Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

1. Собрание депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области:

- рассматривает и утверждает бюджет Мантуровского муниципального района Костромской области, отчет о его исполнении;

- организует осуществление последующего контроля за исполнением бюджета Мантуровского муниципального района Костромской области;

- формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета Мантуровского муниципального района Костромской области, утверждает порядок формирования ревизионной комиссии Мантуровского муниципального района Костромской области;

- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы, единый налог на вмененный доход в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- устанавливает налоговые льготы по местным налогам, единому налогу на вмененный доход, основания и порядок их применения;

- принимает программы социально-экономического развития Мантуровского муниципального района Костромской области;

- утверждает порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в бюджет Мантуровского муниципального района Костромской области доходов от его использования;

- устанавливает состав информации, вносимой в муниципальную долговую книгу;

- определяет порядок расходования средств целевых бюджетных фондов;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

- устанавливает единые для всех поселений Мантуровского муниципального района Костромской области нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации или законами Костромской области в бюджет Мантуровского муниципального района Костромской области путем принятия нормативного правового акта, за исключением решения, имеющего ограниченный срок действия (в том числе решения о бюджете Мантуровского муниципального района Костромской области);

- в целях дополнительного по отношению к дотациям из регионального фонда финансовой поддержки поселений выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения принимает решение об образовании в составе бюджета Мантуровского муниципального района Костромской области районного фонда финансовой поддержки поселений, в решении о бюджете утверждает объем данного фонда и распределение дотаций между поселениями.

Собрание депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области имеет право на:

- получение от органов местной администрации Мантуровского муниципального района Костромской области сопроводительных материалов в ходе рассмотрения и утверждения проекта бюджета Мантуровского муниципального района Костромской области;

- получение от Финансового отдела администрации Мантуровского муниципального района Костромской области оперативной информации об исполнении бюджета Мантуровского муниципального района Костромской области;

- утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета Мантуровского муниципального района Костромской области;

- вынесение оценки деятельности Финансового отдела администрации Мантуровского муниципального района Костромской области.

2. Глава Мантуровского муниципального района Костромской области - глава администрации:

- определяет бюджетную, налоговую и долговую политику Мантуровского муниципального района Костромской области;

- направляет бюджетное послание Собранию депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области.

- вносит на рассмотрение Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области проект бюджета Мантуровского муниципального района Костромской области с необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении бюджета;

- вносит в Собрание депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, единому налогу на вмененный доход, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

- утверждает заключения на нормативные правовые акты Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, единому налогу на вмененный доход, введение налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из бюджета Мантуровского муниципального района Костромской области;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

3. Администрация Мантуровского муниципального района Костромской области:

- организует составление программы социально-экономического развития Мантуровского муниципального района Костромской области, перспективного финансового плана, проекта бюджета Мантуровского муниципального района Костромской области на очередной финансовый год;

- утверждает порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам;

- утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;

- утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;

- утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;

- устанавливает размеры отчисления от прибыли муниципальных унитарных предприятий в порядке, установленном Собранием депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области;

4. Финансовый отдел администрации Мантуровского муниципального района Костромской области:

- составляет проект бюджета Мантуровского муниципального района Костромской области;

- составляет и ведет сводную бюджетную роспись, представляет сводную бюджетную роспись Мантуровского муниципального района Костромской области;

- организует исполнение и исполняет бюджет Мантуровского муниципального района Костромской области;

- осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета Мантуровского муниципального района Костромской области и исполнения бюджета Мантуровского муниципального района Костромской области;

- составляет отчетность об исполнении бюджета Мантуровского муниципального района Костромской области;

- осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета Мантуровского муниципального района Костромской области, в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств;

- разрабатывает программу муниципальных заимствований;

- управляет муниципальным долгом в порядке, установленном Администрацией Мантуровского муниципального района Костромской области;

- в качестве администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета осуществляет муниципальные внутренние заимствования, заключает кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставляет от имени Мантуровского муниципального района Костромской области муниципальные гарантии;

- ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств бюджета Мантуровского муниципального района Костромской области по выданным муниципальным гарантиям;

- представляет сторону Мантуровского муниципального района Костромской области в договорах о предоставлении средств бюджета Мантуровского муниципального района Костромской области на возвратной основе, бюджетных инвестиций;

- осуществляет ведение реестра предоставления бюджетных средств на возвратной основе в разрезе их получателей;

- проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств на возвратной основе, получателей муниципальных гарантий, получателей бюджетных инвестиций;

- согласует решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов (подлежащих зачислению в бюджет Мантуровского муниципального района Костромской области) в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, налогового инвестиционного кредита, в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов, установленных решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области на очередной финансовый год;

- взыскивает в бесспорном порядке суммы просроченной задолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе, не уплаченные в срок проценты за пользование бюджетными средствами, а также пени за несвоевременный возврат бюджетных средств;

- взыскивает бюджетные средства, использованные не по целевому назначению;

- в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, выносит предупреждение руководителям органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджета;

- взыскивает в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

- составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета Мантуровского муниципального района Костромской области.

5. Ревизионная комиссия:

- проводит экспертизу проекта бюджета Мантуровского муниципального района Костромской области и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения;

- проводит экспертизу муниципальных целевых программ;

- осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проектов бюджета Мантуровского муниципального района Костромской области и отчетов о его исполнении;

- осуществляет проверку отчета об исполнении бюджета Мантуровского муниципального района Костромской области;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с положением о Ревизионной комиссии Мантуровского муниципального района Костромской области.

6. Главный распорядитель бюджетных средств:

- определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;

- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

- на основании мотивированного представления бюджетного учреждения вносит изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьями с уведомлением Финансового отдела администрации Мантуровского муниципального района Костромской области;

- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств, своевременным возвратом бюджетных средств, полученных на возвратной основе, предоставлением отчетности, выполнением заданий по предоставлению муниципальных услуг;

- готовит и представляет Финансовому отделу администрации Мантуровского муниципального района Костромской области сводный отчет об исполнении бюджета Мантуровского муниципального района Костромской области по выделенным средствам, сводную смету доходов и расходов, а также отчет о выполнении задания по предоставлению муниципальных услуг;

- выступает в суде от имени казны Мантуровского муниципального района Костромской области:

- по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) соответствующих должностных лиц и органов, по ведомственной принадлежности;

- по искам о взыскании задолженности подведомственных предприятий и учреждений, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности;

- по искам о взыскании убытков, причиненных неисполнением предусмотренных законом (решением) о бюджете на соответствующий финансовый год, бюджетных обязательств, если полномочия по исполнению данных бюджетных обязательств не возложены на нижестоящего распорядителя или получателя бюджетных средств;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

7. Распорядитель бюджетных средств:

- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в орган, исполняющий бюджет;

- определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;

- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

8. Получатель бюджетных средств:

- подает заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;

- обеспечивает эффективное использование бюджетных средств в соответствии с их целевым назначением;

- обязан своевременно и в полном объеме возвращать бюджетные средства, полученные на возвратной основе, и вносить плату за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе;

- обязан своевременно представлять отчеты и иные сведения об использовании бюджетных средств.

9. Администратор поступлений в местный бюджет:

- осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет;

- начисляет, учитывает и взыскивает пени и штрафы по платежам в бюджет;

- принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов.