Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Статья 42. Полномочия Администрации города Костромы
Статья 42. Полномочия Администрации города Костромы
1. Администрация города Костромы осуществляет определенные настоящим Уставом полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом и решениями Думы города Костромы.
2. В области прогнозирования и планирования социально-экономического развития города Костромы, бюджетных правоотношений Администрация города Костромы исполняет следующие полномочия:
1) разрабатывает и вносит на утверждение Думой города Костромы проекты планов и программ развития города Костромы;
2) организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития города Костромы;
3) устанавливает порядок составления проекта бюджета города Костромы, составляет проект бюджета города Костромы, вносит его на утверждение Думой города Костромы, осуществляет исполнение бюджета города Костромы, контроль за исполнением бюджета города Костромы, определяет формы и порядок осуществления финансового контроля Администрацией города Костромы, представляет годовой отчет об исполнении бюджета города Костромы на утверждение Думой города Костромы;
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Костромы от 17 декабря 2015 г. N 276 в пункт 4 части 2 статьи 42 настоящего Устава внесены изменения
4) управляет муниципальным долгом и муниципальными активами, осуществляет муниципальные заимствования, в том числе, привлечение бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах местного бюджета, выступает эмитентом ценных бумаг города Костромы, предоставляет муниципальные гарантии, бюджетные кредиты;
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Костромы от 18 декабря 2014 г. N 245 пункт 5 части 2 статьи 42 главы 9 раздела III настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Думы городского округа г. Кострома Костромской области, избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 г.
5) устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации; утверждает муниципальные программы, реализуемые за счет средств бюджета города Костромы;
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Костромы от 18 декабря 2014 г. N 245 в пункт 6 части 2 статьи 42 главы 9 раздела III настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Думы городского округа г. Кострома Костромской области, избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 г.
6) устанавливает порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации утвержденных муниципальных программ;
7) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города Костромы;
8) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Костромы, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Костромы от 18 декабря 2014 г. N 245 в пункт 9 части 2 статьи 42 главы 9 раздела III настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Думы городского округа г. Кострома Костромской области, избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 г.
9) устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений города Костромы, выполнение работ в порядке, определенном Думой города Костромы;
10) устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета города Костромы на решение вопросов местного значения.
3. В области управления муниципальным имуществом Администрация города Костромы исполняет следующие полномочия:
1) от имени города Костромы владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и порядком, установленным Думой города Костромы;
2) подготавливает и вносит на утверждение Думой города Костромы предложения о приватизации муниципального имущества и о приеме имущества в муниципальную собственность города Костромы;
3) в порядке, установленном решением Думы города Костромы, определяет условия приватизации муниципального имущества;
Информация об изменениях:
Решением Думы города Костромы от 12 мая 2011 г. N 71 пункт 4 части 3 статьи 42 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Думы городского округа город Кострома Костромской области, избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 г.
4) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий города Костромы в соответствии с порядком, установленным Думой города Костромы; принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений города Костромы, участвует в создании обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
5) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений города Костромы; утверждает их уставы, изменения и дополнения в них;
Информация об изменениях:
Решением Думы города Костромы от 29 сентября 2011 г. N 199 в пункт 6 части 3 статьи 42 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
6) осуществляет в отношении муниципальных унитарных предприятий города Костромы установленные законодательством Российской Федерации полномочия собственника имущества муниципальных унитарных предприятий города Костромы, за исключением полномочий, отнесенных настоящим Уставом к полномочиям иных органов местного самоуправления города Костромы, а также главы Администрации города Костромы;
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Костромы от 18 декабря 2014 г. N 245 пункт 7 части 3 статьи 42 главы 9 раздела III настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Думы городского округа г. Кострома Костромской области, избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 г.
7) создает муниципальный орган либо казенное учреждение, уполномоченные на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд;
8) взимает плату за пользование муниципальным имуществом, организует учет и обеспечение полноты сбора платы;
9) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника в отношении водных объектов, находящихся в собственности города Костромы;
10) обеспечивает проведение мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Костромы;
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Костромы от 18 декабря 2014 г. N 245 в пункт 11 части 3 статьи 42 главы 9 раздела III настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Думы городского округа г. Кострома Костромской области, избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 г.
11) осуществляет выдачу разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Костромы, аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций, предписаний об устранении нарушений, связанных с установкой (размещением), содержанием, эксплуатацией рекламных конструкций на территории города Костромы;
12) ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
13) оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации; реализует мероприятия в сфере межнациональных отношений на территории города Костромы;
Информация об изменениях:
Решением Думы города Костромы от 20 января 2011 г. N 5 часть 3 статьи 42 главы 9 раздела III настоящего Устава дополнена пунктом 14, вступающим в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Думы городского округа город Кострома Костромской области, избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 г.
14) устанавливает порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных бюджетных или казенных учреждений города Костромы;
Информация об изменениях:
Решением Думы города Костромы от 20 января 2011 г. N 5 часть 3 статьи 42 главы 9 раздела III настоящего Устава дополнена пунктом 15, вступающим в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Думы городского округа город Кострома Костромской области, избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 г.
15) устанавливает порядок осуществления изменения типа муниципального бюджетного учреждения города Костромы в целях создания муниципального казенного учреждения города Костромы, а также изменения типа муниципального казенного учреждения города Костромы в целях создания муниципального бюджетного учреждения города Костромы.
4. В области использования земель и других природных ресурсов, охраны окружающей среды, организации благоустройства Администрация города Костромы исполняет следующие полномочия:
1) распоряжается земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если законодательством Российской Федерации, Костромской области не предусмотрено иное;
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Костромы от 17 декабря 2015 г. N 276 в пункт 2 части 4 статьи 42 настоящего Устава внесены изменения
2) осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Костромы для муниципальных нужд;
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Костромы от 18 декабря 2014 г. N 245 в пункт 3 части 4 статьи 42 главы 9 раздела III настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Думы городского округа г. Кострома Костромской области, избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 г.
3) осуществляет муниципальный земельный контроль в границах города Костромы;
Информация об изменениях:
Решением Думы города Костромы от 29 сентября 2011 г. N 200 в пункт 4 части 4 статьи 42 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Думы городского округа город Кострома Костромской области, избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 года
4) осуществляет муниципальный лесной контроль;
5) осуществляет управление в области охраны окружающей среды, организует мероприятия по охране окружающей среды на территории города Костромы, в том числе экологическое просвещение;
6) обеспечивает выбор земельных участков для строительства и предварительно согласовывает места размещения объектов, информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства;
7) устанавливает ограничения прав на землю в соответствии с федеральными законами;
8) организует проведение землеустройства на территории города Костромы;
9) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей местного значения на территории города Костромы;
10) организует благоустройство и озеленение территории города Костромы, использование, охрану, защиту и воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных на территории города Костромы, разрабатывает и представляет на утверждение Думой города Костромы перспективный и текущий (на очередной год) планы благоустройства и озеленения территории города Костромы;
11) определяет порядок установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, организует освещение улиц, обустройство мест массового отдыха населения города Костромы;
12) осуществляет полномочия, предусмотренные законодательством об экологической экспертизе;
13) предоставляет в установленном законодательством порядке разрешения на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также строительство подземных сооружений местного значения, осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления в сфере регулирования отношений недропользования;
Информация об изменениях:
Решением Думы города Костромы от 29 сентября 2011 г. N 200 в пункт 14 части 4 статьи 42 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Думы городского округа город Кострома Костромской области, избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 года
14) обеспечивает использование водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд в соответствии с утвержденными Думой города Костромы правилами, осуществляет информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, обеспечивает свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.
5. В области архитектуры, градостроительной и инвестиционной деятельности Администрация города Костромы исполняет следующие полномочия:
1) разрабатывает и вносит на утверждение Думой города Костромы проект генерального плана города Костромы и изменений в него, организует его реализацию;
2) разрабатывает и вносит на утверждение Думой города Костромы проекты правил землепользования и застройки города Костромы;
3) осуществляет контроль за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов муниципальной собственности города Костромы, организует экспертизу проектов строительства указанных объектов;
Информация об изменениях:
Решением Думы города Костромы от 29 сентября 2011 г. N 199 в пункт 4 части 5 статьи 42 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
4) обеспечивает принятие главой Администрации города Костромы решений о подготовке документации по планировке территории и ее утверждении;
Информация об изменениях:
Решением Думы города Костромы от 29 сентября 2011 г. N 200 в пункт 5 части 5 статьи 42 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Думы городского округа город Кострома Костромской области, избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 года
5) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Костромы, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования города Костромы, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Костромы;
6) осуществляет подготовку градостроительных планов земельных участков, в случаях установленных федеральными законами, и утверждает их;
7) выдает в установленном законодательством порядке задания на разработку градостроительной документации;
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Костромы от 17 декабря 2015 г. N 276 пункт 8 части 5 статьи 42 настоящего Устава изложен в новой редакции
8) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, размещает информацию в государственном адресном реестре;
9) организует строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства для муниципальных нужд города Костромы, создает условия для жилищного строительства, обеспечивает развитие инженерной и транспортной инфраструктуры города Костромы;
10) участвует в инвестиционной деятельности, в том числе в качестве субъекта инвестиционной деятельности;
11) регулирует инвестиционную деятельность, в случаях установленных федеральными законами;
12) предоставляет на конкурсной основе муниципальные гарантии по инвестиционным проектам за счет средств бюджета города Костромы;
13) принимает решения о развитии застроенных территорий и о проведении аукциона на право заключить договор о развитии застроенных территорий, заключает договор о развитии застроенных территорий;
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Костромы от 17 декабря 2015 г. N 276 часть 5 статьи 42 настоящее Устава дополнена пунктом 14
14) организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории, выступает заказчиком комплексных кадастровых работ.
6. В области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, Администрация города Костромы осуществляет следующие полномочия:
1) утверждает нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правила расчета размера ассигнований бюджета города Костромы на указанные цели;
Информация об изменениях:
Решением Думы города Костромы от 29 сентября 2011 г. N 200 в пункт 2 части 6 статьи 42 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Думы городского округа город Кострома Костромской области, избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 года
2) осуществляет муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;
3) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения;
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Костромы от 17 декабря 2015 г. N 276 пункт 4 части 6 статьи 42 настоящего Устава изложен в новой редакции
4) определяет размер вреда, причиняемый тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам местного значения;
5) организует использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
6) организует информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;
7) анализирует правоприменение муниципальных правовых актов города Костромы, осуществляет разработку проектов муниципальных правовых актов города Костромы, касающихся осуществления органами местного самоуправления города Костромы дорожной деятельности, а также подготовку предложений по внесению в них изменений, в том числе в отношении:
использования на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения и о прекращении такого использования;
методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения;
присвоения наименований автомобильным дорогам общего пользования местного значения и идентификационных номеров автомобильным дорогам местного значения в порядке, установленном федеральным законом;
Информация об изменениях:
Решением Думы города Костромы от 12 мая 2011 г. N 71 часть 6 статьи 42 настоящего Устава дополнена пунктом 8, вступающим в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Думы городского округа город Кострома Костромской области, избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 г.
8) устанавливает размер платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Костромы от 17 декабря 2015 г. N 276 в часть 7 статьи 42 настоящего Устава внесены изменения
7. В области создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах города Костромы, Администрация города Костромы является уполномоченным органом местного самоуправления города Костромы на осуществление функций по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, возлагаемых федеральным законом на органы местного самоуправления и осуществляет следующие полномочия:
1) принимает документ планирования регулярных перевозок города Костромы;
2) устанавливает, изменяет, отменяет муниципальные маршруты регулярных перевозок в границах города Костромы, в том числе по регулируемым и нерегулируемым тарифам;
3) принимает решение об изменении вида регулярных перевозок, осуществляемых по муниципальному маршруту регулярных перевозок, при условии, если данное решение предусмотрено документом планирования регулярных перевозок;
4) заключает муниципальные контракты, предметом которых является выполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам;
5) выдает на срок действия муниципального контракта карты маршрута регулярных перевозок;
6) выдает свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута регулярных перевозок, прекращают действие данных свидетельств;
7) является организатором открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок;
8) ведет реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок города Костромы;
9) присваивает порядковые номера маршрутам регулярных перевозок;
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Костромы от 17 декабря 2015 г. N 276 пункт 10 части 7 статьи 42 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с 15 июля 2016 г.
10) осуществляет контроль за выполнением условий муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок города Костромы в случае, предусмотренном федеральным законом;
11) организует работу автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования в чрезвычайных ситуациях;
12) разрабатывает и доводит до перевозчиков планы работы пассажирского транспорта общего пользования в чрезвычайных ситуациях.
8. В области жилищных отношений Администрация города Костромы исполняет следующие полномочия:
1) ведет учет муниципального жилищного фонда;
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Костромы от 18 декабря 2014 г. N 245 пункт 2 части 8 статьи 42 главы 9 раздела III настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Думы городского округа г. Кострома Костромской области, избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 г.
2) обеспечивает содержание муниципального жилищного фонда, осуществляет муниципальный жилищный контроль;
3) ведет учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; в установленном порядке предоставляет малоимущим гражданам жилые помещения по договорам социального найма;
4) предоставляет жилые помещения муниципального специализированного жилого фонда в порядке, установленном федеральными законами и решением Думы города Костромы;
5) устанавливает размер платы за жилое помещение в случаях, установленных федеральными законами;
6) устанавливает порядок определения размера платы за жилое помещение для граждан, проживающих в жилых помещениях домов системы социального обслуживания, в жилых помещениях фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, а также в общежитиях, в случаях, установленных федеральными законами;
7) передает жилые помещения в собственность гражданам в порядке приватизации;
8) согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;
9) принимает решение о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые;
10) признает жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, признает многоквартирные дома аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, признает помещения жилыми помещениями;
11) заключает договоры пожизненного содержания с иждивением;
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Костромы от 17 декабря 2015 г. N 276 часть 8 статьи 42 настоящего Устава дополнена пунктом 12
12) ведет учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования; определяет доход граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Костромы от 17 декабря 2015 г. N 276 часть 8 статьи 42 настоящего Устава дополнена пунктом 13
13) выступает наймодателем по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования муниципального жилищного фонда.
9. В области жилищно-коммунального обслуживания, организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения, сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов Администрация города Костромы исполняет следующие полномочия:
1) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 1 части 9 статьи 42
2) устанавливает нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод, а также лимиты водопотребления и водоотведения;
3) осуществляет полномочия в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса в соответствии с федеральными законами;
4) координирует работу организаций коммунального комплекса, обеспечивающих электро-, тепло-, газо-, водоснабжение, водоотведение, снабжение населения города Костромы топливом;
5) обеспечивает подготовку городского хозяйства к работе в осенне-зимний период;
6) обеспечивает муниципальные учреждения города Костромы энергетическими ресурсами;
7) обеспечивает проведение энергетических обследований;
8) организует похоронное дело на территории города Костромы;
9) принимает решение о создании мест погребения умерших людей, а в случае необходимости, решение о переносе мест погребения;
10) устанавливает требования к качеству услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
11) определяет стоимость услуг по погребению, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг;
12) определяет стоимость услуг, оказываемых специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя или при невозможности осуществить ими погребение, при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, а также при погребении умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел;
13) определяет порядок деятельности общественных кладбищ, воинских кладбищ, военных мемориальных кладбищ, вероисповедальных кладбищ, крематориев;
14) создает и определяет порядок деятельности в городе Костроме специализированных служб по вопросам похоронного дела, на которые возлагаются обязанности по осуществлению погребения умерших;
15) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;
16) определяет места размещения и типы ограждения контейнерных площадок, где устанавливаются контейнеры и бункеры-накопители для сбора мусора;
17) обеспечивает согласование мест для вывоза древесных отходов;
18) организует ликвидацию и предупреждение возникновения стихийных свалок на территории города Костромы;
19) организует работы по обеспечению санитарно-эпидемиологической безопасности населения при эксплуатации свалок и полигонов.
10. В области создания условий для развития торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения города Костромы, создания условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечения жителей города Костромы услугами связи, создания условий для развития малого и среднего предпринимательства Администрация города Костромы исполняет следующие полномочия:
1) создает условия для обеспечения жителей города Костромы услугами торговли;
2) издает муниципальные правовые акты Администрации города Костромы по вопросам, связанным с созданием условий для обеспечения жителей города Костромы услугами торговли в случаях и в пределах, которые установлены федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Костромской области;
3) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;
4) организует ярмарки на территории города Костромы;
5) принимает меры экономического стимулирования по поддержке строительства, размещению объектов социально ориентированной торговой инфраструктуры и обеспечению доступности муниципального имущества для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность;
6) проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли на территории города Костромы и анализ эффективности применения мер по развитию торговой деятельности в городе Костроме;
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Костромы от 17 декабря 2015 г. N 276 пункт 7 части 10 статьи 42 настоящего Устава изложен в новой редакции
7) заключает договоры о размещении нестационарных торговых объектов и нестационарных объектов, используемых для оказания услуг общественного питания, услуг в области досуга;
8) принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) разрешения на право организации розничного рынка на территории города Костромы;
9) устанавливает режим работы муниципальных организаций торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей;
10) утверждает и осуществляет муниципальные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
11) разрабатывает, утверждает и реализует меры по развитию малого и среднего предпринимательства в городе Костроме;
12) анализирует финансовые, экономические, социальные и иные показатели развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, осуществляет прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории города Костромы;
13) формирует инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Костромы и обеспечивает ее деятельность;
14) содействует деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;
15) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 15 части 10 статьи 42
16) создает условия для обеспечения жителей города Костромы услугами связи.
Информация об изменениях:
Решением Думы города Костромы от 12 апреля 2012 г. N 21 часть 11 статьи 42 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Думы городского округа город Кострома Костромской области, избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 г.
11. В сфере охраны здоровья Администрация города Костромы исполняет следующие полномочия:
1) создает условия для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и законом Костромской области в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) обеспечивает организацию оказания медицинской помощи в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения в случае передачи соответствующих полномочий в соответствии с Федеральным законом "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
3) информирует население города Костромы, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории города Костромы, на основе ежегодных статистических данных, а также информирует об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий в соответствии с законом Костромской области;
4) участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;
5) участвует в реализации на территории города Костромы мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирует население о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;
6) реализует на территории города Костромы мероприятия по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с законом Костромской области;
7) создает благоприятные условия в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
12. В области образования Администрация города Костромы исполняет следующие полномочия:
1) является органом, осуществляющим управление в сфере образования на территории города Костромы;
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Костромы от 18 декабря 2014 г. N 245 пункт 2 части 12 статьи 42 главы 9 раздела III настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Думы городского округа г. Кострома Костромской области, избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 г.
2) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях города Костромы (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Костромы от 18 декабря 2014 г. N 245 пункт 3 части 12 статьи 42 главы 9 раздела III настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Думы городского округа г. Кострома Костромской области, избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 г.
3) организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях города Костромы (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Костромской области;
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Костромы от 18 декабря 2014 г. N 245 пункт 4 части 12 статьи 42 главы 9 раздела III настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Думы городского округа г. Кострома Костромской области, избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 г.
4) создаёт условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях города Костромы;
5) организует отдых детей в каникулярное время;
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Костромы от 18 декабря 2014 г. N 245 пункт 6 части 12 статьи 42 главы 9 раздела III настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Думы городского округа г. Кострома Костромской области, избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 г.
6) ведет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, осуществляет закрепление муниципальных образовательных организаций города Костромы за конкретными территориями города Костромы;
7) обеспечивает содержание зданий и сооружений, обустройство прилегающих территорий муниципальных образовательных учреждений города Костромы;
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Костромы от 18 декабря 2014 г. N 245 пункт 8 части 12 статьи 42 главы 9 раздела III настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Думы городского округа г. Кострома Костромской области, избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 г.
8) создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные образовательные организации города Костромы в соответствии с федеральным законодательством, осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных образовательных организаций города Костромы;
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Костромы от 18 декабря 2014 г. N 245 пункт 9 части 12 статьи 42 главы 9 раздела III настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Думы городского округа г. Кострома Костромской области, избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 г.
9) ведет учет детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории города Костромы, и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей.
13. В области социально-культурного обслуживания населения города Костромы, организации массового отдыха жителей Администрация города Костромы исполняет следующие полномочия:
1) обеспечивает обслуживание муниципальными организациями культуры жителей города Костромы с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп;
2) содействует развитию разнообразных форм культурно-досуговой деятельности жителей города Костромы, различных форм культурного обслуживания в местах массового отдыха жителей города Костромы;
3) разрабатывает и утверждает календарный план общегородских массовых просветительных, театрально-зрелищных мероприятий;
4) организует досуговые программы и мероприятия для жителей и гостей города Костромы;
5) осуществляет подготовку и обеспечивает проведение городских массовых мероприятий в области культуры и искусства (фестивали, театрализованные праздники, конкурсы, смотры художественных коллективов и исполнителей и прочее), культурных программ на торжественных мероприятиях, посвященных общественно значимым датам;
6) осуществляет протекционизм (покровительство) в области культуры по отношению к наименее экономически и социально защищенным слоям и группам населения;
7) способствует развитию в городе Костроме народных художественных промыслов и ремесел, а также самодеятельного художественного творчества;
8) заключает договоры с организаторами общегородских массовых просветительных, театрально-зрелищных, спортивных и рекламных мероприятий, проводимых на площадях, в скверах и парках, на улицах, в акватории реки Костромы и реки Волги, в открытых культурно-зрелищных сооружениях города Костромы;
9) организует библиотечное обслуживание населения города Костромы, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Костромы;
10) обеспечивает охрану объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Костромы;
11) выдает разрешения вступить в брак лицам, не достигшим брачного возраста, в порядке, установленном федеральными законами и законами Костромской области;
12) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городе Костроме.
14. В области физической культуры и массового спорта Администрация города Костромы исполняет следующие полномочия:
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Костромы от 17 декабря 2015 г. N 276 в пункт 1 части 14 статьи 42 настоящего Устава внесены изменения
1) определяет основные задачи и направления развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, принимает и реализует местные программы развития физической культуры и спорта;
2) обеспечивает популяризацию физической культуры и спорта среди различных групп населения;
3) организует проведение муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также организует физкультурно-спортивную работу по месту жительства граждан;
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Костромы от 17 декабря 2015 г. N 276 в пункт 4 части 14 статьи 42 настоящего Устава внесены изменения
4) утверждает и реализует календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Костромы, в том числе включающие в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации комплекса ГТО;
5) организует медицинское обеспечение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Костромы;
6) содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории города Костромы официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Костромы от 17 декабря 2015 г. N 276 часть 14 статьи 42 настоящего Устава дополнена пунктом 7
7) обеспечивает развитие школьного спорта и массового спорта;
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Костромы от 17 декабря 2015 г. N 276 часть 14 статьи 42 настоящего Устава дополнена пунктом 8
8) присваивает спортивные разряды и квалификационные категории спортивным судьям в соответствии с Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Костромы от 17 декабря 2015 г. N 276 часть 14 статьи 42 настоящего Устава дополнена пунктом 9
9) обеспечивает развитие детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд муниципального образования и участвует в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Костромской области;
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Костромы от 17 декабря 2015 г. N 276 часть 14 статьи 42 настоящего Устава дополнена пунктом 10
10) осуществляет контроль за соблюдением организациями, созданными городом Костромой и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Костромы от 17 декабря 2015 г. N 276 часть 14 статьи 42 настоящего Устава дополнена пунктом 11
11) наделяет некоммерческие организации правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО.
15. В области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан Администрация города Костромы исполняет следующие полномочия:
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Костромы от 18 декабря 2014 г. N 244 в пункт 1 части 15 статьи 42 главы 9 раздела III настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Думы городского округа г. Кострома Костромской области, избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 г.
1) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, референдума города Костромы, голосования по отзыву Главы города Костромы, голосования по вопросам изменения границы города Костромы и (или) преобразования города Костромы как муниципального образования;
2) содействует органам территориального общественного самоуправления в их деятельности;
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Костромы от 18 декабря 2014 г. N 245 в пункт 3 части 15 статьи 42 главы 9 раздела III настоящего Устава внесены изменения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Думы городского округа г. Кострома Костромской области, избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 г.
3) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Костромы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
4) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует их проведение;
5) решает вопросы обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии с федеральным законом;
6) создает аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования и организует их деятельность;
7) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Костромы;
Информация об изменениях:
Решением Думы города Костромы от 29 сентября 2011 г. N 200 в пункт 8 части 15 статьи 42 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Думы городского округа город Кострома Костромской области, избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 года
8) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории города Костромы по вопросам, предусмотренным федеральными законами;
Информация об изменениях:
Решением Думы города Костромы от 29 сентября 2011 г. N 200 пункт 9 части 15 статьи 42 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Думы городского округа город Кострома Костромской области, избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 года
9) разрабатывает и принимает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности в порядке, установленном нормативными правовыми актами Костромской области;
10) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;
11) определяет порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления города Костромы;
12) утверждает административные регламенты предоставления муниципальных услуг и административные регламенты исполнения муниципальных функций;
13) предоставляет сведения о муниципальных услугах (функциях) для размещения в сводном реестре в уполномоченный орган исполнительной власти Костромской области;
14) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
15) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности на территории города Костромы;
16) осуществляет защиту прав потребителей в соответствии с федеральным законом;
17) принимает участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории города Костромы;
18) определяет перечень мест отбывания наказания в виде исправительных работ по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями;
19) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, шествий, демонстраций и пикетирований, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;
20) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
21) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов города Костромы, обсуждения проектов муниципальных правовых актов города Костромы по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Костромы официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Костромы, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Костромы от 18 декабря 2014 г. N 245 часть 15 статьи 42 главы 9 раздела III настоящего Устава дополнена пунктом 22, вступающим в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Думы городского округа г. Кострома Костромской области, избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 г.
22) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Костромы, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов на территории города Костромы.
16. В области архивного дела Администрация города Костромы:
1) осуществляет хранение, комплектование (формирование), учет и использование архивных документов и архивных фондов:
органов местного самоуправления города Костромы, муниципальных архивов, музеев, библиотек;
муниципальных унитарных предприятий города Костромы, включая казенные предприятия, и муниципальных учреждений города Костромы;
2) принимает решение о передаче архивных документов, находящихся в муниципальной собственности, в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, иных муниципальных образований.
17. В области регулирования социально-трудовых отношений Администрация города Костромы осуществляет следующие полномочия:
1) определяет порядок и размеры оплаты труда руководителей муниципальных предприятий и учреждений города Костромы, устанавливает системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений города Костромы;
2) вводит дополнительные условия и показания к проведению обязательных медицинских осмотров (обследований);
3) осуществляет уведомительную регистрацию трудовых договоров в случае, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации;
4) осуществляет внутриведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в муниципальных предприятиях и учреждениях города Костромы.
Информация об изменениях:
Решением Думы города Костромы от 20 января 2011 г. N 5 статья 42 главы 9 раздела III настоящего Устава дополнена частью 17.1, вступающей в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Думы городского округа город Кострома Костромской области, избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 г.
17.1. В области организации теплоснабжения на территории города Костромы Администрация города Костромы осуществляет следующие полномочия:
1) организует обеспечение надежного теплоснабжения потребителей на территории города Костромы, в том числе принимает меры по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;
2) рассматривает обращения потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;
3) реализует предусмотренные частями 5 - 7 статьи 7 Федерального закона "О теплоснабжении" полномочия в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;
4) выполняет требования, установленные правилами оценки готовности городских округов к отопительному периоду, и осуществляет контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;
5) согласовывает вывод источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;
6) утверждает схему теплоснабжения города Костромы, в том числе определяет единую теплоснабжающую организацию;
7) согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) до признания права собственности на бесхозяйные тепловые сети, выявленные на территории города Костромы, определяет теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей;
9) составляет топливно-энергетический баланс города Костромы в порядке и по форме, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Костромы от 18 декабря 2014 г. N 245 статья 42 главы 9 раздела III настоящего Устава дополнена частью 17.2, вступающей в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Думы городского округа г. Кострома Костромской области, избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 г.
17.2. В сфере организации водоснабжения и водоотведения на территории города Костромы Администрация города Костромы осуществляет следующие полномочия:
1) организует водоснабжение населения, в том числе принимает меры по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;
2) определяет для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения города Костромы гарантирующую организацию;
3) согласовывает вывод объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации;
4) утверждает схему водоснабжения и водоотведения города Костромы;
5) утверждает технические задания на разработку инвестиционных программ;
6) согласовывает инвестиционные программы;
7) согласовывает планы снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;
8) принимает решения о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
9) заключает соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".
18. Администрация города Костромы исполняет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Костромской области к компетенции исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, а также иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Костромской области к компетенции органов местного самоуправления, по которым полномочия между органами местного самоуправления города Костромы в настоящем Уставе не разграничены, за исключением полномочий по принятию решений, обязательных для исполнения на территории города Костромы и устанавливающих либо изменяющих общеобязательные правила.