Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса.

1. Дума городского округа город Шарья :

- рассматривает и утверждает бюджет городского округа город Шарья и отчет о его исполнении;

- рассматривает и утверждает изменения и дополнения в бюджет городского округа город Шарья;

- организует осуществление последующего контроля за исполнением бюджета;

- формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета городского округа город Шарья, утверждает порядок формирования контрольно-счетной комиссии;

- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;

- принимает программы социально-экономического развития городского округа город Шарья;

- утверждает порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в бюджет городского округа город Шарья доходов от его использования;

- устанавливает состав информации, вносимой в муниципальную долговую книгу;

- определяет порядок расходования средств целевых бюджетных фондов;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Дума городского округа город Шарья имеет право на:

- получение от отделов администрации, распорядителей и получателей бюджетных средств сопроводительных материалов в ходе рассмотрения и утверждения проекта бюджета городского округа город Шарья, рассмотрения и утверждения отчета о его исполнении;

- получение от финансового отдела оперативной информации об исполнении бюджета;

2. Глава городского округа город Шарья:

- определяет бюджетную, налоговую и долговую политику городского округа город Шарья;

- являясь главным распорядителем бюджетных средств городского округа город Шарья, поручает исполнение функций по реализации этих полномочий финансовому отделу администрации городского округа город Шарья с наделением его соответствующими правами;

- вносит на рассмотрение Думы городского округа город Шарья проект бюджета городского округа город Шарья с необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении бюджета;

- вносит в Думу городского округа город Шарья предложения о внесении изменений и дополнений в бюджет городского округа город Шарья;

- вносит в Думу городского округа город Шарья предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

- утверждает заключения на проекты нормативных правовых актов Думы городского округа город Шарья, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из бюджета городского округа город Шарья, внесенные иными субъектами правовой инициативы;

- назначает публичные слушания проекта бюджета городского округа город Шарья и проекта отчета о его исполнении;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

3. Администрация городского округа город Шарья:

- организует составление программы социально-экономического развития городского округа город Шарья, перспективного финансового плана, проекта бюджета на очередной финансовый год;

- утверждает порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам;

- утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;

- утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;

- утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;

- обеспечивает проведение публичных слушаний по обсуждению проекта бюджета городского округа город Шарья и проекта отчета о его исполнении, опубликование (обнародование) проектов этих нормативных правовых актов, информации об итогах публичных слушаний, ежеквартальных сведений об исполнении бюджета городского округа города Шарья;

4. Финансовый отдел администрации городского округа город Шарья:

- составляет проект бюджета городского округа город Шарья;

- составляет и ведет сводную бюджетную роспись, представляет сводную бюджетную роспись Думе городского округа город Шарья и контрольно-счетной комиссии городского округа город Шарья;

- организует исполнение и исполняет бюджет городского округа город Шарья;

- осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета и исполнения бюджета городского округа город Шарья;

- составляет отчетность об исполнении бюджета городского округа город Шарья;

- осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета городского округа город Шарья, в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств распорядителями и получателями бюджетных средств;

- разрабатывает программу муниципальных заимствований;

- управляет муниципальным долгом в порядке, установленном администрацией городского округа город Шарья;

- в качестве администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета осуществляет муниципальные внутренние заимствования, заключает кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставляет от имени городского округа город Шарья муниципальные гарантии;

- ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств бюджета городского округа город Шарья по выданным муниципальным гарантиям;

- представляет сторону городского округа город Шарья в договорах о предоставлении средств бюджета городского округа город Шарья на возвратной основе, бюджетных инвестиций;

- осуществляет ведение реестра предоставления бюджетных средств на возвратной основе в разрезе их получателей;

- проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств на возвратной основе, получателей муниципальных гарантий, получателей бюджетных инвестиций;

- согласует решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов (подлежащих зачислению в бюджет городского округа город Шарья) в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, налогового инвестиционного кредита, в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов, установленных решением Думы городского округа город Шарья на очередной финансовый год;

- взыскивает в бесспорном порядке суммы просроченной задолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе, не уплаченные в срок проценты за пользование бюджетными средствами, а также пени за несвоевременный возврат бюджетных средств;

- взыскивает бюджетные средства, использованные не по целевому назначению;

- в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, выносит предупреждение руководителям органов местного самоуправления городского округа город Шарья и получателям бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджета;

- взыскивает в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Финансовый отдел администрации городского округа город Шарья в связи с реализацией функций главного распорядителя бюджетных средств городского округа город Шарья:

- определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для распорядителей и получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;

- утверждает сметы доходов и расходов бюджетных учреждений;

- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по распорядителям и получателям бюджетных средств;

- на основании мотивированного представления бюджетного учреждения вносит изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьями;

- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств распорядителями и получателями бюджетных средств, своевременным возвратом бюджетных средств, полученных на возвратной основе, предоставлением отчетности, выполнением заданий по предоставлению муниципальных услуг;

- составляет сводный отчет об исполнении бюджета городского округа город Шарья по выделенным средствам, сводную смету доходов и расходов, а также отчет о выполнении задания по предоставлению муниципальных услуг;

- выступает в суде от имени казны городского округа город Шарья:

по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) соответствующих должностных лиц и органов;

по искам о взыскании задолженности предприятий и учреждений, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности;

по искам о взыскании убытков, причиненных неисполнением предусмотренных законом (решением) о бюджете на соответствующий финансовый год, бюджетных обязательств, если полномочия по исполнению данных бюджетных обязательств не возложены на нижестоящего распорядителя или получателя бюджетных средств;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

5. Распорядитель бюджетных средств:

- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в орган, исполняющий бюджет;

- определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;

- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

6. Получатель бюджетных средств:

- подает заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;

- обеспечивает эффективное использование бюджетных средств в соответствии с их целевым назначением;

- обязан своевременно и в полном объеме возвращать бюджетные средства, полученные на возвратной основе, и вносить плату за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе;

- обязан своевременно представлять отчеты и иные сведения об использовании бюджетных средств.

7. Администратор поступлений в местный бюджет:

- осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет;

- начисляет, учитывает и взыскивает пени и штрафы по платежам в бюджет;

- принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов.

8. Контрольно-счетная комиссия городского округа город Шарья:

- проводит экспертизу проекта бюджета городского округа город Шарья и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа город Шарья , регулирующих бюджетные правоотношения;

- проводит экспертизу муниципальных целевых программ;

- осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проектов бюджета городского округа город Шарья и отчетов о его исполнении;

- осуществляет проверку отчета об исполнении бюджета городского округа город Шарья;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с положением о контрольно-счетной комиссии городского округа город Шарья.