Постановление Губернатора Костромской области от 30 декабря 2005 г. N 851 "О департаменте культурного наследия, культуры и туризма Костромской области" (утратило силу)

Постановление Губернатора Костромской области от 30 декабря 2005 г. N 851
"О департаменте культурного наследия, культуры и туризма Костромской области"

ГАРАНТ:

Постановлением губернатора Костромской области от 18 апреля 2008 г. N 127 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях повышения эффективности осуществления полномочий, связанных с сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной культурного наследия в Костромской области и обеспечения комплексного подхода к развитию музейного дела и туризма, сохранению культурных традиций и духовного наследия, а также обеспечения доступа граждан к культурным ценностям постановляю:

1. Реорганизовать комитет по охране и использованию историко-культурного наследия администрации области в форме присоединения к нему департамента культуры и туризма администрации области.

2. Переименовать комитет по охране и использованию историко-культурного наследия администрации области в департамент культурного наследия, культуры и туризма Костромской области.

3. Утвердить:

3.1. Положение о департаменте культурного наследия, культуры и туризма Костромской области;

3.2. Общую штатную численность департамента культурного наследия, культуры и туризма Костромской области в количестве 67 (шестидесяти семи) единиц, в том числе государственных гражданских служащих 46 (сорок шесть) единиц и месячный фонд оплаты труда (по должностным окладам) в размере 172001 (Сто семьдесят две тысячи один) руб. 52 коп., в том числе по государственным служащим 139929 (Сто тридцать девять тысяч девятьсот двадцать девять) руб. 92 коп.

4. Комитету по охране и использованию историко-культурного наследия администрации области (Парченкова Т.Б.), департаменту культуры и туризма администрации области (Конопатов С.Н.):

4.1. В срок до 1 апреля 2006 года совместно произвести необходимые юридические действия и организационно-штатные мероприятия, связанные с реализацией настоящего постановления;

4.2. Привести нормативные правовые акты администрации области в соответствие с настоящим постановлением.

5. Департаменту финансов Костромской области (Ильинская Л.В.) подготовить, в соответствии с настоящим постановлением, необходимые изменения в Закон Костромской области "Об областном бюджете на 2006 год".

6. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Цикунова Ю.Ф.

7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2006 года и подлежит обязательному опубликованию.

Губернатор Костромской области

В.А. Шершунов

Положение о департаменте культурного наследия,
культуры и туризма Костромской области

1. Общие положения

1.1. Департамент культурного наследия, культуры и туризма Костромской области (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Костромской области, осуществляющим в пределах своей компетенции проведение государственной политики и управление в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны движимого, недвижимого и нематериального (духовного) культурного наследия Костромской области (далее - культурное наследие Костромской области), обеспечивающим поддержку и развитие культуры, а также координацию туристской деятельности и деятельности подведомственных организаций Костромской области.

Департамент создан в результате реорганизации комитета по охране и использованию историко-культурного наследия администрации Костромской области в форме присоединения к нему департамента культуры и туризма администрации Костромской области и является правопреемником департамента культуры и туризма администрации Костромской области в соответствии с передаточным актом.

1.2. Департамент является специально уполномоченным органом в области государственной охраны, сохранения, использования и популяризации находящихся в ведении Костромской области объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия, исторически ценных градоформирующих объектов, иных объектов, представляющих историко-культурную ценность (далее - недвижимое культурное наследие Костромской области).

1.3. Департамент вместе с подведомственными ему учреждениями и государственными предприятиями составляют систему, обеспечивающую на территории Костромской области сохранение, использование, популяризацию и государственную охрану культурного наследия Костромской области и имеющую своей целью защиту и сохранение историко-культурной среды обитания и этнокультурной самобытности населения области, а также защиту и сохранение источников информации о зарождении и развитии культуры на территории области в интересах настоящего и будущего поколений.

1.4. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Костромской области, законами Костромской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области, настоящим Положением.

1.5. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Костромской области, федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными организациями и объединениями, другими заинтересованными организациями, независимо от их организационно-правовой формы.

1.6. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в установленном порядке, гербовую печать со своим наименованием, а также необходимые для его деятельности печати, штампы, бланки.

1.7. Почтовый адрес и местонахождение Департамента: 156000, город Кострома, улица Молочная гора, дом 6а.

2. Основные задачи

Основными задачами Департамента являются:

2.1. Реализация на территории Костромской области государственной политики в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны культурного наследия Костромской области, разработка форм и методов ее реализации.

2.2. Государственный контроль за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной культурного наследия Костромской области, включая контроль за соблюдением законодательства в данной сфере.

2.3. Организация и определение направлений деятельности по выявлению, изучению, исследованию, учету, популяризации, защите и сохранению культурного наследия Костромской области.

2.4. Координация и поддержка деятельности по созданию, развитию и совершенствованию новых форм, видов, жанров, направлений и творческих решений в области культуры и искусства.

2.5. Формирование положительного имиджа Костромской области как культурного и туристического центра Российской Федерации.

3. Функции департамента

Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Осуществление контроля за соблюдением юридическими и физическими лицами законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны культурного наследия Костромской области и привлечение виновных лиц к ответственности в пределах своей компетенции.

3.2. Развитие, сохранение и совершенствование на территории Костромской области культурной деятельности, профессионального искусства, музейного и библиотечного дела, народного творчества, образования и науки в сфере культуры и искусства, в целях обеспечения конституционных прав граждан Российской Федерации на свободу творчества, участие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры и доступ к культурным ценностям.

3.3. Представление в судах всех уровней государственных интересов в области государственной охраны, сохранения, использования и популяризации культурного наследия Костромской области.

3.4. Разработка проектов нормативных правовых и индивидуальных актов в подведомственной сфере, участие в разработке проектов соглашений, договоров и программ с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также участие в разработке и реализации федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, областных целевых программ и инвестиционных проектов в части, касающейся культурного наследия Костромской области.

3.5. Осуществление государственного учета объектов культурного наследия, организация научно-исследовательских и других работ по выявлению, обследованию, составлению специальных документов на объекты недвижимого культурного наследия Костромской области и объекты, обладающие признаками объекта культурного наследия, обеспечение приведения мониторинга данных и хранения информации о них.

3.6. Формирование и ведение совместно с федеральным органом охраны объектов культурного наследия единого государственного реестра объектов культурного наследия народов Российской Федерации (далее - реестр), а также хранение информационного ресурса реестра и представление федеральному органу охраны объектов культурного наследия сведений, необходимых для обеспечения единого банка данных реестра.

3.7. Организация представления в администрацию области документов, необходимых для принятия решения по вопросам включения объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения в реестр, изменения категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения, обращения администрации области в федеральный орган охраны объектов культурного наследия об исключении объекта культурного наследия из реестра.

3.8. Информирование собственника или пользователя объекта культурного наследия о дате отнесения данного объекта к выявленным объектам культурного наследия, а также о принятии решения о включении либо об отказе включения данного объекта в реестр.

3.9. Выдача собственнику объекта культурного наследия паспорта объекта культурного наследия, в который вносятся сведения, составляющие предмет охраны данного объекта, и другие сведения, содержащиеся в реестре.

3.10. Предоставление в установленном порядке физическим и юридическим лицам информации об объектах культурного наследия, содержащейся в документах, представляемых для включения объектов культурного наследия в реестр.

3.11. Участие в формировании перечня неподлежащих отчуждению объектов культурного наследия, находящихся в собственности Костромской области.

3.12. Участие в осуществлении прав владения и пользования объектами культурного наследия, находящимися в государственной собственности, в установленном действующим законодательством порядке.

3.13. Подготовка и оформление, на основании принятых решений и в соответствии с утвержденным порядком, документов, устанавливающих для конкретных юридических и физических лиц размер арендной платы за пользование объектом культурного наследия, льготной арендной платы, а также компенсации в виде уменьшения арендной платы на сумму произведенных затрат или части затрат за выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия в отношении объектов культурного наследия, находящихся в собственности Костромской области.

3.14. Установление порядка и условий использования объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, подготовка и заключение соответствующего охранного документа: охранного договора (обязательства), договора аренды объекта культурного наследия (охранно-арендного договора), договора безвозмездного пользования объектом культурного наследия, которые должны содержать сведения об особенностях, составляющих предмет охраны данного объекта культурного наследия, а также требования к сохранению объекта культурного наследия.

3.15. Организация работ по обеспечению установки на объекты культурного наследия информационных надписей и обозначений, содержащих информацию об объектах культурного наследия.

3.16. Выдача разрешений на изготовление и реализацию продукции с изображением (воспроизведением) объектов культурного наследия, находящихся в оперативном управлении Департамента.

3.17. Согласование договоров на осуществление туристско-экскурсионной деятельности в зонах охраны объектов культурного наследия.

3.18. Проведение совместно со структурными подразделениями органов местного самоуправления, уполномоченными в области архитектуры и градостроительства, единой политики в осуществлении градостроительной деятельности на территории Костромской области.

3.19. Организация разработки, согласования и утверждения в установленном порядке: границ и режимов содержания территорий объектов культурного наследия, зон охраны объектов культурного наследия, историко-культурных заповедников, земель историко-культурного назначения и исторических территорий, историко-архитектурных и археологических опорных планов, районных карт-схем расположения объектов культурного наследия с их зонами охраны, для объектов, расположенных вне города или в малых населенных пунктах.

3.20. Контроль за разработкой градостроительной и проектной документации, градостроительных регламентов, обеспечивающих содержание и использование недвижимого культурного наследия в соответствии с установленными требованиями.

3.21. Подготовка и представление в администрацию области документов, необходимых для принятия решения о воссоздании утраченного объекта культурного наследия.

3.22. Согласование проектирования и проведения работ по сохранению объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия в соответствии с установленным порядком, выдача заданий, заключений, разрешений на указанные работы, контроль за их проведением, приемка завершенных работ и отчета о выполненных работах.

3.23. Согласование проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, дорожных, мелиоративных, хозяйственных, инженерно-коммуникационных, рекламно-информационных и иных работ на территории и в зонах охраны объектов культурного наследия, а также на территории выявленных объектов культурного наследия, включая размещение временных объектов (киосков и павильонов розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, летних кафе, остановочных комплексов, мини-рынков, автостоянок, сооружений контейнерного типа и других) и иных элементов благоустройства, выдача заданий, заключений, разрешений на указанные работы.

3.24. Согласование земельных отводов для проектно-изыскательских работ под новое строительство и реконструкцию, архитектурно планировочных и иных заданий на все виды проектно-исследовательских работ, технико-экономических обоснований, технико-экономические решений по строительству и реконструкции, решений о сносе исторических построек, не состоящих под государственной охраной как объекты культурного наследия, проектов планировки, застройки, реконструкции и иного строительства, иных документов, затрагивающих интересы сохранения недвижимого культурного наследия и природного ландшафта на территории области с выдачей заданий, заключений, разрешений.

3.25. Заключение охранного договора (обязательства) при осуществлении проектирования на территории объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия - на указанную территорию, а также в случае выявления на проектируемом под строительство участке объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия - на указанный объект.

3.26. Организация археологического предварительного обследования территории планируемого строительства в границах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны, выявленных объектов культурного наследия.

3.27. Выдача заключения на стадии ввода в эксплуатацию объектов нового строительства в зонах охраны объектов культурного наследия вне зависимости от форм собственности застройки.

3.28. Организация научно-исследовательских и других работ по выявлению объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, обследованию, составлению специальных документов на объекты культурного наследия, выявленные объекты культурного наследия, организация проектирования и проведения работ по сохранению объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, в том числе осуществление функций заказчика при организации указанных работ из бюджетных средств различных уровней, организация и проведение конкурсов на данные работы, а также государственный контроль и технический надзор за направленностью, методикой и качеством этих работ.

3.29. Согласование требований органов противопожарного и санитарного надзора и других специальных органов в отношении недвижимого культурного наследия, а также зон охраны объектов культурного наследия и объектов, находящихся или проектируемых в пределах данных зон.

3.30. Оказание содействия физическим и юридическим лицам, выполнившим проектную документацию, в осуществлении научного руководства, технического и авторского надзора за проведением работ по сохранению объектов культурного наследия до дня выполнения указанных работ.

3.31. Организация мониторинга данных об объектах недвижимого культурного наследия.

3.32. Выдача заключений о возможности перепланировки или переустройства помещения, находящегося в здании-памятнике.

3.33. Контроль обеспечения установленного порядка ограничения или запрещения движения транспортных средств на территориях объектов культурного наследия и в их зонах охраны.

3.34. Осуществление постоянного контроля за проведением землеустроительных, земляных, строительных, дорожных, мелиоративных, хозяйственных, инженерно-коммуникационных и иных работ в границах зон охраны объектов культурного наследия.

3.35. Организация проведения государственной историко-культурной экспертизы.

3.36. Организация и поддержка областных учреждений культуры и искусства.

3.37. Организация и участие в проведении фестивалей, творческих смотров, конкурсов, выставок, симпозиумов, научных конференций, семинаров, посвященных вопросам культурного наследия, публикация материалов по их результатам, организация и участие в проведении мероприятий, посвященных знаменательным событиям и памятным датам.

3.38. Организация библиотечного обслуживания населения областными библиотеками.

3.39. Создание и поддержка государственных музеев, за исключением федеральных, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.

3.40. Осуществление имущественных и личных неимущественных прав и обязанностей от имени Костромской области, а также государственный контроль в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации.

3.41. Организация и координация работ по выявлению движимых предметов и коллекций, имеющих историческое, художественное, научное или иное культурное значение, в том числе изделий народных художественных промыслов в местах традиционного бытования народных художественных промыслов в области, для постановки их на музейный учет и включения в Музейный фонд Российской Федерации.

3.42. Осуществление контроля за обеспечением государственного учета, сохранения, реставрации, пополнения, использования и популяризации государственных музейных и библиотечных фондов, а также за соблюдением условий безопасности их хранения.

3.43. Осуществление контроля за проведением реставрации движимых предметов и коллекций, имеющих историческое, художественное, научное или иное культурное значение.

3.44. Поддержка народных художественных промыслов, за исключением организаций, входящих в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации.

3.45. Обеспечение совершенствования форм туристско-экскурсионного обслуживания на основе единой концепции развития туризма, включая вопросы обеспечения его безопасности.

3.46. Осуществление государственной политики в сфере деятельности туроператоров и турагентов, работающих на рынке въездного, внутреннего и выездного туризма в Костромской области.

3.47. Участие в разработке и обеспечении единой областной концепции ценообразования на туристические услуги с учетом международного опыта, в том числе, на основе вовлечения в эту политику туристических фирм, транспортных организаций, гостиниц, предприятий общественного питания, музеев, театров и других организаций, занятых в сфере обслуживания туризма.

3.48. Осуществление функций управления и проведение государственной политики в области среднего профессионального образования в подведомственной сфере, в том числе путем участия в формировании аттестационных комиссий и проведении аттестации преподавателей образовательных учреждений, осуществление контроля за проведением итоговой аттестации выпускников образовательных учреждений культуры.

3.49. Участие в установленном порядке в осуществлении межрегиональных и международных связей и контактов в сфере профессиональной театральной и концертной деятельности, в туристской сфере.

3.50. Подготовка, и обеспечение издания книг, буклетов, открыток, календарей и другой печатной продукции, пропагандирующей культурное наследие Костромской области.

3.51. Оказание содействия учебным заведениям, молодежным и общественным организациям, органам государственной власти, органам местного самоуправления в разработке программ, обеспечивающих распространение информации о культурном наследии Костромской области.

3.52. Ведение Свода памятников истории и культуры Костромской области.

3.53. Предоставление средствам массовой информации сведений о культурном наследии Костромской области, необходимых для публикаций в прессе, для радио- и телепрограмм.

3.54. Разработка и осуществление в установленном порядке мероприятий по социальной поддержке работников подведомственной сферы, представление в установленном порядке работников данной сферы к государственным наградам, премиям и почетным званиям.

3.55. Привлечение инвестиций в подведомственную сферу, в том числе на основе современных информационных технологий.

3.56. Проведение и координация научно-методической работы в подведомственной сфере, а также проведение работы по внедрению достижений науки и техники, отечественного и зарубежного опыта.

3.57. Осуществление в установленном порядке финансирования подведомственных учреждений.

3.58. Организация профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и организация стажировки работников Департамента и работников подведомственных учреждений и предприятий.

3.59. Обобщение практики применения законодательства в курируемой сфере, разработка и реализация мероприятий по совершенствованию системы ее правового обеспечения, оказание подведомственным учреждениям и предприятиям методической, консультационной и правовой помощи.

3.60. Осуществление, в соответствии с законодательством, работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в деятельности Департамента.

3.61. Осуществление в установленном порядке сбора, обработки, анализа и представления государственной статистической отчетности в подведомственной сфере.

3.62. Прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции Департамента и организация своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок.

3.63. Осуществление следующих функций в отношении унитарных предприятий Костромской области, деятельность которых Департамент контролирует и координирует:

3.63.1. Подготовка предложений о создании унитарных предприятий Костромской области.

3.63.2. Согласование уставов унитарных предприятий Костромской области, изменений к ним, в том числе согласование уставов в новой редакции.

3.63.3. Подбор кандидатур на замещение должностей руководителей унитарных предприятий Костромской области.

3.63.4. Согласование условий трудового договора с руководителями унитарных предприятий Костромской области, изменений к нему.

3.63.5. Подготовка предложений о поощрении руководителей унитарных предприятий Костромской области, применении к ним мер ответственности.

3.63.6. Согласование приема на работу главных бухгалтеров унитарных предприятий Костромской области, заключение, изменение и прекращение трудового договора с ним.

3.63.7. Подготовка заключения о возможности создания филиалов и открытия представительств унитарных предприятий Костромской области.

3.63.8. Выдача заключений о возможности совершения сделок унитарными предприятиями Костромской области, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга.

3.63.9. Подготовка заключений о возможности совершения крупных сделок, а также сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителей унитарных предприятий Костромской области.

3.63.10. Подготовка заключений о возможности совершения сделок, связанных с распоряжением недвижимым государственным имуществом Костромской области, находящимся в хозяйственном ведении унитарных предприятий Костромской области.

3.63.11. Контроль финансово-хозяйственной деятельности унитарных предприятий Костромской области.

3.63.12. Рассмотрение отчетов руководителей унитарных предприятий Костромской области, согласование годовой бухгалтерской отчетности, утверждение программ деятельности унитарных предприятий Костромской области.

3.63.13. Контроль за соответствием деятельности унитарных предприятий Костромской области целям и видам, предусмотренным их уставами.

3.63.14. Контроль за соответствием деятельности унитарных предприятий Костромской основным экономическим показателям, утвержденным в установленном порядке.

3.63.15. Подготовка заключений о необходимости реорганизации или ликвидации унитарных предприятий Костромской области.

3.63.16. Участие в работе ликвидационных комиссий унитарных предприятий Костромской области.

3.64. Осуществление следующих функций в отношении областных государственных учреждений, деятельность которых Департамент контролирует и координирует:

3.64.1. Подготовка предложений о создании областных государственных учреждений, определении предмета и целей их деятельности, реорганизации и ликвидации.

3.64.2. Выступление в качестве учредителя областных государственных учреждений.

3.64.3. Утверждение уставов областных государственных учреждений.

3.64.4. Назначение и освобождение от должности руководителей областных государственных учреждений, заключение и расторжение с ними трудовых договоров.

3.64.5. Согласование создания филиалов и открытия представительств областных государственных учреждений.

3.64.6. Подготовка заключений о целесообразности списания, обмена, продажи, передачи государственного имущества Костромской области, закрепленного за унитарными предприятиями Костромской области и областными государственными учреждениями.

3.64.7. Подготовка предложений по вовлечению в хозяйственный оборот объектов, в том числе не завершенных строительством объектов культуры.

3.64.8. Реорганизация и ликвидация областных государственных учреждений на основании решения администрации Костромской области.

3.65. Осуществление других функций в соответствии с действующим законодательством.

4. Права департамента

Для решения своих задач и выполнения возложенных функций Департамент вправе:

4.1. Осуществлять проверки соблюдения законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны культурного наследия Костромской области и выдавать обязательные для исполнения предписания.

4.2. Составлять и утверждать акты технического состояния объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия.

4.3. Запрашивать у юридических и физических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления информацию, необходимую для выполнения возложенных на Департамент задач и функций.

4.4. Представительствовать в суде, в том числе обращаться в суд с исками и заявлениями в защиту государственных интересов области по вопросам сохранения, использования, популяризации и государственной охраны культурного наследия Костромской области, в том числе:

- об изъятии у собственника бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия, либо земельного участка или участка водного объекта, в пределах которых располагается объект археологического наследия;

- о возмещении ущерба, нанесенного объектам культурного наследия;

- о расторжении и изменении договоров, заключенных с нарушением законодательства в области государственной охраны объектов культурного наследия;

- о взыскании задолженности по неналоговым доходам, по которым департамент является администратором в соответствии с бюджетной классификацией;

- по иным вопросам в указанной области.

4.5. Направлять в правоохранительные органы материалы для проведения проверок и принятия решений о привлечении виновных лиц к ответственности, установленной действующим законодательством.

4.6. Согласовывать условия доступа к объектам культурного наследия, установленные их собственниками.

4.7. В порядке, установленном действующим законодательством, заключать с пользователями (собственниками) объектов культурного наследия охранные договоры (обязательства), выступать стороной в договорах аренды объекта культурного наследия (охранно-арендных договорах), договорах безвозмездного пользования объектом культурного наследия.

4.8. Определять ущерб, нанесенный объектам культурного наследия, с учетом их историко-культурной значимости.

4.9. Организовывать проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.

4.10. Приостанавливать землеустроительные, земляные, строительные, дорожные, мелиоративные, хозяйственные, инженерно-коммуникационные и иные работы на территории и в зонах охраны объектов культурного наследия, на территории выявленных объектов культурного наследия, работы по сохранению объектов культурного наследия и выдавать разрешения на возобновление приостановленных работ в установленном действующим законодательством порядке и случаях.

4.11. Организовывать проведение научно-исследовательских и охранно-спасательных археологических работ с юридическими и физическими лицами, ведущими землеустроительные, земляные, строительные, дорожные, мелиоративные, хозяйственные, инженерно-коммуникационные и иные работы, которые могут создать угрозу для существования объектов археологического наследия.

4.12. Привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых, специалистов к решению вопросов, относящихся к ведению Департамента, для консультаций, проведения аналитической, экспертной и другой работы, образовывать в случае необходимости комиссии, координационные и экспертные советы, а также временные творческие коллективы.

4.13. Выдавать заключения о возможности приватизации объектов культурного наследия.

4.14. Согласовывать в пределах своей компетенции ввоз и вывоз культурных ценностей.

4.15. Составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Костромской области, а также принимать иные меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими и физическими лицами законодательства в области государственной охраны объектов культурного наследия.

4.16. Принимать участие в формировании областного бюджета в части определения объемов финансирования организаций, входящих в систему управления процессом государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия Костромской области, развития культурной деятельности, профессионального искусства, музейного и библиотечного дела, народных художественных промыслов, образования и науки в сфере культуры, а также в части финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране недвижимого культурного наследия Костромской области, осуществлять контроль за эффективным расходованием этих средств, участвовать в разработке соответствующих финансовых нормативов.

4.17. Осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Костромской области функции государственного заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд области.

4.18. Взаимодействовать с аналогичными подразделениями субъектов Российской Федерации, федеральными органами охраны объектов культурного наследия, иными заинтересованными юридическими и физическими лицами.

4.19. В установленном порядке командировать работников для решения вопросов, связанных с выполнением указанных в настоящем Положении задач и функций.

4.20. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным действующим законодательством к компетенции Департамента.

4.21. Разъяснять через средства массовой информации экономическую и социальную значимость культурного наследия Костромской области, характер опасности, которую представляет несоблюдение или нарушение законодательства в области государственной охраны объектов культурного наследия, сообщать информацию, освещающую иные аспекты в данной сфере.

4.22. Организовывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, с привлечением сотрудников заинтересованных федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц.

4.23. Образовывать и принимать участие в постоянных коллегиальных органах для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента.

4.24. Выполнять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

5. Организация деятельности

5.1. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации (губернатором) области.

5.2. Смету расходов на мероприятия по обеспечению сохранения, популяризации и охраны объектов культурного наследия утверждает глава администрации (губернатор) области по представлению начальника Департамента, согласованному с первым заместителем главы администрации области.

5.3. Департамент в установленном порядке владеет, пользуется и распоряжается имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, является администратором поступлений в областной бюджет, связанных с использованием недвижимого культурного наследия Костромской области, а также является главным распорядителем средств областного бюджета в сфере культурного наследия, культуры и средств, направляемых на мероприятия по сохранению, популяризации и охране объектов культурного наследия и средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента, в соответствии с законами Костромской области об областном бюджете на соответствующий год.

5.4. Начальник Департамента:

5.4.1. Осуществляет руководство деятельностью Департамента на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и функций.

5.4.2. Представляет по поручению главы администрации (губернатора) области, в пределах своей компетенции, интересы Департамента в органах государственной власти Российской Федерации и Костромской области и других организациях.

5.4.3. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, подписывает документы, связанные с исполнением осуществляемых Департаментом полномочий, подлежащие обязательному исполнению работниками Департамента, а также находящимися в его ведении организациями и предприятиями.

5.4.4. Подписывает от имени Департамента гражданско-правовые договоры, охранные документы (охранные договоры (обязательства), охранно-арендные договоры, договоры безвозмездного пользования) и другие юридические акты, выдает доверенности.

5.4.5. Осуществляет контроль за деятельностью структурных подразделений, утверждает их положения, а также утверждает должностные регламенты их руководителей и специалистов Департамента.

5.4.6. Решает в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Костромской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Департаменте.

5.4.7. Утверждает, в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда штатное расписание Департамента.

5.4.8. Назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Департамента, заключает с ними служебные контракты. Принимает на работу и увольняет работников Департамента, заключает с ними трудовые договоры.

5.4.9. Утверждает смету расходов в пределах выделенных бюджетных ассигнований на содержание Департамента на соответствующий период.

5.4.10. Принимает решения о поощрении, премировании, наложении дисциплинарных взысканий на работников Департамента.

5.4.11. Утверждает сметы расходов на содержание и развитие областных государственных учреждений, непосредственно подчиненных Департаменту.

5.4.12. Действует без доверенности от имени Департамента, представляет его интересы в государственных и судебных органах, организациях.

5.4.13. Осуществляет другие права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Костромской области.

5.5. Планы и отчеты о работе Департамента и его структурных подразделений утверждаются начальником Департамента.

6. Имущество департамента

6.1. Имущество Департамента является государственной собственностью Костромской области и закреплено за ним на праве оперативного управления специально уполномоченным органом исполнительной власти области по управлению и распоряжению государственным имуществом области.

6.2. Имущество Департамента составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные средства (в том числе, имущество, отнесенное к недвижимому культурному наследию), финансовые ресурсы (включая объекты интеллектуальной собственности), отражаемые на его самостоятельном балансе.

7. Прекращение деятельности департамента

Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.