Постановление Губернатора Костромской области от 24 августа 2005 г. N 490 "О комплексной межведомственной программе "Поддержка студенчества Костромской области на 2006-2008 годы" (утратило силу)

Постановление Губернатора Костромской области от 24 августа 2005 г. N 490
"О комплексной межведомственной программе "Поддержка студенчества
Костромской области на 2006-2008 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением губернатора Костромской области от 15 апреля 2015 г. N 69 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях комплексного решения проблем студенчества, формирования гражданской позиции и активного отношения студенчества к общественной, социально-экономической, политической жизни региона, повышения профессиональной подготовки молодых специалистов, координации усилий органов государственной власти и общественных организаций постановляю:

1. Утвердить прилагаемую комплексную межведомственную программу "Поддержка студенчества Костромской области на 2006-2008 годы".

2. Финансирование программы "Поддержка студенчества Костромской области на 2006-2008 годы" осуществлять в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете департаментам и комитетам администрации области, а также за счет привлечения средств из внебюджетных источников.

3. Определить комитет по делам молодежи администрации области (Малова С.Б.) главным координатором деятельности по реализации программы.

4. Рекомендовать главам муниципальных образований, на территории которых располагаются образовательные учреждения высшей и средней профессиональной школы, разработать программы, направленные на поддержку студенческой молодежи.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации области Виноградова В.И.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Губернатор Костромской области

В.А. Шершунов

Комплексная межведомственная программа
"Поддержка студенчества Костромской области на 2006-2008 годы"

             Паспорт комплексной межведомственной программы

        "Поддержка студенчества Костромской области на 2006-2008 годы"

Наименование программы	Комплексная межведомственная программа "Поддержка студенчества Костромской об- ласти на 2006-2008 годы".
Основание для разработки	Федеральный закон от 22.08.1996 г. N 125-ФЗ "О высшем и послевуинском профессиональном образовании"; Межведомственная программа "Студенчество России" (2004-2008 годы), одобренная протоколом заседания Правительственной комиссии по делам молодежи от 24.12.2003 г.
Государственный заказчик программы	Администрация Костромской области
Координатор про- граммы	Комитет по делам молодежи администрации Костромской области
Основной разра- ботчик программы	Комитет по делам молодежи администрации Костромской области
Исполнители прог- раммы	- комитет по делам молодежи администрации области - администрации ВУЗов и ССУЗов - совет ректоров ВУЗов Костромской области - совет директоров ССУЗов Костромской области - департамент образования и науки администрации области - департамент социальной защиты населения администрации области - департамент культуры и туризма администрации области - департамент транспорта администрации области - комитет по физической культуре и спорту администрации области - департамент агропромышленного комплекса администрации области - департамент по информационной политике администрации области - управление Федеральной государственной службы заня- тости населения по Костромской области
Цель программы	Создание условий для самореализации студенческой молодежи, развития и поддержки студенческих инициатив создание системы мер социального развития и поддержки студенчества Костромской области
Задачи программы	- формирование гражданской позиции и активного отношения студенчества к общественной, социально-экономической, политической жизни Костромской области; - объединение усилий государственных органов, обществен- ных организаций и студенческого актива для совместного решения проблем студенческой молодежи; - поддержка и развитие органов студенческого самоуправ- ления, студенческих общественных объединений; - адресная поддержка социально-незащищенных категорий студенчества; - содействие и оказание помощи в трудоустройстве, заня- тости в каникулярное время.
Сроки реализация программы	2006-2008 годы
Перечень разделов	1. Формирование условий для гражданского становления сту дентов. Развитие и поддержка общественной активности и студенческой инициативы. Поддержка студенческих объеди- нений. 2. Студент в системе социальной политики: социально- экономическая поддержка и защита студентов. Создание системы информационно-правового обеспечения студентов и молодых специалистов. 3. Содействие трудоустройству студенческой молодежи. Организация вторичной занятости, получение дополнитель- ного образования, адаптация к рынку труда. 4. Развитие и поддержка студенческой науки, творчества, спорта. 5. Пропаганда здорового образа жизни, создание условий для профилактики асоциальных проявлений в студенческой среде. 6. Формирование единого студенческого информационного пространства.
Объемы и источники финансирования	Всего по программе: 32663,4 тысяч рублей средства областного бюджета: 32156 тысяч рублей; средства федерального бюджета: 507,4 тысячи рублей.
Система организации контроля за испол- нением программы	Контроль и координацию действий по реализации программы осуществляет в установленном порядке комитет по делам молодежи администрации области. По итогам года, до 15 числа следующего за отчетным периодом месяца, руководители органов, подразделения и ведомств предоставляют письменный отчет в комитет по делам молодежи о ходе выполнения Программы; комитет по делам молодежи направляет сводный отчет заместителю главы администрации области, кодирующему молодежную политику.
Ожидаемые резуль- таты	Решение поставленных в Программе целей и задач, через организацию соответствующей системы прог- раммных мероприятий позволит: - сформировать в студенческой среде гражданское и патриотическое отношение к общественной, социально- экономической жизни Костромской области, России; - повысить социальную активность студентов, степень их социальной интеграции, гражданскую зрелость и дисциплинированность; - обеспечить адресный подход к решению студенческих проблем; - систематизировать механизмы оказания социальной помощи студенческой молодежи, улучшения социально- бытовых и иных условий; - сформировать у студентов стойкую мотивацию к здоровому образу жизни, снизить уровень асоциального поведения в студенческой среде; - обеспечить занятость студентов, создать условия для формирования высококвалифицированных специалистов, соответствующих требованиям рынка труда; - создать единое студенческое информационное пространство.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Российское студенчество является социальной группой молодежи, которая находится в стадии своего профессионального и личностного становления. Это особая социальная группа, занятая деятельностью по подготовке к высококвалифицированному труду. От качества этой подготовки зависит конкурентоспособность государства, уровень готовности молодого специалиста к изменениям российского рынка труда.

Студенческий корпус в Костромской области составляет порядка 32,5 тысяч человек, это студенты 26 образовательных учреждений высшей и средней профессиональной школы. Студенчество обладает высоким уровнем профессиональной и личностной культуры, желанием активно участвовать в развитии и совершенствовании региона, в общественных, культурных и политических преобразованиях. У студенческой молодежи имеется необходимый потенциал для установления партнерских отношений с государственными органами законодательной и исполнительной власти для решения задач по продвижению региона, а также решению собственных проблем.

Среди основных проблем современного студенчества эксперты выделяют: снижение доступности качественного образования, низкую материальную обеспеченность; отсутствие системы организации временной занятости, некачественные жилищно-бытовые условия, не отвечающие санитарно-гигиеническим нормам; высокий уровень правонарушений; отсутствие системной адресной социально-экономической поддержки студентов; низкую организацию научно-технического творчества студентов и студенческого досуга; несовершенную систему медицинского обслуживания.

Несмотря на перечисленные проблемные вопросы, инициатива студенчества является главной составляющей в решении актуальных проблем молодежи, которую необходимо поддерживать и развивать.

В Послании Президента Российской Федерации Путина В.В. Федеральному Собранию 16 мая 2004 года особо отмечается, что в современных условиях России резко возрастает социальная нагрузка на молодежь. Это определяется и демографической ситуацией, и вызовами современности.

Укрепление позиций России в мире, обеспечение ее конкурентоспособности, повышение качества жизни российских граждан возможно только при эффективном использовании потенциала развития, носителем которого является молодежь. Необходимо на государственном уровне создавать условия для самореализации молодежи и стимулы для включения молодых в общественные процессы.

Это подтверждает, что современный студент должен быть активным участником всех позитивных перемен, происходящих в обществе, носителем современных знаний и технологий. Из студенчества формируются высококвалифицированные специалисты для различных сфер народного хозяйства. Государству нужны молодые, энергичные, знающие дело специалисты.

Большинство проблем, которые сегодня стоят перед студентами (социальные, правовые, экономические и т.д.), необходимо решать комплексно, имея для этого соответствующий инструмент, обеспечивающий системный подход, совершенствование механизмов взаимодействия различных структур, развитие новых направлений деятельности. Таким инструментом является комплексная межведомственная программа "Поддержка студенчества на 2006-2008 годы".

Основанием для разработки программы является ряд документов, принятых на федеральном уровне:

Федеральный закон от 22.08.96 г. N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"

Межведомственная программа "Студенчество России" (2004-2008 годы), одобренная протоколом заседания Правительственной комиссии по делам молодежи от 24.12.2003 г.

II. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации

Цель программы:

Создание условий для самореализации студенческой молодежи, развитие и поддержка студенческих инициатив; создание системы мер социального развития и поддержки студенчества Костромской области.

Задачи:

- Формирование гражданской позиции и активного отношения студенчества к общественной, социально-экономической, политической жизни Костромской области.

- Объединение усилий государственных органов, общественных организаций и студенческого актива для совместного решения проблем студенческой молодежи.

- Поддержка и развитие органов студенческого самоуправления, студенческих общественных объединений.

- Адресная поддержка социально-незащищенных категорий студенчества.

- Содействие и оказание помощи в трудоустройстве, занятости в каникулярное время.

Сроки реализации мероприятий программы 2006-2008 годы

III. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий, изложенная в приложении к Программе, осуществляется по следующим направлениям:

1. Формирование условий для гражданского становления студентов. Правовое просвещение молодежи. Развитие и поддержка общественной активности и студенческой инициативы.

2. Студент в системе социальной политики: социальная поддержка и защита прав студентов.

3. Содействие трудоустройству студенческой молодежи. Организация вторичной занятости.

3. Развитие и поддержка студенческой науки, творчества, спорта.

4. Формирование здорового образа жизни, профилактика асоциальных проявлений в студенческой среде.

5. Формирование единого студенческого информационного пространства.

IV. Объемы и источники финансирования

всего по программе: 32663,4 тысяч рублей, в т.ч.

- средства областного бюджета: 32156 тысяч рублей;

- средства федерального бюджета: 507,4 тысячи рублей.

V. Ожидаемые результаты

Решение поставленных в Программе целей и задач через организацию соответствующей системы программных мероприятий позволит:

- сформировать в молодежной среде гражданско-патриотического отношения к общественной, социально-экономической жизни Костромской области, России;

- повысить социальную активность студентов, степень их социальной интеграции, гражданскую зрелость и дисциплинированность;

- обеспечить адресный подход к решению студенческих проблем;

- систематизировать механизмы оказания социальной помощи студенческой молодежи, улучшение социально-бытовых и иных условий;

- сформировать у студентов стойкую мотивацию к здоровому образу жизни, снизить уровень асоциального поведения в студенческой среде;

- обеспечить занятость студентов, создать условия для формирования высококвалифицированных специалистов, соответствующих требованиям рынка труда;

- создать единое студенческое информационное пространство.

Приложение
к Программе

               Мероприятия по реализации комплексной межведомственной программы

                   "Поддержка студенчества Костромской области на 2006-2008 годы"

N	Наименование мероприятия	Сроки	Ответственный	Всего	Финансирование (тыс. руб.)
					2006				2007				2008
					Област- ной бюджет (тыс. руб.)		Фед. бюджет		Област- ной бюджет (тыс. руб.)		Фед. бюджет		Област- ной бюджет (тыс. руб.)		Фед. бюджет
I. Формирование условий для гражданского становления студентов Развитие и поддержка общественной активности и студенческой инициативы. Поддержка студенческих объединений
1.1. Формирование условий для гражданского становления студентов
1.1.1.	Организация и прове- дение встреч представителей органов студенческого самоуправления с ру- ководителями законо- дательной и исполни- тельной власти	2006- 2008	Комитет по делам молодежи администрации области
1.1.2.	Участие студентов в организации мероп- риятий патриотической направленности, лаге- рей, поисковых экспе- диций, акций	2006- 2008	Комитет по делам молодежи администрации области	150	50				50				50
1.1.3	Организация конкур- сов, мероприятий посвященных госу- дарственной символике России и Костром- ской области	2006- 2008	Комитет по делам молодежи администрации области	15	5				5				5
1.1.4	Участие студенческой молодежи в работе законодательных органов власти феде- рального, областного и местного уровней, в т.ч. Парламентской ассамблеи, обществен- ной молодежной палате при Федеральных зако- нодательных органах власти	2006- 2008	Комитет по делам молодежи администрации области	30	10				10				10
1.1.5	Проведение мероприя- тий гражданско-пра- вовой направленнос- ти, в т.ч. реализа- ция проектов "Моло- дежная трибуна", "Твой выбор", "Я- гражданин"и др.	2006- 2008	Комитет по делам молодежи администрации области	660	220				220				220
1.2 Поддержка деятельности студенческих общественных объединений, органов студенческого самоуравления
1.2.1	Участие студенчест- ких общественных объединений в об- ластных конкурсах программ молодеж- ных и детских об- щественных объе- динений	2006- 2008	Комитет по делам молодежи администрации области	60	20				20				20
1.2.2	Организация и прове- дение конкурсов, се- минаров, "круглых столов" по проблемам студенческого само- управления	2006- 2008	Комитет по делам молодежи администрации области	60	20				20				20
1.2.3	Проведение научно- практической конфе- ренции по проблемам студенческой моло- дежи	2006- 2008	Комитет по делам молодежи администрации области	150	50				50				50
1.2.4.	Издание методических материалов по проб- лемам студенчества	2006- 2008	Комитет по делам молодежи администрации области	30	10				10				10
1.2.5.	Мониторинг по иссле- дованию состояния студенческого само- управления	2006- 2008	Комитет по делам молодежи администрации области	20					20
1.3. Развитие и поддрежка общественной активности и студенческой инициативы
1.3.1	Организация семина- ров, совещаний с заместителями ди- ректоров и риторов по воспитательной работе, директорами студенческих клубов, председателей проф- комов	2006- 2008	Комитет по делам молодежи администрации области
1.3.2	Организация и прове- дение в студенческой среде:
	- областного слета студенческого актива ВУЗов и ССУЗов Кост- ромской области	2006- 2008	Комитет по делам молодежи администрации области	390	130				130				130
	- областного кон- курса "Студент года"		Комитет по делам молодежи администрации области	60	20				20				20
	- тренингов, семина- ров, практимумов по развитию лидерских качеств, поддержке студенческой ини- циативы	2006- 2008	Комитет по делам молодежи администрации области	30	10				10				10
	- зональных, муници- пальных сборов сту- денческого актива на территории муни- ципальных образова- ний области	2006- 2008	Комитет по делам молодежи администрации области	90	30				30				30
1.3.3	Организация деятель- ности областного студенческого совета	2006- 2008	Комитет по делам молодежи администрации области	30	10				10				10
1.3.4	Организация и про- ведение лагерей студенческого ак- тива	2006- 2008	Комитет по делам молодежи администрации области	1500	500				500				500
Итого по разделу:				3275	1085				1105				1085
II. Студент в системе социальной политики социально-экономическая поддержка и защита студентов Создание системы информационно-правового обеспечения студентов и молодых специалистов
2.1. Развитие системы социальных льгот и компенсаций для студентов
2.1.1	Оказание государст- венной социальной помощи студентам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения роди- телей, из средств ГУ "Костромской об- ластной фонд со- циальной поддержки населения"	2006- 2008	Департамент социальной защиты насе- ления адми- нистрации области	По зая ви- тель- ной систе- ме
2.1.2.	Предоставление льготного проезда студентам на авто- мобильном тарнс- порте общего пользования при- городного сооб- щения в соответст- вии с постановле- нием губернатора области	2006- 2008	Департамент транспорта администра- ции области	18564	5100				6120				7344
2.2. Формирование эффективной систем и стипендиального обеспечения одаренных студентов
2.2.1	Назначение стипендий губернатора Кост- ромской области учащимся, студентам, курсантам и аспиран- там учреждений про- фессионального обра- зования	2006- 2008	Департамент образования и науки ад- министрации области	614	162				202				250
2.2.2	Назначение стипендий студентам КГСХа, Шарьинского и Галичского аграрного коледжа им. Макова, Малининой	2006- 2008	Департамент АПК адми- нистрации области	228	60				74				94
2.2.3	Учреждение стипендий для студентов ГОУ СПО сферы "Культура" за успехи в освоении профессии	2006- 2008	Департамент культуры и туризма администарции# области	150	50				50				50
2.3. Повышение эффективности решения материально-технического обеспечения учебного процесса и жилищных проблем студентов
2.3.1	Компьютеризация учебного процесса студентов ГОУ СПО сферы "Культура"	2006- 2008	Департамент культуры и туризма администарции области	300	100				100				100
2.3.2	Материально-тех- ническое обеспечение студенческих обще- житий	2006- 2008	Департамент культуры и туризма администарции области	900	300				300				300
2.4 Создание системы информационно-правового обеспечения студентов и молодых специалистов
2.4.1	Организация и про- ведение семинаров по защите прав и интересов студентов	2006- 2008	Комитет по делам молодежи администрации области	15	5				5				5
	Работа общественной юридической приемной студентов правовых специальностей ВУЗов и ССУЗов	2006- 2008	Комитет по делам молодежи администрации области
Итого по разделу:				20771	5777				6851				8143
III. Содействие трудоустройству студенческой молодежи Организация вторичной занятости, получение дополнительного образования, адаптация к рынку труда
3.1. Организация деятельности служб, центров содействия трудоустройству студенческой молодежи
3.1.1	Формирование и ведение базы данных, предоставление услуг по вопросам трудоустройства на базе информационно- справочных служб органов органов по делам молодежи	2006- 2008	Комитет по делам молодежи администрации области
3.1.2	Выпуск информа- ционных листов, брошюр, бюллетеней о рынке труда	2006- 2008	Управление ФГСЗН	12,4			4				4,1				4,3
3.1.3	Оказание профо- риентационных и консультативных услуг учащейся молодежи на базе центров занятости	2006- 2008	Управление ФГСЗН
3.1.4	Содействие трудо- устройству студен- ческой молодежи и выпускников кост- ромских ВУЗов: - ведение банка данных о вакансиях для временного трудоустройства студентов - ведение об- ластного банка данных для вы- пускников	2006- 2008	Управление ФГСЗН
3.1.5	Организация вре- менного трудо- устройства вы- пускников среднего профессионального образования	2006- 2008	Управление ФГСЗН	495			160				165				170
3.1.7	Проведение занятий для студентов вы- пускных курсов по вопросам эффектив- ного поведения на рынке труда	2006- 2008	Управление ФГСЗН
3.2 Развитие движения студенческих отрядов
3.2.1	Организация работы областного штаба студенческих тру- довых отрядов	2006- 2008	Комитет по делам молодежи администрации области	105	35				35				35
3.2.2	Работа студенческих трудовых, педагоги- ческих и сервисных отрядов в летний период	2006- 2008	Комитет по делам молодежи администрации области Департамент АПК	100	100				100				100
3.2.3	Проведение слета студенческих трудовых педагогических и сер- висных отрядов	2006- 2008	Комитет по делам молодежи администрации области	90	30				30				30
3.2.4	Формирование и веде- ние базы данных по- тенциально возможных мест работы студен- ческих отрядов	2006- 2008	Комитет по делам молодежи администрации области
3.2.5	Организация работы студенческих отрядов за пределами региона	2006- 2008	Комитет по делам молодежи администрации области
Итого по разделу:				802,4	65		64		65		69,1		65		74,3
IV. Развитие и поддержка студенческой науки, творчества, спорта
4.1. Поддержка научной и учебной деятельности
4.1.1	Реализация в Костромской области Рос- сийской на- учно-социальной программы для молодежи и школьников "Шаг в будущее"	2006- 2008	Департамент образования и науки ад- министрации области	900	280				300				320
4.1.2	Оказание помощи в проведении научных студенческих конфе- ренций, Конкурсов, олимпиад, фестивалей	2006- 2008	Департамент образования и науки ад- министрации области	240	80				80				80
4.1.3	Участие студентов во Всероссийских межре- гиональных и между- народных конферен- циях, конкурсах, фестивалях, семинарах	2006- 2008	Департамент образования и науки ад- министрации области	60	20				20				20
4.2 Поддержка художественного творчества
4.2.1	Организация и про- ведение областного фестиваля "Студен- ческая весна", участие студентов Костромской области во Всероссийском фестивале "Сту- денческая весна"	2006- 2008	-Комитет по делам молодежи администрации области -Департамент образования и науки ад- министрации области -Администра- ции ВУЗов, СУЗов	300 15	100 5				100 5				100 5
4.2.2	Оказание помощи в участии студентов в творческих кон- курсах и фестивалях международного, российского, межрегионального уровней	2006- 2008	-Комитет по делам молодежи администрации области -Департамент культуры и туризма администрации области	75 75	25 25				25 25				25 25
4.2.3	Организация и проведение межзо- нальных, областных творческих конкурсов, фестивалей студентов	2006- 2008	Комитет по делам молодежи администрации области	90	30				30				30
4.2.4	Проведение мастер- классов, творческих мастерских, практи- кумов по развитию и поддержке художест- венного творчества студентов	2006- 2008	Комитет по делам молодежи администрации области	30	10				10				10
4.3 Поддержка и развитие студенческого спорта
4.3.1	Оказание организа- ционно-методической и консультационной помощи студенческим спортивным объеди- нениям	2006- 2008	Комитет по физической культуре и спорту адми- нистрации области
4.3.2	Проведение и участие в Российских студе- нческих спортивных мероприятиях	2006- 2008	Комитет по физической культуре и спорту адми- нистрации области	900	300				300				300
4.3.3	Организация и про- ведение спортивных фестивалей, празд- ников, чемпионатов, первенств и кубка области по различ- ным видам спорта	2006- 2008	Комитет по физической культуре и спорту адми- нистрации области	1450	450				500				500
Итого по разделу:				4135	1325				1395				1415
V. Пропаганда здорового образа жизни, создание условий для профилактики асоциальных проявлений в студенческой среде
5.1 Пропаганда здорового образа жизни
5.1.1	Реализация программ по формированию здорового образа изни в муници- пальных образо- ваниях области	2006- 2008	-Комитет по делам молодежи администрации области -Админист- рации ВУЗов и СУЗов	150	50				50				50
5.1.2	Поддержка и ор- ганизация деятель- ности областного волонтерского центра	2006- 2008	Комитет по делам молодежи администрации области	15	5				5				5
5.1.3	Организация системы оздоровления и отдыха студентов через клубы вы- ходного дня	2006- 2008	Комитет по делам молодежи администрации области	450	150				150				150
5.1.4	Проведение регио- нального конкурса экспериментальных проектов оздоров- ления и отдыха студентов	2006	Комитет по делам молодежи администрации области	30	10				10				10
5.2 Создание условий для профилактики асоциальных проявлений
5.2.1	Проведение мероприятий по профилактике асо- циальных проявлений в студенческой среде	2006- 2008	Комитет по делам молодежи администрации области	60	20				20				20
5.2.2	Организация работы оперативных студен- ческих отрядов по охране правопорядка в местах проживания студентов и при проведении массовых мероприятий	2006- 2008	Комитет по делам молодежи администрации области	150	50				50				50
5.2.3	Поддержка муници- пальных программ по профилактике асоциальных проя- влений в студен- ческой среде	2006- 2008	Комитет по делам молодежи администрации области	540	180				180				180
5.2.4	Работа экспери- ментальных пло- щадок на базе общежитий ВУЗов и СУЗов	2006- 2008	Комитет по делам молодежи администрации области	15	5				5				5
Итого по разделу:				1410	470				470				470
VI. Формирование единого студенческого информационного пространства
6.1.1	Деятельность агентства студен- ческой информации	2006- 2008	Комитет по делам молодежи администрации области	120		40				40				40
6.1.2	Освещение студен- ческих проблем и путей их решения в СМИ	2006- 2008	-Комитет по делам молодежи администрации области -Департамент по информа- ционной по- литике адми- нистрации области
6.1.3	Поддержка деятель- ности студенческих СМИ через систему конкурсов, экспе- риментальных проектов	2006- 2008	Комитет по делам молодежи администрации области	150		50				50				50
Итого по разделу:				270		90				90				90
Всего по программе, в т ч.:				32663,4		9512		164		10676		169,1		11968		174,3
Комитет по делам молодежи администрации области				7760		2580				2600				2580
Департамент культуры и туризма администрации области				1829		547				607				675
Департамент транспорта администрации области				18564		5100				6120				7344
Управление ФГСЗН				507,4				164				169,1				174,3
Департамент АПК				228		60				74				94