правилами и порядком;

3.12. обеспечение проведения приватизации жилищного фонда, находящегося в муниципальной и государственной собственности;

3.13. предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, строительных субсидий и беспроцентных ссуд на строительство и приобретение жилья;

3.14. ведение подраздела Реестра муниципального имущества (жилые помещения);

3.15. координация действий по подготовке жилищного фонда и коммунальных объектов к работе в зимних условиях;

3.16. осуществление планирования и контроля за расходованием бюджетных средств в жилищно-коммунальном хозяйстве города;

3.17. рассмотрение и разрешение обращений и жалоб граждан и организаций, поступивших в адрес Комитета, по вопросам его ведения;

3.18. обеспечение проведения необходимых работ по благоустройству и улучшению санитарного состояния города, по выявлению и обеспечению сноса незаконных и бесхозяйных построек и иных сооружений;

3.19. представительство по доверенности администрации города в судах при рассмотрении дел, относящихся к сфере деятельности Комитета;

3.20. контроль и координация деятельности муниципальных предприятий (учреждений) в сфере жилищно-коммунального хозяйства, подведомственных Комитету;

3.21. организация работы жилищной комиссии, комиссии по работе с участниками президентской программы "Государственные жилищные сертификаты" при администрации города Костромы, рабочей группы по предоставлению жилья в рассрочку, рабочей группы по заключению договоров пожизненного содержания с иждивением, комиссии по разрешению спорных ситуаций по предоставлению беспроцентных ссуд;

3.22. комплектование архивных документов Комитета.

4. Права Комитета

Комитет при осуществлении своих функций имеет право:

4.1. запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации города, а также предприятий, организаций и должностных лиц информацию, необходимую для работы Комитета;

4.2. представлять интересы администрации города при рассмотрении вопросов, относящихся к сфере деятельности Комитета, в судах (по доверенности), а также иных органах государственной власти;

4.3. созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, с участием (по согласованию) руководителей и специалистов структурных подразделений администрации города, предприятий, организаций и учреждений;

4.4. готовить рекомендации и заключения, а также проекты нормативных и распорядительных муниципальных правовых актов, касающихся сферы деятельности Комитета;

4.5. привлекать в установленном порядке научные организации и экспертов для разработки отдельных программ, изучения важнейших проблем жилищно-коммунального хозяйства города и капитального строительства, подготовки рекомендаций по их решению;

4.6. пользоваться в установленном порядке базами данных администрации города, ее структурных подразделений, муниципальных предприятий и учреждений;

4.7. заключать от имени администрации города Костромы договоры в соответствии с функциями Комитета;

4.8. вносить предложения в администрации города Костромы о направлении на учебу по повышению квалификации сотрудников Комитета.

5. Руководство и должностные лица Комитета

5.1. Непосредственное руководство деятельностью Комитета осуществляет заместитель главы администрации в соответствии с установленным распределением обязанностей.

5.2. Руководитель Комитета:

5.2.1. непосредственно обеспечивает реализацию задач, функций и прав Комитета, исполнение Комитетом поручений главы администрации; контроль за надлежащим исполнением задач и функций, возложенных на подведомственные Комитету муниципальные предприятия (учреждения);

5.2.2. издает приказы и дает указания, являющиеся обязательными для исполнения всеми служащими Комитета, подведомственными муниципальными предприятиями (учреждениями) и их руководителями;

5.2.3. разрабатывает структуру, штатное расписание, положения об отделах Комитета и представляет их на утверждение главе администрации города;

5.2.4. согласовывает проекты нормативных правовых актов администрации города по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

5.2.5. представляет главе администрации кандидатуры для назначения на должности заместителей председателя, руководителей и специалистов отделов Комитета, руководителей подведомственных Комитету муниципальных предприятий (учреждений);

5.2.6. вносит на утверждение главе администрации должностные инструкции заместителей председателя Комитета;

5.2.7. утверждает должностные инструкции иных служащих Комитета;

5.2.8. утверждает график отпусков сотрудников Комитета, согласовывает графики отпусков руководителей подведомственных Комитету муниципальных предприятий (учреждений);

5.2.9. вносит представления главе администрации о дополнительных выплатах сотрудникам Комитета в связи с расширением круга должностных обязанностей;

5.2.10. поощряет подчиненных служащих и работников подведомственных Комитету муниципальных предприятий (учреждений) в пределах своей компетенции; направляет главе самоуправления представления об их поощрении либо о наложении взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;

5.2.11. выполняет иные обязанности и полномочия руководителя самостоятельного структурного подразделения, предусмотренными Регламентом администрации города Костромы, иными нормативными правовыми актами.

5.3. В Комитете устанавливаются должности заместителей председателя по вопросам управления жилищным фондом и по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, отнесенные Реестром муниципальных должностей муниципальной службы города Костромы в категории "Ведущие должности, 3-я группа".

На указанные должности могут быть назначены лица:

- отвечающие требованиям, предъявляемым к муниципальным служащим Положением о муниципальной службе в городе Костроме, утвержденным решением Думы города Костромы от 1 июля 1999 г. N 90;

- соответствующие квалификационным требованиям по муниципальным должностям муниципальной службы города Костромы (пункт "б" приложения N 2 к решению Думы города Костромы от 15 марта 2001 г. N 29).

Заместители председателя Комитета назначаются на должности главой администрации по представлению руководителя Комитета.

5.4. В отсутствие руководителя Комитета его обязанности исполняет один из заместителей председателя Комитета в соответствии с распределением обязанностей, установленным в их должностных инструкциях, либо иное должностное лицо, назначенное распоряжением главы администрации.

5.5. В отсутствие заместителей председателя Комитета их обязанности исполняют лица, назначенные распоряжением главы самоуправления по представлению руководителя Комитета.

5.6. В отделах Комитета устанавливаются должности начальников (заместителей начальников) и специалистов

На данные должности могут быть назначены лица, отвечающие требованиям, предъявляемым к муниципальным служащим Положением о муниципальной службе в городе Костроме, утвержденным решением Думы города Костромы от 1 июля 1999 г. N 90, соответствующие квалификационным требованиям по муниципальным должностям муниципальной службы города Костромы (пункты "б" и "в" приложения N 2 к решению Думы города Костромы от 15 марта 2001 г. N 29), а также дополнительным квалификационным требованиям, установленным в положениях о соответствующих отделах.

Начальники, заместители начальников и специалисты отделов Комитета назначаются на должности главой администрации по представлению руководителя Комитета.

5.7. Должностные обязанности и полномочия начальников отделов устанавливаются в положениях о соответствующих отделах.

5.8. Должностные обязанности заместителей начальников и специалистов отделов определяются в должностных инструкциях, утверждаемых руководителем Комитета.

Штатные заместители исполняют полномочия начальников отделов в период отсутствия последних в связи с отпуском, болезнью или командировкой. При отсутствии в штатном расписании должности заместителя начальника отдела порядок замещения начальника устанавливается Положением о соответствующем отделе либо исполняющий обязанности начальника назначается распоряжением главы администрации города.

6. Ответственность Комитета

6.1. Комитет в лице соответствующих должностных лиц несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных задач и функций.

6.2. Персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Комитет, а также исполнение полномочий, предусмотренных пунктом 5.2 настоящего Положения, несет его руководитель, а также заместители председателя Комитета в пределах, установленных их должностными инструкциями.