Статья 25. Порядок реализации инициативы проведения референдума

Статья 25. Порядок реализации инициативы проведения референдума

Для реализации инициативы проведения соответствующего референдума гражданин, группа граждан, орган государственной власти Костромской области, орган местного самоуправления муниципального образования, общественное объединение образует инициативную группу, которая обращается соответственно уровню референдума в избирательную комиссию Костромской области, избирательную комиссию муниципального образования. В случае, если избирательная комиссия муниципального образования отсутствует, функции комиссии местного референдума до ее сформирования выполняет представительный (выборный) орган местного самоуправления муниципального образования, в случае отсутствия представительного (выборного) органа местного самоуправления муниципального образования - избирательная комиссия Костромской области.

В случае, если инициатором проведения референдума выступает избирательное объединение (политическое общественное объединение), то руководящий орган данного избирательного объединения или руководящий орган его регионального, местного отделения, местной организации выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума соответствующего уровня независимо от своей численности.

Регистрация инициативной группы осуществляется в порядке, установленном статьей 27 настоящего Кодекса.

В случае, если избирательная комиссия муниципального образования в данном муниципальном образовании отсутствует, представительный (выборный) орган местного самоуправления муниципального образования (а в установленном частью первой данного пункта настоящей статьи случае - избирательная комиссия Костромской области) для осуществления контроля за соблюдением требований настоящего Кодекса при проведении инициативной группой по проведению местного референдума сбора подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума, проверки достоверности представленных подписей, других действий и процедур, связанных с реализацией данной инициативы, в течение 14 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению местного референдума формирует комиссию местного референдума. При принятии уполномоченным органом решения о назначении местного референдума данная комиссия местного референдума осуществляет полномочия, связанные с подготовкой и проведением референдума.

Для принятия Костромской областной Думой решения о проведении референдума Костромской области необходимы подписи участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума Костромской области в количестве 2 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Костромской области.

Для принятия представительным (выборным) органом местного самоуправления муниципального образования в Костромской области решения о проведении местного референдума необходимы подписи участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, если уставом муниципального образования не установлено меньшее количество подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума, необходимое для принятия решения о его назначении.

Сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума организует инициативная группа по проведению референдума.

Уставом муниципального образования может быть предусмотрена также реализация инициативы проведения местного референдума в форме собраний граждан, имеющих право на участие в референдуме, по месту жительства, работы и учебы, с установленным количеством участников. В этом случае сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума не проводится. О выдвижении инициативы проведения местного референдума составляется протокол собрания граждан, имеющих право участвовать в местном референдуме, в котором формулируется вопрос, выносимый на референдум. К протоколу прилагается список граждан, присутствовавших на собрании, с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа каждого из присутствовавших. Каждый участник собственноручно проставляет свою подпись в данном списке.

Число граждан, имеющих право на участие в референдуме Костромской области, местном референдуме определяется на основании данных регистрации участников референдума на соответствующей территории по состоянию на 1 января или на 1 июля текущего года.

Период сбора подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума Костромской области составляет 30 дней со дня получения инициативной группой по проведению референдума Костромской области свидетельства о регистрации.

Период сбора подписей граждан в поддержку инициативы проведения местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области составляет 20 дней со дня получения инициативной группой по проведению местного референдума свидетельства о регистрации, если уставом муниципального образования не установлен период сбора подписей граждан свыше указанного срока.

В случае, если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан, имеющих право на участие в данном референдуме, дальнейший сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума прекращается.

После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению референдума подсчитывает общее количество собранных подписей граждан, имеющих право на участие в референдуме Костромской области, местном референдуме в муниципальном образовании Костромской области и составляет итоговый протокол, в котором указывается дата регистрации инициативной группы по проведению референдума, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей.

Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы по проведению референдума передаются уполномоченными представителями данной инициативной группы соответственно уровню референдума в избирательную комиссию Костромской области, избирательную комиссию муниципального образования. Количество представляемых подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума, не может превышать более чем на 15 процентов их требуемое число.

Соответствующая избирательная комиссия проводит проверку соблюдения инициативной группой требований федеральных законов, настоящего Кодекса при сборе подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума, в том числе проверку достоверности этих подписей.

В случае обнаружения нарушений установленных требований по сбору подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума, в результате которых количество достоверных и действительных подписей, представленных инициативной группой по проведению референдума, окажется меньше количества, требуемого для назначения данного референдума, соответствующая избирательная комиссия принимает решение об отклонении инициативы проведения референдума. Копия указанного решения направляется инициативной группе по проведению референдума.

При соблюдении инициативной группой по проведению референдума установленных требований по сбору подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума, а также при наличии установленного числа подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума соответствующая избирательная комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума документов, указанных в части девятой пункта 2 настоящей статьи, направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола инициативной группы по проведению референдума и копию постановления избирательной комиссии о направлении указанных документов соответственно уровню инициируемого референдума Костромской областной Думе (в установленном случае - главе администрации Костромской области), представительному (выборному) органу местного самоуправления муниципального образования (в установленном случае - главе муниципального образования) для принятия решения о назначении референдума Костромской области, местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области. Копия постановления направляется также инициативной группе по проведению референдума.