Приложение. Положение о порядке проведения аттестации муниципальных служащих города Костромы

Приложение

Положение о порядке проведения аттестации муниципальных служащих
города Костромы

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия проведения аттестации муниципальных служащих города Костромы, замещающих должности муниципальной службы.

1.2. Цели проведения аттестации:

1.2.1. совершенствование деятельности по подбору и расстановке муниципальных служащих;

1.2.2. стимулирование роста квалификации, профессионализма муниципальных служащих, развитие их творческой инициативы;

1.2.3. определение уровня их профессиональной подготовки и соответствия занимаемой должности;

1.2.4. определение необходимости в повышении профессионального уровня и квалификации работников, а также возможности продвижения по службе.

1.3. Аттестации подлежат все муниципальные служащие города Костромы, замещающие младшие, старшие, ведущие, главные и высшие должности.

1.4. Аттестации не подлежат лица:

1.4.1. замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

1.4.2. достигшие предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности;

1.4.3. беременные женщины;

1.4.4. находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;

1.4.5. замещающие должности муниципальной службы, с которыми заключен срочный трудовой договор на период полномочий соответствующего выборного должностного лица.

1.5. Аттестация лиц, вышедших из отпуска по уходу за ребенком, проводится не ранее, чем через один год после выхода их из отпуска.

1.6. Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.

2. Организация проведения аттестации

2.1. Для проведения аттестации, с учетом специфики должностных обязанностей муниципальных служащих города Костромы, создаются постоянно действующие аттестационные комиссии численностью в составе не менее 5 человек, состав которые утверждается правовым актом органа местного самоуправления, в котором проводится аттестация.

2.2. Комиссии возглавляют руководители органов местного самоуправления, их заместители. В состав комиссий включаются руководители структурных подразделений, представители кадровой и юридической служб органов местного самоуправления.

2.3. Сроки проведения аттестации определяются решением руководителя соответствующего органа местного самоуправления, на основании которого председателями аттестационных комиссий составляются графики проведения аттестации, доводимые до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего под расписку не менее чем за месяц до начала аттестации.

2.4. В графике указывается:

2.4.1. наименование структурного подразделения, в котором проводится аттестация;

2.4.2. дата и время проведения аттестации;

2.4.3. сроки представления секретарю соответствующей аттестационной комиссии необходимых документов с указанием лиц, ответственных за их подготовку и представление.

2.5. Не позднее, чем за 2 недели до начала аттестации, в соответствующую аттестационную комиссию направляется отзыв на подлежащего аттестации муниципального служащего, подписанный его непосредственным руководителем. Перечень сведений (либо отчет) и отзыв-характеристика представляются по установленной форме (Приложение N 1).

При каждой последующей аттестации к документам прилагается аттестационный лист с данными предыдущей аттестации.

Руководитель, подготовивший отзыв, не менее чем за неделю до начала аттестации, должен ознакомить с ним муниципального служащего. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о служебной деятельности за предшествующий период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом.

2.6. К отзыву могут прилагаться данные тестирования, позволяющие более глубоко исследовать интеллектуальные, волевые качества муниципального служащего, компетентность, коммуникабельность и другие профессионально важные для конкретной должности характеристики муниципального служащего.

3. Проведение аттестации

3.1. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

3.2. В случае неявки аттестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины допускается проведение аттестации в его отсутствие. Для муниципального служащего, отсутствующего по уважительной причине (командировка, болезнь, отпуск и т.п.) может быть назначен другой день аттестации, о чем он должен быть уведомлен заранее. Если муниципальный служащий уже был заранее ознакомлен с графиком проведения аттестации, то при назначении новой даты его аттестации месячного срока не требуется.

3.3. Перед проведением аттестации члены комиссии знакомятся с представленными документами, готовят вопросы аттестуемым.

3.4. Аттестация проводится на заседании аттестационной комиссии в присутствии аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя.

Для муниципальных служащих, замещающих высшие муниципальные должности муниципальной службы, аттестация проводится в форме собеседования с главой самоуправления города Костромы.

3.5. Аттестация начинается докладом председательствующего или одного из членов комиссии, изучавшего представленные документы и материалы. При необходимости комиссия заслушивает сообщение непосредственного руководителя аттестуемого о его служебной деятельности.

3.6. Вопросы к аттестуемому должны быть связаны с его прямыми обязанностями, соответствующими должностной инструкции и квалификационным требованиям к замещаемой им муниципальной должности.

3.7. Аттестационная комиссия в целях объективного проведения аттестации вправе перенести аттестацию на очередное заседание комиссии в случаях:

3.7.1. сообщения аттестуемым дополнительных сведений о его служебной деятельности за предшествующий аттестации период;

3.7.2. ранее не устраненного несогласия аттестуемого с представленным отзывом.

3.8. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его должностным обязанностям и полномочиям должно быть объективным и доброжелательным.

Профессиональная служебная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям, установленным решением Думы города Костромы от 15 марта 2001 года N 29 "О реестре и финансировании муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы города Костромы", его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением администрации задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.

При этом должны учитываться профессиональные знания и навыки муниципального служащего, опыт работы, повышение квалификации и переподготовка, а также организаторские способности.

4. Результаты аттестации

4.1. Решение об оценке профессиональных и личностных качеств муниципального служащего, а также рекомендации комиссии принимаются в отсутствии аттестуемого и его непосредственного руководителя простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии при тайном или открытом голосовании.

При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.

Проходящий аттестацию муниципальный служащий, являющийся членом аттестационной комиссии, по своей кандидатуре в голосовании не участвует.

4.2. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

4.2.1. соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

4.2.2. соответствует замещаемой должности муниципальной службы и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста;

4.2.3. соответствует замещаемой должности муниципальной службы при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации;

4.2.4. не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.

4.3. Аттестационная комиссия по результатам аттестации вправе внести на рассмотрение руководителя органа местного самоуправления, проводившего аттестацию, мотивированные рекомендации:

4.3.1. о повышении муниципального служащего в должности или переводе на нижестоящую муниципальную должность;

4.3.2. об изменении надбавок за особые условия муниципальной службы и за сложность, напряженность и высокие достижения в труде;

4.3.3. о включении в резерв на выдвижение на вышестоящую муниципальную должность;

4.3.4. об индивидуальном плане по обучению муниципального служащего (курсы повышения квалификации, переквалификации, стажировки и т.д.).

4.4. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, оформленный согласно приложению N 2.

Аттестационный лист подписывается председателем комиссии, секретарем и членами комиссии, присутствующими на заседании и принимавшими участие в голосовании.

4.5. С аттестационным листом муниципальный служащий знакомится под подпись.

4.6. Другие документы по результатам аттестации не оформляются.

4.7. Аттестационный лист муниципального служащего прошедшего аттестацию, и отзыв на него хранятся в личном деле муниципального служащего.

5. Решения, принимаемые по результатам аттестации

5.1. Результаты аттестации представляются руководителю органа местного самоуправления, в котором проводилась аттестация, не позднее чем через 7 дней после ее проведения.

5.2. В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам издается правовой акт руководителя органа местного самоуправления, в котором проходила аттестация, о том, что муниципальный служащий:

5.2.1. подлежит включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности в порядке должностного роста;

5.2.2. направляется на профессиональную переподготовку или повышение квалификации;

5.2.3. понижается в должности муниципальной службы;

5.2.4. увольняется с муниципальной службы на основании статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Этим распоряжением муниципальному служащему могут быть изменены надбавки за особые условия муниципальной службы, за сложность, напряженность и высокие достижения в труде.

5.3. В случае признания аттестованного не соответствующим занимаемой должности он направляется на повышение квалификации или переподготовку, либо, с его согласия, переводится на другую муниципальную должность, или может быть уволен на основании статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

5.4. При отказе муниципального служащего от профессиональной переподготовки, повышения квалификации или от перевода на другую должность муниципальной службы глава администрации, председатель Совета Думы города Костромы вправе освободить муниципального служащего от замещаемой должности и уволить его с муниципальной службы в соответствии со статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

По истечении одного месяца после проведения аттестации перевод муниципального служащего на другую должность муниципальной службы либо увольнение его с муниципальной службы по результатам данной аттестации не допускается. Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска муниципального служащего в указанный срок не засчитывается.

5.5. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.