Приложение 4. Порядок деятельности Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки города Костромы

Информация об изменениях:

Постановлением Главы города Костромы от 25 июня 2007 г. N 1460 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4
к постановлению
Главы города Костромы
от 14 сентября 2006 г. N 3061

Порядок деятельности Комиссии
по подготовке проекта Правил землепользования и застройки
города Костромы

С изменениями и дополнениями от:

25 июня 2007 г., 28 января, 17 июня 2008 г.

1. Введение

1.1. Настоящий порядок регламентирует деятельность Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки города Костромы в ходе реализации полномочий, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

1.2. Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки города Костромы (далее по тексту - Комиссия) - постоянно действующий коллегиальный орган при Администрации города Костромы. Состав и порядок деятельности Комиссии утверждается постановлением Главы города Костромы. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Костромской области, правовыми актами органов местного самоуправления и настоящим Порядком.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы города Костромы от 25 июня 2007 г. N 1460 настоящее приложение дополнено пунктом 1.3, вступающим в силу с момента официального опубликования названного постановления

1.3. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Комитетом по управлению городскими землями и муниципальным имуществом Администрации города Костромы, если иное не установлено действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

2. Полномочия комиссии

2.1. Подготовка проекта Правил землепользования и застройки города Костромы (далее по тексту - Правила).

2.2. Рассмотрение предложений о внесении изменений в Правила.

2.3. Рассмотрение заявлений о предоставлении разрешения на условноразрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.

2.4. Рассмотрение заявлений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2.5. Рассмотрение заявлений об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных Правил землепользования и застройки города Костромы.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы города Костромы от 25 июня 2007 г. N 1460 настоящее приложение дополнено пунктом 1.3, вступающим в силу с момента официального опубликования названного постановления

2.6. Проведение публичных слушаний по вопросам, указанным в пунктах 2.1.-2.5. настоящей статьи.

3. Организация деятельности Комиссии

ГАРАНТ:

Постановлением Главы города Костромы от 28 января 2008 г. N 97 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Заседания Комиссии:

ГАРАНТ:

Постановлением Главы города Костромы от 17 июня 2008 г. N 1050 в подпункт 3.1.1 пункта 3.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

3.1.2. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа членов Комиссии с правом решающего голоса, включенных в ее состав. В случае невозможности прибыть на заседание член Комиссии с правом решающего голоса заблаговременно извещает об этом председателя, заместителя либо секретаря Комиссии.

3.1.3. Решения на заседаниях Комиссии принимаются открытым голосованием, простым большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии с правом решающего голоса. Каждый член Комиссии с правом решающего голоса обладает правом одного голоса.

3.1.4. При равенстве голосов, голос председателя Комиссии является решающим.

3.1.5. Заседания комиссии оформляются протоколом, в котором фиксируются вопросы, вынесенные на рассмотрение Комиссии, а также принятые по ним решения. Протокол подписывается секретарем Комиссии и председателем Комиссии.

31.6. При необходимости решения Комиссии могут приниматься путем опроса всех ее членов, в том числе с использованием средств связи. В этом случае решение подписывается всеми членами Комиссии и считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Комиссии с правом решающего голоса, включенных в ее состав.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы города Костромы от 28 января 2008 г. N 97 в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Полномочия председателя и заместителя председателя Комиссии:

3.2.1. Председатель Комиссии:

-возглавляет работу Комиссии;

-ведет заседания Комиссии и подписывает протоколы заседаний;

-обобщает внесенные замечания, предложения и дополнения, ставит их на голосование;

-снимает с обсуждения вопросы, не касающиеся повестки дня, а также замечания, предложения и дополнения, с которыми не ознакомлены члены Комиссии;

-дает поручения членам Комиссии для доработки (подготовки) документов (материалов);

-привлекает специалистов, обладающих специальными знаниями для разъяснения вопросов, рассматриваемых Комиссией;

-созывает в случае необходимости внеочередное заседание Комиссии.

3.2.2. Заместитель председателя Комиссии:

-координирует работу Комиссии;

-утверждает сообщения о проведении публичных слушаний по вопросам, указанным в пунктах 2.1.-2.5. раздела 2 настоящего Порядка;

-осуществляет контроль за соблюдением сроков и качеством подготавливаемых Комиссией материалов;

-выполняет полномочия председателя во время его отсутствия.

3.3. Секретарь Комиссии:

3.3.1. Ведет протокол заседания Комиссии.

3.3.2. Представляет протокол для подписания председателю Комиссии Комиссии в течение 3-х дней после проведенного заседания.

3.3.3. Осуществляет сбор замечаний и предложений по вопросам, которые находятся в компетенции Комиссии, за 2 дня до следующего заседания Комиссии представляет их для рассмотрения членам Комиссии.

3.3.4. Извещает всех членов Комиссии о дате внеочередного заседания телефонограммой не менее чем за два дня до начала заседания.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы города Костромы от 25 июня 2007 г. N 1460 настоящее приложение дополнено пунктами 3.3.5 - 3.3.9, вступающими в силу с момента официального опубликования названного постановления

3.3.5. Принимает и регистрирует предложения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Костромы и заявления физических и юридических лиц по вопросам:

-предоставления разрешений на условно-разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства;

-предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

-изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных Правил землепользования и застройки города Костромы.

3.3.6. Организует учет и регистрацию поступающей в адрес Комиссии и исходящей документации.

3.3.7. Обеспечивает подготовку и публикацию информационных сообщений о проведении публичных слушаний по вопросам указанным в пунктах 2.1.-2.5. раздела 2 настоящего Порядка.

3.3.8.Обеспечивает ведение протоколов публичных слушаний, подготовку проекта заключения и проекта соответствующих рекомендаций по результатам публичных слушаний.

3.3.9. Подготавливает выписки из протоколов Комиссии.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы города Костромы от 28 января 2008 г. N 97 в пункт 3.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Члены Комиссии:

3.4.1. Члены Комиссии с правом решающего голоса:

участвуют в обсуждении и голосовании по рассматриваемым вопросам на заседаниях Комиссии.

высказывают замечания, предложения и дополнения в письменном или устном виде, касающиеся основных положений проекта Правил.

высказывают особое мнение с обязательным внесением его в протокол заседания.

своевременно выполняют все поручения председателя Комиссии.

по поручению председателя Комиссии готовят проекты заключений и проекты рекомендаций по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии.

3.4.2. Члены Комиссии с правом совещательного голоса осуществляют полномочия, указанные в подпункте 3.4.1. пункта 3.4. настоящего Порядка, за исключением возможности голосования по рассматриваемым вопросам на заседаниях Комиссии.

3.5. Разработка проекта Правил:

3.5.1. Комиссия разрабатывает проект Правил.

3.5.2. Сроки проведения работ по подготовке проекта Правил устанавливаются в приложении 5 к постановлению Главы города Костромы, утвердившему настоящий Порядок.

3.5.3. Содержание Правил определяется ч.2 ст.30 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3.5.4. После разработки Комиссия представляет проект Правил в Управление градостроительства и архитектуры Администрации города Костромы для осуществления проверки на предмет соответствия требованиям технических регламентов, генеральному плану города Костромы. По результатам проверки Управление градостроительства и архитектуры администрации города Костромы направляет проект Правил Главе города Костромы или при выявлении несоответствий Комиссия проводит доработку проекта Правил.

3.5.5. Глава города Костромы при получении проекта Правил принимает решение о проведении публичных слушаний по проекту в течение десяти дней со дня получения проекта.

3.5.6. Комиссия проводит публичные слушания по проекту Правил с учетом особенностей, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации в порядке и сроки, установленные соответствующим нормативным правовым актом органов местного самоуправления города Костромы. Поступившие предложения и замечания включаются в протокол публичных слушаний. По результатам слушаний Комиссия готовит заключение о результатах публичных слушаний, которое подлежит официальному опубликованию.

3.6.1. Предложения заинтересованных лиц по подготовке проекта Правил землепользования и застройки с приложением обоснований предлагаемых изменений направляются в Комиссию. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложений осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о принятии данного предложения или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение лицу, направившему предложение.

3.5.8. После завершения публичных слушаний по проекту Правил Комиссия, с учетом результатов слушаний, обеспечивает внесение изменений в проект Правил и представляет указанный проект Главе города Костромы с обязательным приложением протоколов публичных слушаний и заключений о результатах слушаний. Данный проект может быть направлен в Комиссию для доработки с указанием даты его повторного представления.

3.6. Рассмотрение предложений о внесении изменений в Правила.

3.6.1. Предложения о внесении изменений в Правила с приложением обоснований предлагаемых изменений направляются на в Комиссию.

3.6.2. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложений о внесении изменений в Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение Главе города Костромы.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы города Костромы от 25 июня 2007 г. N 1460 настоящее приложение дополнено пунктами 3.6.3, 3.6.4, вступающими в силу с момента официального опубликования названного постановления

3.6.3. В случае принятия Главой города Костромы решения о подготовке проекта о внесении изменений в Правила и решения о проведении публичных слушаний по указанному проекту, Комиссия проводит публичные слушания с учетом особенностей, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации в порядке и сроки, установленные нормативным правовым актом органов местного самоуправления города Костромы. Поступившие предложения включаются в протокол публичных слушаний. По результатам слушаний Комиссия готовит заключение о результатах публичных слушаний, которое подлежит официальному опубликованию.

3.6.4. После завершения публичных слушаний по проекту о внесении изменений в Правила Комиссия представляет указанный проект Главе города Костромы с обязательным приложением протоколов публичных слушаний и заключений о результатах слушаний.

3.7. Рассмотрение заявлений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства:

3.7.1. Физическое или юридическое лицо направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в Комиссию.

К заявлению должны прилагаться следующие документы:

-копия правоустанавливающих документов на земельный участок и объект капитального строительства;

-копия документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);

-копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копия свидетельства о постановке на налоговый учет по месту осуществления деятельности, копия устава юридического лица, выписка из приказа о назначении руководителя (для юридических лиц);

-копия кадастрового плана либо плана проектных границ земельного участка;

- копия ситуационного плана;

-перечень правообладателей земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение, правообладателей объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение, и правообладателей помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение (с указанием адресов проживания по физическим лицам, юридических адресов по юридическим лицам).

Датой поступления заявления считается дата регистрации секретарем Комиссии заявления с приложением указанных в настоящем пункте документов.

3.7.2. Не позднее десяти дней со дня поступления заявления заинтересованного лица Комиссия направляет сообщение о проведении публичных слушаний по данному вопросу правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.

3.7.3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется соответствующим нормативным правовым актом органов местного самоуправления города Костромы или Уставом муниципального образования городского округа город Кострома с учетом особенностей, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации". Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

3.7.4. В Комиссию направляются предложения и замечания участников публичных слушаний, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.

3.7.5. Комиссией готовится заключение о результатах публичных слушаний, которое подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.

3.7.6. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе города Костромы для принятия решения.

3.8. Рассмотрение заявлений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

3.8.1. Заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в Комиссию заявление о предоставлении такого разрешения. К заявлению должны прилагаться документы, указанные в подпункте 3.7.1. пункта 3.7. настоящего Порядка.

3.8.2. Рассмотрение заявления Комиссией осуществляется в соответствии с процедурой, предусмотренной подпунктами 3.7.2. - 3.7.6. пункта 3.7. настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы города Костромы от 25 июня 2007 г. N 1460 настоящее приложение дополнено пунктом 3.9, вступающим в силу с момента официального опубликования названного постановления

3.9. Рассмотрение заявлений об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных Правил землепользования и застройки города Костромы.

3.9.1. Заинтересованное в изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных Правил землепользования и застройки города Костромы лицо направляет в Комиссию заявление. К заявлению должны прилагаться документы, указанные в подпункте 3.7.1. настоящего Порядка.

3.9.2. Рассмотрение заявления Комиссией осуществляется в соответствии с процедурой, предусмотренной подпунктами 3.7.2. - 3.7.6. пункта 3.7. настоящего Порядка.