Приложение 5. Концептуальные основы программных мероприятий по сохранению и использованию природного наследия Костромской области

Приложение 5

Концептуальные основы программных мероприятий по сохранению и использованию
природного наследия Костромской области

Уникальность Костромской области в том, что по ее территории проходит граница двух ландшафтных подзон - южной тайги и хвойно-широколиственных лесов. Это в значительной степени определяет ее высокое биологическое разнообразие. Угроза глобального экологического кризиса на рубеже XX-XXI столетий затронула и Костромской регион. Это определяет необходимость формирования стратегии оптимальных взаимоотношений человека и природы.

Среди экологических проблем современности сокращение биоразнообразия занимает особое место. Так, фауна Костромской области включает более 150 редких и исчезающих видов животных, а флора - более 100 редких и исчезающих видов растений. Относительно невысокая по сравнению с большинством регионов степень антропогенной трансформации природных систем Костромской области определяет то, что некоторые биосистемы могут служить эталонами природных комплексов и процессов. Так, на территории Костромской области сохранился единственный в Европе ландшафтный участок первобытных еловых лесов подзоны южной тайги "Кологривский лес" площадью более 900 га, возникший не менее 600 лет тому назад. Сохранность многих типов экосистем пока не вызывает серьезных опасений за исключением экосистем широколиственных, в частности, дубовых лесов.

Проблемой сохранения и устойчивого использования биоразнообразия Костромской области занимаются граждане, государственные органы законодательной, исполнительной и судебной власти, органы местного самоуправления, компании и предприятия в секторах промышленности, строительства, добычи и переработки природных ресурсов, сельского, лесного, рыбного и охотничьего хозяйства, транспорта и связи, торговли, коммунально-бытовых услуг, банки и другие финансовые структуры, средства массовой информации, учреждения образования, культуры, науки, здравоохранения, политические партии и движения, российские и международные общественные организации (Международный институт леса), иностранные юридические и физические лица, действующие на территории России.

Цель проекта - сохранение и устойчивое использование биоразнообразия Костромской области. Концепция является документом долгосрочного планирования. Она определяет принципы, приоритеты и основные направления политики Костромского региона в области сохранения биоразнообразия типичных ландшафтов. На ее основе создается План действий - система конкретных мер и мероприятий по сохранению биоразнообразия.

Концепция определяет направления разработки законодательных и нормативных правовых актов, системы организационно-административных и финансово-экономических механизмов в области сохранения и устойчивого использования биоразнообразия, является основой для разработки региональной стратегии сохранения биоразнообразия, стратегий по сохранению отдельных видов и экосистем, а также стратегий и планов действий государственных, общественных, коммерческих организаций в этой области.

Приоритетными задачами, которые планируется решить в рамках представленного проекта, является выработка основных направлений научных исследований по проблеме сохранения и устойчивого использования биоразнообразия, а также формирование общественного сознания, образование и пропаганда. Научные исследования включают инвентаризацию биоразнообразия, изучение современной динамики биоразнообразия, разработка научных основ мониторинга биоразнообразия, разработка научных основ охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов и уникальных сообществ, разработка научных основ устойчивого использования и восстановления биоразнообразия, исследования в области образования.

Основными задачами в области формирования общественного сознания, образования и пропаганды являются формирование экологической культуры населения и выработка экологического императива для всех слоев общества. Включение норм и принципов сохранения биоразнообразия в практику принятия решений на всех уровнях управления, в организацию производства и повседневную жизнь людей.

Основной целевой аудиторией проекта являются дети и молодежь, формирующие будущую экологическую культуру. Важнейшее направление работы - передача системой образования биологических знаний и развитие представлений о роли биоразнообразия в поддержании биосферных процессов.

Проект представляет собой конкретизированную для отдельно взятого региона Национальную стратегию сохранения биоразнообразия России, принятую на Национальном Форуме по сохранению живой природы России (Москва, июнь 2001). Он выполняется в рамках проводимых в настоящее время в Костромской области проектов (Развитие сети особоохраняемых природных территорий Костромской области (ЭКОНЕТ Костромской области), выполняемой Международным институтом леса, а также проекта по созданию Красной Книги Костромской области, выполняемого под руководством этой же организации. Они осуществляются при поддержке администрации Костромской области.

Уникальность проекта в том, что он является основой для разработки региональной стратегии сохранения и устойчивого использования биоразнообразия, стратегий по сохранению отдельных видов и экосистем и создания региональных учебных программ по экологическому образованию. За последнее десятилетие в области накоплен большой научный и образовательный потенциал в данном направлении: составлены списки редких и исчезающих видов животных и растений, списки особоохраняемых природных территорий, изданы материалы к Красной Книге Костромской области. Энциклопедический словарь Костромского края (Природа Костромского края), книги по истории Костромских лесов и составу и продуктивности еловых лесов, сборники "Природа Костромской области и ее охрана" и другие, защищены кандидатские диссертации по редким видам папоротников; некоторые из них обнаружены впервые во флоре Костромской области, по уникальным экосистемам Костромского края (Кологривскому лесу, дубовым сообществам). Появилось большое количество научных статей по разным аспектам биоразнообразия Костромского края в местной и центральной печати. Изданы региональные программы для средней школы, в том числе по географии и биологии. Особо следует отметить уникальное учебное пособие "География Костромской области", которая может служить визитной карточкой региона. В настоящее время подготовлены к печати региональные учебные пособия по биологии и экологии, в которых принимали участие специалисты всех Костромских вузов и ряда научных учреждений. Ряд экспедиций по области в последние годы, организуемых международным институтом леса с участием студентов и аспирантов Костромского госуниверситета, Московского университета, Пущинского и Петрозаводского государственных университетов при поддержке Бельгийских и Голландских фондов. На их основе в Москве изданы книги "Костромское Заволжье: природа и человек" и "Комплексная геоэкологическая практика в южной тайге. Пособие для студентов и преподавателей".

Комплексный подход необходим и к таким объектам биоразнообразия, как старинные дворянские парки. Как правило, они связаны с жизнью и деятельностью известных людей, а в отдельных случаях и выдающихся деятелей Российского государства. За последние 10 лет в Костромской области обследовано свыше 200 объектов, собран значительный материал по истории, архитектуре и флоре костромских дворянских усадеб, подготовлена к изданию книга "Костромская усадьба".

Большинство усадебных парков Костромской области можно отнести к группе природно-культурных объектов региональной значимости, в отличие, например, от парка-усадьбы в Щелыково у дома-музея А.Н. Островского, которая имеет общероссийское и даже мировое значение. Тем не менее и эти объекты, несомненно составляют частицу нашего национального достояния, нашей культуры. Кроме того, усадебные парки привлекательны как природные объекты, в пределах которых сохранились оригинальная планировка насаждений, редкие виды растений, уникальные гидрологические объекты - пруды, озера, родники. Часть из них доступна для ознакомления и рекреационного использования, но в настоящее время еще недостаточно используется как рекреационно-познавательный потенциал территории.

Механизм достижения поставленной задачи сохранения и устойчивого использования биоразнообразия возможен при условии соблюдения биологических принципов сохранения биоразнообразия.

Организменный принцип предполагает сохранение организмов и обеспечение их воспроизводства, сохранение генотипов. Способами сохранения являются содержание и разведение организмов в питомниках, зоопарках, ботанических садах, генофондных хозяйствах или фермах и введение в культуру. В Костромской области создан ряд лесных генетических резерватов Ели сибирской и европейской, Сосны обыкновенной, Осины исполинской, Березы повислой (бородавчатой), Ольхи черной, создан дендропарк с коллекционными культурами в Пригородном лесничестве. Визитной карточкой Костромской области, создающей имидж экологического благополучия региона, является государственный природный заказник "Сумароковский". Это уникальный в мировой практике центр по одомашниванию лосей, имеющий научно-практическое, воспитательное значение и, безусловно, может выступать как туристический объект.

Популяционный принцип включает следующие основные задачи: сохранение и восстановление численности и местообитаний популяций, достаточных для их устойчивого существования и использования; поддержание здоровья организмов в популяциях; сохранение внутрипопуляционного генетического разнообразия и генетической уникальности популяции; сохранение разнообразия элементов внутрипопуляционной структуры (пространственной, половой, этолого-социальной).

Способы сохранения: сохранение популяций редких и находящихся под угрозой исчезновения видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и охраняемых на территории Костромской области, контроль и регулирование состояния популяций других неэксплуатируемых видов; регламентирование промысла популяций эксплуатируемых видов; сохранение и восстановление среды обитания, реконструкция местообитаний; охрана популяций на особоохраняемых природных территориях; поддержание природных популяций с помощью искусственного воспроизводства; меры по компенсации пространственной популяционной структуры, вызванных строительством; технологические и организационные меры по защите животных от гибели; устранение факторов, приводящих к ухудшению здоровья организмов; сохранение популяций домашних животных и культурных растений в первоначальных условиях формирования данного сорта, породы или формы. Несоблюдение популяционного принципа приводит к необратимым изменениям. Так, численность популяций широколиственных видов деревьев (дуб, липа, вяз) в настоящее время понизилась до критического состояния. Быстро сокращается численность популяций хвойных деревьев. В 1910-1912 годах в лесах Костромской губернии хвойные породы деревьев занимали 76%, а лиственные - 24%. К 60-70 годам в результате интенсивных рубок это соотношение выровнялось. В настоящее время наметилась неблагоприятная тенденция увеличения численности популяций лиственных пород. За последние 30 лет в два раза сократилась площадь популяций сосны. Они представлены лишь небольшими участками. К 1920 году в нашем крае полностью исчезли северные олени, лебеди, серые гуси. Резко сократилась численность популяций выхухоли. В 40-60 годах прошлого столетия в Костромской области были акклиматизированы уссурийская енотовидная собака и ондатра и реакклиматизирована популяция бобра. В области проводятся работы по сохранению и устойчивому использованию костромской породы крупного рогатого скота, усовершенствованию продуктивности традиционных сельскохозяйственных культур льна и картофеля с сохранением местных традиций хозяйствования. Если численность и сохранение генетического разнообразия популяций эксплуатируемых видов в определенной степени планируется и поддерживается, то состояние популяций неэксплуатируемых видов редких и находящихся под угрозой исчезновения практически совсем не регулируется. Необходимо выявление этих популяций на территории области, оценка их численности, внутрипопуляционного разнообразия и местообитаний. Насущную необходимость такой работы подтвердили последние исследования популяций редких видов папоротников-гроздовников; некоторые из них находятся на грани исчезновения. Особое внимание необходимо уделить видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации.

Экосистемный принцип предполагает сохранение и восстановление природных экосистем, поддержание их средообразующих функций, поддержание естественных процессов развития природных экосистем, сохранение и восстановление экологически сбалансированных природно-культурных комплексов, сохранение и восстановление абиотической среды. Способы сохранения экосистем: контроль и регулирование использования территорий; создание особоохраняемых природных территорий с разным режимом; реконструкция (реставрация) природных экосистем; поддержание традиционной хозяйственной деятельности; конструирование экосистем. Лесные экосистемы Костромской области сохранились лучше, чем в других регионах. Однако интенсивное лесопользование в прошлом привело к существенному ухудшению качественного состава лесов, изменению их возрастной и породной структуры, смене лесных формаций и уменьшению биоразнообразия. Основными угрозами для биоразнообразия лесных экосистем являются лесные пожары и связанные с ними нежелательные изменения экосистем (пирогенные сукцессии), биологически необоснованные системы рубок и заготовки недревесной продукции леса, методы лесовосстановления, не учитывающие задачи сохранения биоразнообразия, отторжение лесных земель для целей, не связанных с ведением лесного хозяйства: под промышленное и городское строительство; линейные инженерные сооружения, нелегальные рубки и другие виды несанкционированного лесопользования, ведущие к изъятию из лесных сообществ популяций редких и находящихся под угрозой исчезновения видов и другие. Результаты анторопогенных воздействий на лесные экосистемы: снижение лесистости и утрата типичных ландшафтов; сокращение площади ненарушенных лесов; увеличение фрагментации лесных массивов; изменение возрастной и породной структуры лесов, рост доли лиственных молодняков и многократных порослевых генераций; утрата коренных лесных сообществ. Сокращение видового разнообразия древесно-кустарниковых пород и видов-консортов, нарушение биоценотической структуры лесных экосистем; снижение и утрата способности к само восстановлению; заболачивание и задернение обширных вырубок, нарушение природного равновесия болотно-лесных, лугово-лесных комплексов, деградация почвы, нарушение гидрологического режима; уничтожение или деградация городских лесопарков и лесов пригородных и зеленых зон городов в результате непродуманного градостроительного развития территорий и нерегулируемой рекреации.

Приоритетные меры по сохранению лесных экосистем: разработка стратегии лесоуправления, ориентированной на сохранения биоразнообразия; разработка и внедрение адаптированных к региональным особенностям систем ведения лесного хозяйства, обеспечивающих сохранение и воспроизводство биоразнообразия; развитие сети особоохраняемых природных территорий, обеспечивающей сохранение разнообразия лесных ландшафтов, экосистем, видов; завершение полной инвентаризации старовозрастных лесов и законодательное закрепление за ними особого природоохранного статуса; развитие экономических механизмов, делающих выгодными улучшение экологических характеристик лесных экосистем и сохранение биоразнообразия.

Основными угрозами для пресноводных экосистем являются экологически непродуманное ведение хозяйства и эрозия почв на территории водосбора, чрезмерное водопотребление промышленными, сельскохозяйственными и коммунальными предприятиями, чрезмерный вылов промысловых гидробионтов. Браконьерство, загрязнение выбросами и стоками промышленных предприятий, бытовыми и муниципальными стоками, в результате сельскохозяйственной деятельности. Особенно это относится к состоянию Волги и ее притоков Унжи, Ветлуги и других, а также уникальных озер Галичского и Чухломского. Распространенным типом ландшафтов Костромского края являются болота. Среди них большое рекреационно-познавательное значение имеет Сусанинское болото с восстановленной здесь часовней, посвященной подвигу патриота земли русской Ивана Сусанина. Основными угрозами для экосистем болот являются сельскохозяйственное освоение и добыча торфа, лесозаготовки в пойменных лесных болотах, водозаборы грунтовых подземных и поверхностных вод, питающих болота.

Подходы к разработке региональных стратегий и планов действий по сохранению биоразнообразия включает следующие основные этапы:

1) инвентаризация биоразнообразия региона и анализ его состояния. Ее итогом является создание Красной книги, перечня особоохраняемых природных территорий, определителей растений и животных, региональных сводок флоры и фауны.

2) Выделение приоритетных объектов охраны. Высший приоритет охраны в региональных стратегиях должны иметь редкие виды и природные комплексы федерального и международного значения.

3) Анализ природных и антропогенных факторов прямого и опосредованного воздействия на объекты биоразнообразия. На этом этапе необходима инвентаризация землепользователей и природопользователей, определение имеющихся в регионе источников загрязнения среды.

4) Определение причин неблагоприятного состояния объектов сохранения.

5) Оценка эффективности осуществляемых на данный момент мер и их соответствия комплексу мер, необходимому для устойчивого сохранения биоразнообразия.

6) Определение приоритетных социально-экономических механизмов.

7) Проведение пропагандистской компании в поддержку мероприятий по сохранению биоразнообразия.

8) Экологическое образование. Создание региональных учебных программ и учебных пособий по биологии, экологии, географии и другим дисциплинам по результатам работы по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия, определение маршрутов экологического туризма.