Постановление Губернатора Костромской области от 16 июня 2005 г. N 348 "Об областной социальной программе о проведении мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам на 2005 год" (утратило силу)

Постановление Губернатора Костромской области от 16 июня 2005 г. N 348
"Об областной социальной программе о проведении мероприятий
по укреплению материально-технической базы учреждений социального
обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам на 2005 год"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Костромской области от 3 февраля 2006 г. N 140 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях улучшения условий проживания пенсионеров в учреждениях социального обслуживания населения, сокращения очередности на размещение в этих учреждениях и обеспечения соблюдения санитарных норм при их размещении постановляю:

1. Утвердить прилагаемую областную социальную программу о проведении мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам на 2005 год (далее Программа).

2. Департаменту социальной защиты населения администрации Костромской области (Анохин А.А.) обеспечить выполнение Программы.

3. Финансирование Программы осуществлять в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2005 год департаменту социальной защиты населения администрации области по разделу 10 "Социальная политика", а также за счет привлечения средств из бюджетов других уровней и внебюджетных источников.

4. Признать утратившим силу постановление губернатора Костромской области от 28.06.2004 г. N 366 "Об областной социальной программе о проведении мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам на 2004 год".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области В.И. Виноградова.

6. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Губернатор Костромской области

В.А. Шершунов

Областная социальная программа о проведении мероприятий
по укреплению материально-технической базы учреждений социального
обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам на 2005 год

                               Паспорт программы

Наименование программы       Областная социальная программа о проведении

                             мероприятий по укреплению материально-техничес-

                             кой базы учреждений социального обслуживания

                             населения и оказанию адресной социальной помощи

                             неработающим пенсионерам на 2005 год

Основания для разработки     Постановление Правительства Российской Федерации

Программы                    от 16 апреля 2005 г. N 226 "Об утверждении пра-

                             вил финансирования в 2005 году расходов на соци-

                             альные программы, включая оказание адресной со-

                             циальной помощи неработающим пенсионерам, и на

                             проведение мероприятий по ликвидации последствий

                             чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий в

                             части оказания адресной социальной помощи нера-

                             ботающим пенсионерам за счет средств Пенсионного

                             фонда Российской Федерации".

Основной разработчик         Департамент социальной защиты населения адми-

Программы                    нистрации Костромской области при участии ГУ

                             Отделения Пенсионного фонда РФ по Костромской

                             области.

Цель Программы               Сокращение очередности на размещение пенсионеров

                             в учреждениях социального обслуживания населения

                             и обеспечение соблюдения санитарных норм при их

                             размещении.

                             Социальная поддержка неработающих пенсионеров.

Сроки реализации Программы   2005 год

Основные мероприятия         Реализация мероприятий по укреплению материально-

                             технической базы учреждений социального обслужи-

                             вания населения и оказанию адресной социальной

                             помощи неработающим пенсионерам

Исполнители мероприятий      Департамент социальной защиты населения админист-

                             рации Костромской области, департамент строитель-

                             ства, архитектуры и градостроительства админист-

                             рации Костромской области, ГУ Отделение Пенсион-

                             ного фонда РФ по Костромской области, органы

                             местного самоуправления муниципальных образова-

                             ний области.

Объем и источники финансиро- Областной бюджет - 1750,0 тыс. руб.;

вания Программы              Муниципальный бюджет - 200,0 тыс. руб.;

                             Внебюджетные средства - 635,0 тыс. руб.;

                             Средства Пенсионного фонда РФ -

                             14619,42 тыс. руб., в том числе:

                             - на укрепление материально-технической базы

                             учреждений социального обслуживания -

                             5499,10 тыс. руб.;

                             - на оказание адресной социальной помощи нерабо-

                             тающим пенсионерам - 9120,32 тыс. руб.

Ожидаемый результат          Улучшение условий проживания пенсионеров в уч-

Программы                    реждениях социального обслуживания населения,

                             сокращение очередности на размещение в дома-ин-

                             тернаты и отделения временного проживания.

                             Оказание адресной социальной помощи неработающим

                             пенсионерам.

Ответственные лица           Начальник департамента социальной защиты населе-

                             ния администрации Костромской области -

                             А.А. Анохин;

                             Управляющий ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по

                             Костромской области - В.Н. Малышев.

Куратор программы            Заместитель главы администрации Костромской об-

                             ласти - В.И. Виноградов.

Главная задача Программы - улучшение условий проживания пенсионеров. Огромное социальное значение имеет направление средств Пенсионного фонда Российской Федерации на финансирование расходов по реализации социальных программ, включая расходы для проведения мероприятий на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.

I. Укрепление материально-технической базы учреждений
социального обслуживания населения (государственных и муниципальных
стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания населения)

На территории Костромской области расположены 11 стационарных учреждений, в которых проживает 1880 человек, и 29 центров социального обслуживания населения.

В целях сокращения очередности на размещение в учреждениях социального обслуживания населения и обеспечения соблюдения санитарных норм при их размещении направить средства Пенсионного фонда РФ на капитальный ремонт объектов учреждений:

- ГУ Вонышевский дом-интернат для престарелых и инвалидов - 1700,0 тыс. руб. на завершение капитального ремонта главного корпуса;

- ГУ Заволжский дом-интернат для престарелых и инвалидов - 1849,1 тыс. руб. на капитальный ремонт корпусов N 2 и банно-прачечного комплекса (водолечебница);

- ГУ Кадыйский психоневрологический интернат - 800,0 тыс. руб. на капитальный ремонт корпуса N 1;

- ГУ Семеновский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов - 350,0 тыс. руб. на капитальный ремонт корпуса N 2;

- Муниципальный комплексный центр социального обслуживания населения г. Неи и Нейского района (отделение малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов) - 800,0 тыс. руб. на завершение капитального ремонта здания отделения.

В целях укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения:

Координационный совет по рассмотрению вопросов, связанных с оказанием адресной социальной помощи малоимущим пенсионерам и инвалидам и укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, утвержденный постановлением губернатора области от 21.04.2003 г. N 204 (далее Координационный совет):

- определяет приоритетные направления финансирования учреждений социального обслуживания населения;

- определяет учреждения социального обслуживания населения, с указанием объектов, объемов работ и перечень необходимого оборудования, финансируемого за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации.

Департамент социальной защиты населения администрации области:

- координирует предоставление дополнительных смет расходов учреждений социального обслуживания населения в разрезе статей и подстатей экономической классификации расходов, финансируемых за счет средств ПФР в 2005 году;

- осуществляет организационный контроль за заключением договоров (по результатам проведения конкурсов между учреждениями и победителями конкурсов) в соответствии с Федеральным законом от 6 мая 1999 г. N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд" с соблюдением условий их выполнения в 2005 году;

- контролирует предоставление (в установленные для бухгалтерской отчетности сроки) отчетов учреждений социального обслуживания населения об исполнении смет расходов, отчетов об использовании средств Пенсионного фонда Российской Федерации с отражением расходов по соответствующим статьям и подстатьям экономической классификации расходов.

Департамент строительства, архитектуры и градостроительства администрации области проводит согласование сметной документации на капитальный ремонт учреждениям социального обслуживания департамента социальной защиты населения области.

Учреждения социального обслуживания:

- исходя из выделенных им средств на указанные цели, составляют дополнительную смету расходов (с учетом статей и подстатей бюджетной классификации Российской Федерации), которая утверждается руководителем учреждения социального обслуживания по согласованию с Департаментом социальной защиты населения администрации области и ГУ Отделением Пенсионного фонда РФ по Костромской области;

- заключают договоры с победителями конкурсов в соответствии с действующим законодательством;

- ведут учет поступления и расходования средств Пенсионного фонда РФ на отдельном счете в порядке, установленном для бюджетных организаций;

- в сроки, установленные для представления бухгалтерской отчетности об исполнении смет расходов бюджетных учреждений, представляют в финансовые органы администрации области и ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области отчеты об использовании средств Пенсионного фонда РФ с отражением расходов по соответствующим статьям и подстатьям бюджетной классификации расходов.

ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области:

- осуществляет финансирование расходов учреждений социального обслуживания населения в соответствии с договором выполнения работ, оказания услуг и утвержденными дополнительными сметами расходов после представления учреждениями социального обслуживания документов, подтверждающих фактическое выполнение договора: накладные, счета-фактуры, акты приема-передачи, акты выполненных работ и т.д.

II. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам

В целях улучшения социально-экономического положения неработающих пенсионеров социальной программой предусмотрено направление средств на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам из средств Пенсионного фонда Российской Федерации, включая:

- приобретение средств индивидуальной реабилитации, предметов первой необходимости - 200,00 тыс. руб.;

- осуществление подписки на периодические печатные издания (газета "Ветеран") - 16,00 тыс. руб.;

- предоставление неработающим пенсионерам единовременной материальной помощи - 174,88 тыс. руб.;

- осуществление мероприятий, связанных с празднованием Дня Победы - 8029,44 тыс. руб.;

- осуществление мероприятий, связанных с проведением Дня пожилого человека - 500,00 тыс. руб.;

- осуществление мероприятий, связанных с проведением Дня инвалида - 200,00 тыс. руб.

Адресная социальная помощь неработающим пенсионерам за счет средств ПФР оказывается в виде денежной выплаты один раз в текущем году на основании письменных заявлений неработающих пенсионеров и документов, подтверждающих потребность в оказании единовременной материальной помощи (при стихийном бедствии, пожаре) или произведенных расходов по приобретению средств индивидуальной реабилитации, предметов первой необходимости.

В связи с празднованием 60-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов оказание единовременной материальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны, осуществляется ГУ Отделением Пенсионного фонда РФ по Костромской области без личного заявления пенсионера, на основании решения Координационного совета в соответствии со списками, утвержденными органами местного самоуправления.

Координационный совет:

- определяет приоритетные направления оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам;

- распределяет выделенные средства по городам и районам области с учетом численности проживающих на территории неработающих пенсионеров, ветеранов Великой Отечественной войны на проведение мероприятий, связанных с празднованием Дня Победы, проведением Дня пожилого человека, Дня инвалида, на приобретение средств индивидуальной реабилитации, предметов первой необходимости и проведение подписки на газету "Ветеран";

- рассматривает документы об оказании адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, поступившие от комиссий районов и городов области (заявления, акты обследования, документы, подтверждающие необходимость в оказании адресной социальной помощи);

- принимает решение об оказании единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам, а также об оказании адресной социальной помощи на приобретение средств индивидуальной реабилитации и предметов первой необходимости;

- передает протокол заседания Координационного совета в ГУ Отделение Пенсионного фонда по Костромской области для осуществления финансирования расходов на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам через ГУ управление (отдел) Пенсионного фонда РФ по району (городу) области.

Комиссии по социальным вопросам при администрациях городов и районов области с обязательным участием представителя ГУ управления (отдела) Пенсионного фонда РФ по району (городу) области:

- рассматривают поступившие заявления об оказании адресной социальной помощи неработающих пенсионеров;

- составляют и утверждают акты обследования материально-имущественного положения пенсионера, в котором указываются: ФИО пенсионера, домашний адрес, номер пенсионного дела с приложением справки о размере пенсии и копии справки учреждения медико-социальной экспертизы, справки о наличии иждивенца, среднедушевого дохода на одного члена семьи (справки о доходах по каждому члену семьи прилагаются к акту);

- рассматривают поступившие документы, подтверждающие необходимость оказания адресной социальной помощи;

- определяют получателей адресной социальной помощи и степень их нуждаемости, исходя из представленных документов;

- устанавливают сумму денежной выплаты каждому пенсионеру;

- составляют списки получателей адресной социальной помощи, систематизированные по направлениям оказываемой помощи, обращая особое внимание на включение в указанные списки малоимущих и одиноких неработающих пенсионеров, неработающих пенсионеров из семей, состоящих только из пенсионеров, не имеющих права на предоставляемые в соответствии с действующим законодательством льготы и меры социальной поддержки за счет бюджетов всех уровней;

- передают списки получателей в ГУ управление (отдел) Пенсионного фонда РФ по району (городу) области для осуществления денежных выплат и протокол заседания комиссии (копию);

- ГУ управление (отдел) Пенсионного фонда РФ по району (городу) области готовит по каждому пенсионеру распоряжение на выплату. Выплата производится в установленные для выплаты пенсий сроки и соответствующим способом ее доставки;

- контроль за целевым расходованием выделенных средств осуществляется комиссиями по социальным вопросам при администрациях городов и районов области;

- ГУ управление (отдел) Пенсионного фонда РФ по району (городу) области направляют отчет по установленной форме в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Костромской области.

Перечень мероприятий областной социальной программы
о проведении мероприятий по укреплению материально-технической базы
учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам на 2005 год

Источники финансирования:

1.1. Областной бюджет

1.2. Муниципальный бюджет

1.3. Внебюджетные средства

1.4. Средства Пенсионного фонда РФ

N	Наименование учреждения, мероприятия	Сроки исполнения	Источник финансиро- вания	Объем финансиро- вания (тыс. руб.)	Исполнители
1	2	3	4	5	6
	I. Мероприятия, финансируемые за счет средств областного бюджета
1.	Вонышевский дом-интернат для престарелых и инвали- дов
1.1.	капитальный ремонт глав- ного корпуса	2005 г.	областной бюджет	800,0	Департамент со- циальной защиты населения. Де- партамент строи- тельства, архи- тектуры и градо- строительства
2.	Заволжский дом-интернат для престарелых и инва- лидов:
2.1.	капитальный ремонт корпуса N 2	2005	областной бюджет, текущее финансиро- вание	50,0	Департамент со- циальной защиты населения
3.	Кадыйский психоневрологи- ческий интернат
3.1.	капитальный ремонт корпуса N 1	2005	областной бюджет	800,0	Департамент со- циальной защиты населения. Де- партамент строи- тельства, архи- тектуры и градо- строительства
4.	Семеновский специальный дом-интернат для преста- релых и инвалидов:
4.1.	кпитальный ремонт корпуса N 2	2005	областной бюджет, текущее финансиро- вание	100,0	Департамент со- циальной защиты населения
	Итого			1750,0
II. Мероприятия, финансируемые за счет средств муниципального бюджета
1.	Муниципальный комплексный центр социального обслу- живания населения г. Неи и Нейского района
1.1.	капитальный ремонт отде- ления малой вместимости для граждан пожилого воз- раста и инвалидов	2005	местный бюджет	200,0	Администрация муниципального образования г. Неи и Ней- ского района
III. Мероприятия, финансируемые за счет внебюджетных средств
1.	Заволжский дом-интернат для престарелых и инва- лидов
1.1.	капитальный ремонт корпуса N 2 и банно-пра- чечного комплекса (водо- лечебница)	2005	внебюджетные сред- ства	535,0	Департамент со- циальной защиты населения
2.	Семеновский специальный дом-интернат для преста- релых и инвалидов
2.1.	капитальный ремонт корпу- са N 2	2005	внебюджетные сред- ства	100,0	Департамент со- циальной защиты населения
	Итого			635,0
IV. Мероприятия, финансируемые за счет средств ПФ РФ
На укреплние материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения
1.	Вонышевский дом-интернат для престарелых и инвали- дов
1.1.	капитальный ремонт глав- ного корпуса	2005 г.	средства пенсионного фонда РФ	1700,0	ГУ Отделения ПФ РФ Департамент со- циальной защиты населения
2.	Заволжский дом-интернат для престарелых и инва- лидов
2.1.	капитальный ремонт корпуса N 2	2005	средства пенсионного фонда РФ	1399,1	ГУ Отделения ПФ РФ Департамент со- циальной защиты населения
2.2.	капитальный ремонт банно- прачечного комплекса (водолечебница)	2005	средства пенсионного фонда РФ	450,0	ГУ Отделения ПФ РФ Департамент со- циальной защиты
3.	Кадыйский психоневрологи- ческий интернат
3.1.	капитальный ремонт корпуса N 1	2005	средства пенсионного фонда РФ	800,0	ГУ Отделения ПФ РФ Департамент со- циальной защиты населения
4.	Семеновский специальный дом-интернат для преста- релых и инвалидов
4.1.	кпитальный ремонт корпуса N 2	2005	средства пенсионного фонда РФ	350,0	ГУ Отделения ПФ РФ Департамент со- циальной защиты населения
5.	Муниципальный комплексный центр социального обслу- живания населения г. Неи и Нейского района
5.1.	капитальный ремонт отде- ления малой вместимости для граждан пожилого воз- раста и инвалидов	2005	средства пенсионного фонда РФ	800,0	ГУ Отделения ПФ РФ Администрация муниципального образования
	Итого			5499,1

Итого:

Областной бюджет          1750,0 тыс. руб.

Муниципальный бюджет       200,0 тыс. руб.

Внебюджетные средства      635,0 тыс. руб.

Средства ПФР              5499,1 тыс. руб.

Всего                     8084,1 тыс. руб.

V. Мероприятия, финансируемые за счет средств ПФ РФ
На оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам
1	приобретение средств ин- дивидуальной реабилита- ции, предметов первой необходимости	2005 г.	средства пенсионного фонд РФ	200,00	ГУ Отделение ПФ РФ
2	осуществление подписки на периодические печатные издания (газета "Вете- ран")	2005 г.	средства пенсионного фонд РФ	16,00	ГУ Отделение ПФ РФ
3	предоставление неработаю- щим пенсионерам единовре- менной материальной помо- щи	2005 г.	средства пенсионного фонд РФ	174,88	ГУ Отделение ПФ РФ
4	осуществление мероприя- тий, связанных с празд- нованием Дня Победы	2005 г.	средства пенсионного фонд РФ	8029,44	ГУ Отделение ПФ РФ
5	осуществление мероприя- тий связанных с проведе- нием Дня пожилого	2005 г.	средства пенсионного фонд РФ	500,00	ГУ Отделение ПФ РФ
6	осуществление мероприя- тий связанных с проведе- нием Дня инвалида	2005 г.	средства пенсионного фонд РФ	200,00	ГУ Отделение ПФ РФ
	Итого			9120,32