Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 3
к постановлению
Главы города Костромы
от 20 октября 2006 г. N 3520
Положение об отделе управления муниципальным сектором экономики Управления экономики Администрации города Костромы
7 октября 2009 г., 18 мая 2010 г.
1. Общие положения
Постановлением Администрации г. Костромы от 7 октября 2009 г. N 1817 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2010 г.
1.1. Отдел управления муниципальным сектором экономики Управления экономики Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, обеспечивающим исполнение его полномочий по реализации от имени города Костромы прав учредителя муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Костромы, прогнозированию и планированию развития муниципального сектора экономики.
Постановлением Администрации г. Костромы от 7 октября 2009 г. N 1817 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.
Постановлением Администрации г. Костромы от 7 октября 2009 г. N 1817 в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
2. Компетенция Отдела
2.1. Полномочия Отдела по решению вопросов местного значения
в установленной сфере деятельности
Постановлением Администрации г. Костромы от 18 мая 2010 г. N 929 пункт 2.1.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.1.1. В целях обеспечения эффективного функционирования муниципального сектора экономики города Отдел:
а) проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, в случаях, если Управление является для муниципального учреждения курирующим отраслевым (функциональным) органом Администрации города Костромы, если учреждение находится в ведении Администрации города Костромы, а также, если учреждение, является главным распорядителем средств бюджета города Костромы;
б) готовит экономическое обоснование создания новых муниципальных унитарных предприятий на основании предоставленных отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы предложений (технических проектов) о создании предприятий, вносит экономически обоснованные предложения о создании, ликвидации, реорганизации подведомственных муниципальных унитарных предприятий и подведомственных муниципальных учреждений города Костромы;
в) готовит совместно с отраслевыми органами Администрации, муниципальными предприятиями и иными заинтересованными лицами планы финансового оздоровления муниципальных предприятий при принятии решения о введении процедуры финансового оздоровления муниципальных предприятий в процессе рассмотрения дел о банкротстве муниципальных предприятий;
г) готовит материалы для разработки прогнозов социально- экономического развития города Костромы по вопросам муниципального сектора экономики;
д) осуществляет сбор и экспертизу бухгалтерской отчётности муниципальных унитарных предприятий города Костромы, готовит и направляет в соответствующие отраслевые (функциональные) органы Администрации свод основных показателей отчётности муниципальных унитарных предприятий;
е) вносит предложения начальнику Управления об определении предмета, целей и видов деятельности муниципальных унитарных предприятий города Костромы;
ж) осуществляет мониторинг кредиторской задолженности муниципальных унитарных предприятий города Костромы;
з) обеспечивает согласование Управлением производственных программ подведомственных муниципальных унитарных предприятий города Костромы;
и) вносит экономически обоснованные предложения, об изменении размеров уставных фондов муниципальных унитарных предприятий города Костромы;
к) обеспечивает согласование Управлением муниципальных заданий, сформированных главными распорядителями средств бюджета города Костромы.
2.1.2. В целях обеспечения реализации Управлением относящихся к предметам его ведения прав собственника имущества муниципальных унитарных предприятий, учредителя муниципальных учреждений города Костромы Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) проводит экономическую экспертизу планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города и отчетов об их исполнении;
б) осуществляет сбор и подготовку к утверждению Главой города показателей экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий города, осуществляет контроль их выполнения;
в) осуществляет проверку расчетов подлежащей перечислению в бюджет города Костромы части прибыли муниципальных унитарных предприятий города Костромы, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, направляет результаты проверки в Финансово-казначейское управление Администрации города Костромы;
г) обеспечивает проведение балансовых комиссий по рассмотрению итогов деятельности муниципальных унитарных предприятий города;
д) готовит предложения о проведении аудиторских проверок муниципальных унитарных предприятий, утверждении аудитора и определении размера оплаты его услуг;
е) проводит экспертизу проектов уставов муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Костромы, а также проектов вносимых в них изменений;
ж) предварительно рассматривает вопросы согласования трудовых договоров с главными бухгалтерами муниципальных унитарных предприятий города Костромы при их заключении, изменении и прекращении;
Постановлением Администрации г. Костромы от 18 мая 2010 г. N 929 в подпункт "з" пункта 2.1.2 настоящего приложения внесены изменения
з) принимает участие в проводимых уполномоченными отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы проверках финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города;
Постановлением Администрации г. Костромы от 18 мая 2010 г. N 929 в подпункт "и" пункта 2.1.2 настоящего приложения внесены изменения
и) проводит экономическую экспертизу передаточных актов, ликвидационных балансов муниципальных унитарных предприятий города Костромы при их реорганизации и ликвидации;
к) готовит проекты трудовых договоров, дополнительных соглашений к ним, заключаемых с руководителями. муниципальных унитарных предприятий города, а также муниципальных учреждений, в случаях, если Управление является для муниципального учреждения курирующим отраслевым (функциональным) органом Администрации города Костромы, либо по поручению начальника Управления;
Постановлением Администрации г. Костромы от 18 мая 2010 г. N 929 подпункт "л" пункта 2.1.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
л) проводит расчет размера должностных окладов и иных стимулирующих выплат, устанавливаемых руководителям муниципальных унитарных предприятий города Костромы;
Постановлением Администрации г. Костромы от 18 мая 2010 г. N 929 пункт 2.1.2 настоящего приложения дополнен подпунктом "м"
м) готовит предложения об утверждении Управлением бухгалтерской отчетности муниципальных унитарных предприятий города Костромы на основании соответствующих решений балансовых комиссий;
Постановлением Администрации г. Костромы от 18 мая 2010 г. N 929 пункт 2.1.2 настоящего приложения дополнен подпунктом "н"
н) готовит предложения по распределению чистой прибыли муниципальных унитарных предприятий города Костромы на основании соответствующих решений балансовых комиссий;
Постановлением Администрации г. Костромы от 18 мая 2010 г. N 929 пункт 2.1.2 настоящего приложения дополнен подпунктом "о"
о) обеспечивает участие Управления в работе ликвидационных комиссий муниципальных унитарных предприятий города Костромы и курируемых учреждений;
Постановлением Администрации г. Костромы от 18 мая 2010 г. N 929 пункт 2.1.2 настоящего приложения дополнен подпунктом "п"
п) организует и обеспечивает работу Комиссии по вопросам деятельности муниципальных учреждений, Комиссии по вопросам деятельности муниципальных унитарных предприятий;
Постановлением Администрации г. Костромы от 18 мая 2010 г. N 929 пункт 2.1.2 настоящего приложения дополнен подпунктом "р"
р) обеспечивает согласование Управлением формы расчета размера заработной платы руководителей муниципальных учреждений, а также расчета размера заработной платы руководителей муниципальных учреждений, в случаях, если Управление является для муниципального учреждения курирующим отраслевым (функциональным) органом Администрации города Костромы, если учреждение находится в ведении Администрации города Костромы, а также, если учреждение, является главным распорядителем средств бюджета города Костромы;
Постановлением Администрации г. Костромы от 18 мая 2010 г. N 929 пункт 2.1.2 настоящего приложения дополнен подпунктом "с"
с) обеспечивает дачу Управлением согласия на совершение муниципальным унитарным предприятием крупных сделок, осуществляемых предприятием в процессе обычной хозяйственной деятельности, с учетом установленных уставом видов деятельности предприятия (за исключением сделок по отчуждению имущества, переданного в хозяйственное ведение учредителем);
Постановлением Администрации г. Костромы от 18 мая 2010 г. N 929 пункт 2.1.2 настоящего приложения дополнен подпунктом "т"
т) обеспечивает контроль Управлением соблюдения курируемыми учреждениями положений учредительных документов, соблюдения целей создания, а также эффективности их деятельности;
Постановлением Администрации г. Костромы от 18 мая 2010 г. N 929 пункт 2.1.2 настоящего приложения дополнен подпунктом "у"
у) обеспечивает согласование Управлением штатных расписаний подведомственных муниципальных унитарных предприятий, муниципальных унитарных предприятий, находящихся в непосредственном ведении Главы города Костромы, курируемых учреждений и муниципальных учреждений, в случае если учреждение находится в ведении Администрации города Костромы, если учреждение является главным распорядителем средств бюджета города Костромы.
Постановлением Администрации г. Костромы от 18 мая 2010 г. N 929 пункт 2.1.3 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.1.3. В целях осуществления контроля за деятельностью подведомственных муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Костромы в случаях, если Управление является для муниципального учреждения курирующим отраслевым (функциональным) органом Администрации города Костромы (курируемого учреждения). Отдел:
а) обеспечивает согласование Управлением создания филиалов и открытия представительств подведомственных муниципальных унитарных предприятий города Костромы;
б) разрабатывает проекты уставов подведомственных муниципальных унитарных предприятий, муниципальных унитарных предприятий, находящихся в непосредственном ведении Главы города Костромы, и курируемых учреждений, а также проекты вносимых в них изменений, готовит соответствующие проекты постановлений Администрации города Костромы;
в) участвует в работе Комиссии по инвентаризации имущества подведомственных муниципальных унитарных предприятий, муниципальных унитарных предприятий, находящихся в непосредственном ведении Главы города Костромы и курируемых учреждений;
г) участвует в работе Комиссии по обследованию перед списанием имущества подведомственных муниципальных унитарных предприятий, муниципальных унитарных предприятий, находящихся в непосредственном ведении Главы города Костромы и курируемых учреждений;
д) обеспечивает согласование актов осмотра имущества при списании имущества подведомственных муниципальных унитарных предприятий, муниципальных унитарных предприятий, находящихся в непосредственном ведении Главы города Костромы и курируемых учреждений;
е) обеспечивает представление Главе города Костромы и курирующему заместителю главы Администрации города Костромы кандидатур для назначения на должности руководителей подведомственных муниципальных предприятий и курируемых учреждений;
ж) готовит предложения и проекты постановлений Администрации города Костромы о премировании руководителей подведомственных муниципальных унитарных предприятий, муниципальных унитарных предприятий, находящихся в непосредственном ведении Главы города Костромы и курируемых учреждений.
Постановлением Администрации г. Костромы от 18 мая 2010 г. N 929 пункт 2.1.4 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.1.4. Отдел готовит проекты экономических заключений и аналитических справок по следующим вопросам финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Костромы:
а) участия муниципальных унитарных предприятий в ассоциациях и других объединениях юридических лиц;
б) участия муниципальных унитарных предприятий в иных юридических лицах;
в) осуществления муниципальными унитарными предприятиями города заимствований в части объемов и направлений использования привлекаемых средств;
г) экономической целесообразности совершения крупных сделок, сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, заключением договоров простого товарищества и иных сделок, совершаемых муниципальными унитарными предприятиями, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и уставами муниципальных унитарных предприятий города Костромы.
Постановлением Администрации г. Костромы от 18 мая 2010 г. N 929 пункт 2.1.5 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.1.5. По поручению начальника Управления Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) проводит экономическую экспертизу инвестиционных проектов муниципальных унитарных предприятий города Костромы;
б) проводит экономическую экспертизу штатных расписаний муниципальных унитарных предприятий города;
в) готовит экономические заключения по вопросам осуществления контроля за пакетами акций (долями) города Костромы в акционерных и иных хозяйственных обществах.
Постановлением Администрации г. Костромы от 18 мая 2010 г. N 929 пункт 2.1.6 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.1.6. Отдел готовит проекты распоряжений начальника Управления по вопросам, указанным в подпунктах "д", "и", "м", "н" пункта 2.1.2 , подпункте "а" пункта 2.1.3 настоящего Положения.
Постановлением Администрации г. Костромы от 18 мая 2010 г. N 929 настоящее приложение дополнено пунктом 2.1.7
2.1.7. Отдел осуществляет иные полномочия в сфере, установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, если они предусмотрены законодательством, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.2. Полномочия Отдела по непосредственному исполнению отдельных государственных полномочий Костромской области в сфере трудовых отношений
Утратил силу с 1 января 2010 г.
См. текст раздела 2.2
2.3. Права и обязанности Отдела
2.3.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов города Костромы, иных документов и материалов;
б) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц, информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
в) пользоваться в установленном порядке средствами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
г) привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе
д) принимать участие в работе комиссий и совещаний по предметам ведения Отдела.
2.3.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений Главы города, курирующего заместителя главы Администрации, начальника (заместителя начальника) Управления;
б) в случаях и порядке, установленных приказом начальника Управления, представление на утверждение начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
в) рассмотрение в установленном порядке обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических v юридических лиц по предметам ведения Отдела;
г) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.
2.4. Ответственность сотрудников Отдела
2.4.1. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений Главы города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, начальника (заместителя начальника) Управления несет начальник Отдела.
2.4.2. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений Главы города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, начальника (заместителя начальника) Управления, начальника Отдела, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
3. Организация деятельности Отдела
3.1. Руководство Отделом
3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют начальник Управления, заместитель начальника Управления.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города Костромы по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации города Костромы.
Постановлением Администрации г. Костромы от 7 октября 2009 г. N 1817 в пункт 3.1.3 настоящего приложения внесены изменения
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей; поручений Главы города Костромы; курирующего заместителя главы Администрации; начальника Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции начальника Отдела и специалистов Отдела;
г) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении, либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
д) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела.
Постановлением Администрации г. Костромы от 7 октября 2009 г. N 1817 в пункт 3.1.4 настоящего приложения внесены изменения
3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет должностное лицо, назначенное распоряжением Администрации.
Постановлением Администрации г. Костромы от 7 октября 2009 г. N 1817 в раздел 3.2 настоящего приложения внесены изменения
3.2. Должности муниципальной службы в Отделе
3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
а) начальника отдела;
б) главного специалиста;
в) ведущего специалиста;
г) утратил силу.
См. текст подпункта "г" пункта 3.2.1
3.2.2. Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.3. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее квалификационным требованиям, установленным в соответствии со статьей 53 Устава муниципального образования городского округа город Кострома, в том числе имеющее:
а) удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлению подготовки "экономика" или по специальностям "экономика и управление", "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит";
б) не менее двух лет стажа муниципальной (государственной) службы или не менее трех лет стажа работы по специальности.
3.2.4. Начальник Отдела должен:
а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением, должностной инструкцией;
б) знать финансовое и хозяйственное законодательство; экономику, организацию производства, труда и управления; рыночные методы хозяйствования;
в) знать основы делопроизводства; трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права; теорию и методы управления; основы права, социологии; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;
д) иметь организаторские способности, способность руководить людьми; способность к постановке целей и задач, стимулированию и мотивации деятельности подчиненных;
е) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме; владеть навыками делового письма, работать в группе; самостоятельно принимать решения; работать с оргтехникой и вычислительной техникой.
3.2.5. Специалисты Отдела назначаются на должности и освобождаются от должности Главой города Костромы по представлению начальника Управления.
3.2.6. Должность главного специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.7. На должности главных специалистов Отдела могут быть назначены лица, отвечающие квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава муниципального образования городского округа город Кострома, в том числе:
Постановлением Администрации г. Костромы от 18 мая 2010 г. N 929 подпункт "а" пункта 3.2.7 настоящего приложения изложен в новой редакции
а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование по специальностям "финансы", "экономика и бухгалтерский учет", "менеджмент", "государственное и муниципальное управление" или имеющие удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "экономика", "менеджмент" в том числе по специальностям "экономика и управление", "государственное и муниципальное управление", "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", а также по специальностям (направлениям подготовки) технического профиля;
б) утратил силу
См. текст подпункта "б";
в) отвечающие квалификационным требованиям к профессиональным знаниям, умениям и навыкам, установленным пунктом 3.2.12 настоящего Положения.
Постановлением Администрации г. Костромы от 18 мая 2010 г. N 929 пункт 3.2.8 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.2.8. Должность ведущего специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.
Постановлением Администрации г. Костромы от 18 мая 2010 г. N 929 в пункт 3.2.9 настоящего приложения внесены изменения
3.2.9. На должность ведущего специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава муниципального образования городского округа город Кострома, в том числе:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование по специальностям "финансы", "экономика и бухгалтерский учет", "менеджмент", "государственное и муниципальное управление" или имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "экономика", "менеджмент" в том числе по специальностям "экономика и управление", "государственное и муниципальное управление", "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", а также по специальностям (направлениям подготовки) технического профиля;
б) утратил силу
См. текст подпункта "б";
в) отвечающие квалификационным требованиям к профессиональным знаниям, умения и навыкам, установленным пунктом 3.2.12 настоящего Положения.
3.2.10. Утратил силу
См. текст пункта 3.2.10.
3.2.11. Утратил силу
См. текст пункта 3.2.11.
3.2.12. Специалисты Отдела должны:
а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением, должностной инструкцией;
б) знать финансовое и хозяйственное законодательство; экономику, организацию производства, труда и управления; рыночные методы хозяйствования;
в) знать основы делопроизводства; трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
г) повышать уровень своих профессиональных знаний;
д) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме; работать в группе; работать с оргтехникой и вычислительной техникой.
3.2.13. Должностные обязанности начальника Отдела и Специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.