Приложение. Положение о департаменте здравоохранения администрации Костромской области

Приложение

Положение о департаменте здравоохранения администрации Костромской области

С изменениями и дополнениями от:

16 октября 1998 г., 5 октября 2005 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент здравоохранения администрации Костромской области является органом исполнительной власти области, обеспечивающим проведение государственной политики в области здравоохранения, организации медицинской и лекарственной помощи населению и входит в структуру администрации области.

Департамент здравоохранения осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации, законами области, постановлениями и распоряжениями главы администрации области и настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Костромской области от 8 декабря 2005 г. N 748 в пункт 1.2 настоящего раздела внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. В состав департамента входят:

- фармацевтический комитет,

- ГПТП "Медтехника", являющиеся самостоятельными юридическими лицами.

1.3. Департамент осуществляет деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти области, администрациями городов и районов области, профессиональными медицинскими объединениями и другими общественными организациями.

1.4. Департамент является юридическим лицом, имеет расчетные счета в банковских и других кредитных учреждениях, гербовую печать со своим наименованием, а также соответствующие печати и штампы.

Департамент финансируется из областного бюджета за счет средств, направляемых на содержание органов исполнительной власти.

1.5. Департамент является правопреемником управления здравоохранения администрации Костромской области. Адрес: 156601, г. Кострома, ул. Островского, 27.

1.6 Департамент имеет в своей системе лечебно-профилактические учреждения и другие организации, являющиеся юридическими лицами и действующие на основании своих уставов, утвержденных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации:

- областной кардиологический диспансер;

- областной кожно-венерологический диспансер;

- областной противотуберкулезный диспансер;

- областной онкологический диспансер;

- областная туберкулезная больница "Теткиш";

- областная стоматологическая поликлиника;

- областной центр планирования семьи и репродукции;

- областной противотуберкулезный школьный санаторий;

- областной туберкулезный санаторий им. Трифоныча;

- областной центр медицинской информатики и пропаганды;

- областной центр по борьбе со СПИД;

- областное бюро судебно-медицинской экспертизы;

- областная научно-медицинская библиотека;

- областная больница;

- областной врачебно-физкультурный диспансер;

- областной детский ревматологический санаторий;

- областное патологоанатомическое бюро;

- областной госпиталь ветеранов войн;

- поликлиника N 5;

- Костромское областное медицинское училище;

- областное училище повышения квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием;

- областная психиатрическая больница;

- областной наркологический диспансер;

- областная станция переливания крови;

- Нерехтское медицинское училище;

- Шарьинское медицинское училище;

- областной медицинский центр мобрезерва "Резерв";

- автобаза департамента здравоохранения.

1.7. Учет исполнения смет лечебно-профилактических учреждений и других организаций осуществляется централизованными бухгалтериями, которые имеют счета в банках:

при департаменте здравоохранения:

- областной кардиологический диспансер, г. Кострома;

- областной кожно-венерологический диспансер, г. Кострома;

- областной противотуберкулезный диспансер, г. Кострома;

- областной онкологический диспансер, г. Кострома;

- областная туберкулезная больница "Теткиш", Костромской район;

- областная стоматологическая поликлиника, г. Кострома;

- областной туберкулезный санаторий им. Трифоныча, Костромской район;

- областной центр планирования семьи и репродукции, г. Кострома;

- областной противотуберкулезный школьный санаторий, г. Кострома;

- областной центр медицинской информатики и пропаганды, г. Кострома;

- областной центр по борьбе со СПИД, г. Кострома;

- областное бюро судебно-медицинской экспертизы, г. Кострома;

- областная научно-медицинская библиотека, г. Кострома;

при областной больнице:

- областная больница, г. Кострома;

- областной врачебно-физкультурный диспансер, г. Кострома;

- областной детский ревматологический санаторий, с. Неверово, Нерехтского района;

- областное патологоанатомическое бюро, г. Кострома;

при госпитале ветеранов войн:

- областной госпиталь ветеранов войн, г. Кострома;

- поликлиника N 5, г. Кострома;

- Костромское областное медицинское училище, г. Кострома;

при областной психиатрической больнице:

- областная психиатрическая больница, с. Никольское, Костромского р-на;

- областной наркологический диспансер, г. Кострома.

Ведут учет самостоятельно и имеют свои счета в банках:

- областной медицинский центр мобрезерва "Резерв", г. Кострома;

- автобаза департамента здравоохранения, г. Кострома;

- областная станция переливания крови, г. Кострома;

- Нерехтское медицинское училище, г. Нерехта;

- Шарьинское медицинское училище, г. Шарья;

- областное училище повышения квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, г. Кострома.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Костромской области от 8 декабря 2005 г. N 748 в раздел 2 настоящего положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Основные задачи, функции и права

Основными задачами департамента здравоохранения являются:

- разработка в пределах своей компетенции основных направлений развития здравоохранения области;

- разработка и реализация областных целевых комплексных программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи, обеспечению населения лекарственными средствами, медицинской техникой и изделиями медицинского назначения;

- контроль за качеством предоставляемой населению медицинской помощи и фармацевтической продукции;

- обеспечение функционирования ведомственной системы специального профессионального образования в области здравоохранения;

- контроль за соблюдением нормативов и стандартов в области здравоохранения;

- разработка предложений по совершенствованию систем обязательного и добровольного медицинского страхования граждан, а также использованию иных источников финансирования здравоохранения;

- разработка мероприятий, направленных на обеспечение охраны здоровья матери, отца и ребенка;

- разработка и осуществление мероприятий по профилактике инвалидности и медицинской реабилитации инвалидов;

- координация деятельности ЛПУ, предприятий и организаций, независимо от форм собственности в области охраны здоровья населения, обеспечение населения лекарственными средствами, медицинской техникой и изделиями медицинского назначения;

- разработка и организация проведения мероприятий по оказанию экстренной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях и при ликвидации стихийных бедствий.

Для решения возложенных на него задач департамент здравоохранения выполняет следующие функции:

- разрабатывает проекты постановлений и распоряжений администрации области в сфере здравоохранения, обеспечивающих создание благоприятных условий для эффективной работы учреждений здравоохранения;

- проводит в установленном порядке экспертизу проектов областных и иных программ, затрагивающих вопросы охраны здоровья, входящие в компетенцию департамента здравоохранения;

- принимает меры по повышению уровня медицинского обеспечения, качества медицинского обслуживания в рамках программ по социальной защите населения области;

- координирует взаимодействие государственной, в том числе ведомственного подчинения, муниципальной и частной систем здравоохранения.

В области профилактики заболеваний, медицинской помощи, медицинской экспертизы, профилактики инвалидности:

- обеспечивает совершенствование профилактической, лечебно-диагностической и лечебно-оздоровительной работы;

- организует диспансеризацию и медицинскую реабилитацию лиц, подвергшихся техногенному и радиационному воздействию;

- организует в учреждениях здравоохранения диспансеризацию и медицинскую реабилитацию наркоманов и алкоголиков;

- осуществляет методическое руководство медицинской реабилитацией инвалидов;

- в пределах своей компетенции принимает участие совместно с территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области в работе по профилактике инфекционных, неинфекционных, паразитарных заболеваний, особо опасных инфекционных заболеваний, а также профессиональных заболеваний, связанных с неблагоприятным влиянием на здоровье человека факторов среды его обитания;

- разрабатывает предложения по оказанию медицинской помощи отдельным социально незащищенным группам населения: детям, пенсионерам, больным отдельными заболеваниями и др.;

- утверждает по согласованию с комитетом по управлению государственным имуществом уставы подведомственных департаменту медицинских учреждений здравоохранения, а также согласовывает уставы муниципальных медицинских учреждений городов и районов области;

- взаимоотношения департамента с подведомственными учреждениями здравоохранения регулируются в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением и уставами учреждений.

В области охраны семьи, материнства, отцовства и детства:

- разрабатывает мероприятия, обеспечивающие охрану здоровья матери, отца, ребенка и членов семьи, осуществляет контроль за их выполнением;

- участвует в решении вопросов медико-социальной помощи семье, матери, отцу и ребенку;

- разрабатывает предложения, направленные на улучшение питания детей, беременных женщин, кормящих матерей.

В области подготовки, повышения квалификации кадров:

- разрабатывает и реализует подготовку и повышение квалификации медицинских работников области;

- осуществляет, контроль за квалификационным составом и профессиональным уровнем руководителей, врачей и средних медицинских работников учреждений здравоохранения области;

- руководит медицинскими училищами области, осуществляет в установленном порядке их финансирование, материально-техническое обеспечение и контроль за их деятельностью.

В области охраны труда, обеспечения социальных льгот и гарантий для работающих в подведомственных учреждениях здравоохранения:

- анализирует причины производственного травматизма и профессиональных заболеваний в сфере здравоохранения, а также принимает меры по их устранению и профилактике;

- участвует в определении потребности области в лекарственных и дезинфекционных средствах, медицинской технике, изделиях медицинского назначения и иммунно-биологических препаратов;

- осуществляет контроль за медицинским использование наркотических средств;

- организует создание и поддержку на установленном уровне мобилизационных мощностей и резервов, организует работы по гражданской обороне и подведомственных учреждениях;

- разрабатывает базовую областную программу обязательного медицинского страхования граждан, обеспечивает координацию деятельности по реализации областной программы обязательного медицинского страхования граждан;

- устанавливает перечень видов медицинской помощи, профилактических лечебно-диагностических мероприятий, проводимых за счет бюджетных средств, платных услуг, а также входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования граждан;

- организация, координация и контроль выполнения медицинскими учреждениями мероприятий, направленных на реализацию задач гражданской обороны;

- организация, проведение и контроль выполнения медицинскими учреждениями мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с нормативными документами о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3. Имущество департамента

Имущество департамента, закрепленное за ним на праве оперативного управления комитетом по управлению государственным имуществом, является государственной собственностью Костромской области.

Формирование имущества департамента осуществляется за счет источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Департамент владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления государственным имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

Департамент не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете, в том числе сдавать в аренду, отдавать в залог, передавать во временное пользование без согласования с комитетом по управлению государственным имуществом администрации области.

Имущество департамента, закрепленное на праве оперативного управления, может быть изъято полностью или частично комитетом по управлению государственным имуществом в случаях, предусмотренных действующим законодательством по согласованию с администрацией Костромской области.

Контроль за использованием по назначению и сохранности имущества, закрепленного за департаментом на праве оперативного управления, осуществляет областной комитет по управлению государственным имуществом в установленном законодательством порядке.

4. Организация деятельности

Департамент здравоохранения администрации области возглавляет начальник департамента, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности главой администрации области.

Начальник департамента здравоохранения:

- действует на основе единоначалия, руководит всей деятельностью департамента здравоохранения области, организует, координирует и контролирует работу аппарата департамента;

- самостоятельно принимает решения по вопросам, отнесенным к компетенции департамента здравоохранения;

- в пределах своей компетенции на основе и во исполнение законодательства Российской Федерации, постановлений и распоряжений администрации области, Министерства здравоохранения Российской Федерации издает приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению всеми подведомственными учреждениями области, организует и проверяет их исполнение;

- назначает на должность и освобождается от должности работников аппарата департамента и руководителей областных учреждений здравоохранения, согласовывает назначения главных врачей центральных больниц с администрациями городов и районов;

- имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности начальником департамента;

- утверждает структуру и штатное расписание, смету расходов на содержание аппарата департамента здравоохранения в пределах выделенных ассигнований;

- утверждает положения, уставы подведомственных учреждений здравоохранения;

- заключает от имени департамента договоры (контракты, соглашения). От имени департамента действует без доверенности и представляет его интересы в государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях.

5. Реорганизация и ликвидация департамента

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Костромской области от 8 декабря 2005 г. N 748 абзац 1 настоящего раздела изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Прекращение деятельности департамента здравоохранения администрации области может осуществляться в форме ликвидации или реорганизации постановлением губернатора области.

При ликвидации и реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Все изменения и дополнения к настоящему Положению утверждаются главой администрации области.