Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
губернатора Костромской области
от 16 октября 2006 г. N 676
Областная целевая программа
"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями
в Костромской области" на 2007-2011 годы
Паспорт областной целевой программы
"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями
в Костромской области на 2007-2011 годы"
Наименование Программы | Областная целевая программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Костромской области на 2007-2011 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
Проект Федеральной целевой программы ""Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007-2011 годы" Распоряжение губернатора Костромской области от 21 апреля 2006 года N 630-Р "О разработке областных целевых программ" |
Государственный заказчик Программы |
Администрация Костромской области |
Разработчик Программы | Департамент здравоохранения Костромской области |
Координатор Программы | Департамент здравоохранения Костромской области |
Исполнители Программы | Департамент здравоохранения Костромской области, департамент строительства Костромской области, Костромская областная организация общества Красного Креста, лечебно-профилактические учреждения области |
Основные цели и задачи программы |
Цели программы: - снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения от социально значимых заболеваний; стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с социально значимыми заболеваниями на основе комплексного решения проблем их профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных; - совершенствование и внедрение технологий профилактики социально значимых заболеваний. Задачи программы: - создание постоянно действующей системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики социально значимых заболеваний; - обеспечение раннего выявления социально значимых заболеваний, современного уровня диагностики, лечения больных посредством внедрения новых медицинских технологий, уменьшение влияния неблагоприятных последствий социально значимых заболеваний на состояние здоровья населения, в том числе репродуктивного. |
Перечень основных мероприятий | Программные мероприятия включают в себя следующие направ- ления: Подпрограмма "Сахарный диабет" - Организация диабетологической службы. - Обеспечение лекарственными средствами и средствами контроля диабета. - Приобретение медицинского оборудования для диабетологического центра. - Мероприятия по профилактике и повышению образовательногоуровня населения. Подпрограмма "Неотложные меры борьбы с туберкулезом среди населения в Костромской области" - Повышение эффективности профилактических мероприятий среди отдельных категорий населения области. - Повышение качества диагностики и эффективности лечения больных туберкулезом. - Социальная поддержка больных туберкулезом в рамках реализации программы "Российский Красный Крест против туберкулеза". Подпрограмма "Профилактика ВИЧ-инфекции, выявление и лечение больных ВИЧ ("Анти - ВИЧ/СПИД)" - Развитие системы информирования населения о доступных средствах и методах предупреждения заражения ВИЧ. - Совершенствование эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ-инфекции, развитие единой компьютерной информационно-аналитической системы мониторинга эпидситуации, состояния заболеваемости, выявления, лечения и профилактики ВИЧ/СПИДа. - Предупреждение передачи ВИЧ-инфекции и других гемоконтактных инфекций при проведении медицинских манипуляций в лечебно-профилактических учреждениях и обеспечение вирусной безопасности донорской крови и ее препаратов. - Совершенствование диагностики и лечения ВИЧ-инфекции. - Развитие и укрепление материально-технической базы областной службы по профилактике и борьбе со СПИДом. - Повышение квалификации медицинских работников. Подпрограмма "Развитие и совершенствование онкологической помощи населению Костромской области" - Строительство и оснащение медицинским оборудованием онкологического центра. - Внедрение маммологических исследований в области. - Укрепление материально-технической базы онкологической службы. - Организация подготовки и повышения квалификации кадров. Подпрограмма "Предупреждение дальнейшего распространения инфекций, передаваемых половым путем в Костромской области" - Оснащение областного кожно-венерологического диспансера современной аппаратурой, оборудованием, медицинским инструментарием. - Укрепление материально-технической базы областного кожновенерологического диспансера. - Повышение квалификации медицинских работников. - Проведение санитарно-просветительной работы по профилактике ИППП среди населения. Подпрограмма "Вакцинопрофилактика. Предупреждение распространения вирусного гепатита В на территории Костромской области" - Совершенствование организации и повышение эффективности вакцинопрофилактики. - Обеспечение лечебно-профилактических учреждений МИБП и условиями для проведения вакцинопрофилактики. - Совершенствование подготовки кадров по вопросам вакцино-профилактики. - Организация разъяснительной работы среди населения по вопросам вакцинопрофилактики. Подпрограмма "Совершенствование психиатрической помощи населению Костромской области" - Строительство лечебного корпуса психиатрической больницы. - Развитие материально-технической базы Костромской областной психиатрической больницы. Подпрограмма "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Костромской области" - Совершенствование организации кардиологической службы области. - Приобретение медицинского оборудования. - Мероприятия по профилактике и повышению образовательного уровня населения. - Подготовка медицинских кадров в области кардиологии. |
Сроки и этапы реализации Программы |
2007-2011 годы. |
Объемы и источники финансирования Программы |
Общая сумма затрат составляет Всего 488 444,4 тыс. руб. в том числе: средства федерального бюджета - 299 162,8 тыс. руб. средства областного бюджета - 189 281,6 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
- Снижение заболеваемости, осложнений, смертности и первичного выхода на инвалидность от социально значимых заболеваний. |
Организация контроля за исполнением Программы |
Контроль за реализацией Программы осуществляет - Департамент здравоохранения Костромской области |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программным методом
За последние годы в ходе реализации областной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Костромской области на 2003-2006 годы" в Костромской области были достигнуты определенные успехи. Однако наблюдается тенденция роста заболеваемости, значительные потери в связи с выходом на инвалидность и смертность населения от социально значимых заболеваний, лечение которых является одной из приоритетных проблем не только здравоохранения, но и всего общества в целом.
В настоящее время в Костромской области все еще наблюдается напряженная эпидемиологическая ситуация, связанная с ростом числа социально значимых заболеваний (сахарный диабет, туберкулез, СПИД, онкологические заболевания, инфекции, передающиеся половым путем, вирусные гепатиты, артериальная гипертония, психические заболевания).
Сахарный диабет - одно из наиболее распространенных заболеваний. В 1992 году Всемирная организация здравоохранения определила рост заболеваемости сахарным диабетом как эпидемию неинфекционного заболевания.
В Костромской области на 1 января 2006 года под диспансерным наблюдением состоит 12 351 больной сахарным диабетом (в 2000 году - 10 797), из них инсулинозависимых - 1 376 больных, в том числе детей - 89, подростков - 64. Рост заболеваемости сахарным диабетом за 6 лет составил 14,4%.
Основной причиной ранней инвалидности и смертности являются сосудистые осложнения диабета. Среди больных диабетом смертность от ишемической болезни сердца и инсульта в 2-3 раза, слепота - в 10 раз, гангрена и ампутация конечностей в 20 раз, нефропатия - в 12-15 раз выше, чем среди населения в целом.
В рамках реализации подпрограммы "Сахарный диабет" за счет федерального бюджета лечебно-профилактические учреждения области обеспечивались противодиабетическими препаратами, методической литературой, дискетами, кассетами по обучению лиц, больных сахарным диабетом, самостоятельному контролю содержания сахара в крови, рациональному питанию. Обеспечение средствами контроля диабета (тест - полоски, глюкометры), ведение областного регистра больных сахарным диабетом, тиражирование программ и методических материалов осуществлялось в рамках областного бюджета. В эндокринологическом отделении областной больницы функционирует диабетологический центр, создан и ведется регистр больных сахарным диабетом, организована школа больных сахарным диабетом, внедрена новая диагностическая методика - использование индивидуальных тест - полосок. Проводятся межрайонные конференции для врачей - терапевтов по диагностике и лечению больных сахарным диабетом.
Продолжает оставаться напряженной, как в целом в Российской Федерации, так и в области эпидемиологическая ситуация по туберкулезу.
Заболеваемость туберкулезом на территории области с учетом учреждений подведомственных Управлению Федеральной службы исправления и наказания в 2005 году составила 48,6 случая на 100 тыс. населения, смертность - 10,4 случая на 100 тыс. населения. Высоким остается число больных с тяжелыми формами туберкулеза и лекарственной устойчивостью. При профилактических осмотрах туберкулез выявляется только в 48,5% случаев. 36% заболевших туберкулезом выявляются несвоевременно. Из числа больных активными формами туберкулеза 33,4% являются инвалидами.
Обеспечение противотуберкулезными препаратами в рамках реализации подпрограммы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом среди населения Костромской области" в последние годы улучшилось. Однако нерегулярное поступление противотуберкулезных препаратов и не в полном ассортименте снижает эффективность лечения туберкулезных больных. Противотуберкулезные препараты приобретались как за счет средств федерального бюджета, так и за счет областного бюджетов. Также проводились мероприятия по повышению эффективности профилактических мероприятий и диагностики заболеваний среди отдельных категорий населения (проведение флюорографических обследований, приобретение дезинфицирующих средств, бактериологические обследования групп риска по медицинским показаниям). Противотуберкулезные учреждения области оснащались аппаратурой и лечебно-диагностическим оборудованием. В рамках реализации программы проводилась реконструкция лечебного корпуса больницы "Теткиш". Однако материально-техническая база противотуберкулезных учреждений еще недостаточна, требуется капитальный ремонт всех учреждений туберкулезной службы, дооснащение аппаратурой и оборудованием.
В настоящее время, несмотря на некоторое замедление темпов роста числа инфицированных ВИЧ, эпидемиологическая ситуация в Российской Федерации, в том числе и Костромской области, продолжает ухудшаться.
Уровень пораженности ВИЧ в целом по области составляет 138,0 на 100 тыс. населения, по г. Костроме - 255,3 (в Российской Федерации - 241,0).
Среди ВИЧ-инфицированных, выявленных в 2005 году, 62,5% составляют мужчины и 37,5% женщины. По причинам заражения до 60% приходится на инъекционное употребление наркотических средств и более 32,0% связано с половым путем передачи ВИЧ. Наиболее поражается молодое трудоспособное население в возрасте до 40 лет.
За весь период наблюдения с диагнозом СПИД умерли 5 человек и 52 больных ВИЧ-инфекцией от других причин, в т.ч. сопутствующих заболеваний. От ВИЧ-инфицированных матерей родились 76 детей, из них пяти подтвержден диагноз ВИЧ-инфекция, 26 сняты с диспансерного наблюдения.
В рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения поставлена задача обеспечить доступность современной антитретровирусной терапии всем ВИЧ-инфицированным, нуждающимся в лечении, а также высококачественную диагностику ВИЧ/СПИДа.
В рамках реализации подпрограммы "Неотложные меры по предупреждению распространения в Костромской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека" за счет федерального бюджета проводилось перепрофилирование профилактория под больницу с лабораторным корпусом по борьбе со СПИДом, приобретались медикаменты и средства диагностики ВИЧ-СПИД, получены методическая литература, брошюры, кассеты, дискеты по профилактике ВИЧ СПИДа. Привлечение областных средств направлялось на приобретение оборудования, аппаратуры, медикаментов и средств диагностики ВИЧ-СПИД, изготовление и распространение методической литературы, брошюр по профилактике ВИЧ-СПИДа среди лечебно-профилактических учреждений, молодежных центров, дискотек и др.
Смертность от злокачественных новообразований стоит на третьем месте после сердечно-сосудистых заболеваний и травматизма и на втором месте, как причина инвалидности населения, почти треть которого - в трудоспособном возрасте. Сокращение профилактической работы повлекло за собой запущенность онкологических заболеваний до 25-27% .Ухудшился показатель смертности больных в течение первого года до 37%.
В рамках реализации подпрограммы "Развитие и совершенствование онкологической помощи населению области" за счет федерального и областного бюджетов осуществлялось строительство здания для размещения в нем линейного ускорителя, проводились ремонтные работы областного онкологического диспансера и приобретение медицинского оборудования и аппаратуры для лечения онкологических больных.
Эпидемиологическая ситуация с инфекциями, передаваемыми половым путем (ИППП), в области, несмотря на стабилизацию, остается напряженной. В 2005 году по области зарегистрировано 3492 больных с ИППП - 486,7 на 100 тыс. населения (по Российской Федерации - 517,1).
Широкое распространение ИППП в Костромской области, как и в Российской Федерации в целом, и особенно среди молодежи обусловлено влиянием различных факторов социально-экономического, медицинского, биологического и экологического характера. Неблагоприятные последствия роста ИППП для здоровья населения области очевидны и заключаются в увеличении числа лиц, страдающих бесплодием, снижением деторождаемости, ухудшением демографической ситуации.
В рамках реализации подпрограммы "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым путем в Костромской области" за счет областного бюджета осуществлялось оснащение дермато - венерологической службы аппаратурой и медицинским инструментарием, проводилось обеспечение современными лекарственными препаратами, диагностическими средствами и средствами личной профилактики. Проводилась санитарно-просветительная работа по профилактике заболеваний, передающихся половым путем, среди населения (подготовка, издание и распространение санитарно-просветительных материалов для населения).
По своей медицинской значимости и величине социально-экономического ущерба вирусные гепатиты занимают ведущее место в инфекционной патологии. Осуществление стратегии вакцинопрофилактики - главный путь эффективного влияния на эпидемический процесс гепатитов, предотвращение групповой и вспышечной заболеваемости в Костромской области. В результате реализации организационных профилактических и медицинских мероприятий, проведенных за 2003-2005 годы, возрос охват профилактическими прививками, прежде всего детей раннего возраста. Расширенная иммунизация детей против гепатита "В" позволила к 2-м годам жизни своевременно охватить иммунизацией 95,8% детей. С 17,2 до 80,1% увеличился охват вакцинацией детей в возрасте 13 лет. Свыше пяти тысяч медицинских работников "групп риска" привиты против вирусного гепатита "В", в связи с чем заболеваемость гепатитом "В" снизилась на 26%. Организована вакцинация детей "Дома ребенка", детских домов, приютов. Проведены межрайонные совещания - семинары для врачей и лаборантов по вопросам клиники, диагностики, эпидемиологии, профилактики и лечения вирусных гепатитов с анализом заболеваемости и привитости. Реализация региональной программы "Защита населения Костромской области от вирусных гепатитов" позволила значительно снизить заболеваемость, частоту летальных исходов, формирование хронических форм, ограничить распространение инфекций на территории Костромской области.
В 2005 году на диспансерном учете у врачей-психиатров в Костромской области состояло 19 215 больных с психическими расстройствами. В психиатрические стационары ежегодно госпитализируется свыше 7 тысяч пациентов. Инвалидность по психическим заболеваниям составляла в 2004 году - 2 753 человек, в 2005 году - 2 734. В рамках областной целевой программы "Совершенствование психиатрической помощи населению Костромской области" осуществлялось оснащение психиатрической больницы медицинским и производственным оборудованием. Однако неудовлетворительное состояние материально-технической базы учреждений, оказывающих психиатрическую помощь населению, требует принятия комплексных мер по ее укреплению.
В Костромской области сложилась напряженная эпидемиологическая ситуация по артериальной гипертонии, являющейся одним из самых распространенных и основных факторов риска развития заболеваний системы кровообращения и смертности населения от них. Заболеваемость болезнями органов кровообращения в области непрерывно возрастает ( в 1990 году - 135,4 на 1000 населения, в 2000 году - 145,8; в 2005 году - 170,0). В то же время заболеваемость острым инфарктом миокарда в 2005 году в 1,8 раза превышает среднероссийские показатели. Это свидетельствует о недостаточной выявляемости заболеваний органов кровообращения и недостаточной эффективности профилактических мероприятий. В рамках программы "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Костромской области" осуществлялось проведение мероприятий по профилактике, диагностике и лечению артериальной гипертонии и реабилитации больных с ее осложнениями. Приобреталось медицинское оборудование, лекарственные средства для областного кардиологического диспансера; производился текущий ремонт кардиологического диспансера. Сложившаяся эпидемиологическая ситуация по сердечно-сосудистым заболеваниям требует решения ряда первоочередных задач, важнейшими из которых являются создание системы профилактики и раннего выявления больных артериальной гипертонией.
Значимость проблем, связанных с социально значимыми заболеваниями, обуславливает необходимость их решения программными методами на основе реализации системы мероприятий, направленных на снижение заболеваемости, осложнений, смертности и первичного выхода на инвалидность.
2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы
Целью Программы является снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения от социально значимых заболеваний; стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с социально значимыми заболеваниями на основе комплексного решения проблем их профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных.
Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:
- совершенствование и внедрение технологий профилактики социально значимых заболеваний.
- создание постоянно действующей системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики социально значимых заболеваний.
- обеспечение раннего выявления социально значимых заболеваний, современного уровня диагностики, лечения больных посредством внедрения новых медицинских технологий, уменьшение влияния неблагоприятных последствий социально значимых заболеваний на состояние здоровья населения, в т.ч. репродуктивного.
Сроки реализации Программы: 2007-2011 годы.
3. Система программных мероприятий и ожидаемых результатов
В целях обеспечения комплексного подхода к решению вопросов борьбы с социально значимыми заболеваниями в областную целевую программу "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Костромской области на 2007-2011 годы" включены следующие подпрограммы:
1. "Сахарный диабет" (Приложение 1);
2. "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Костромской области" (Приложение 2);
3. "Профилактика ВИЧ-инфекции, выявление и лечение больных ВИЧ (Анти- ВИЧ/СПИД)" (Приложение 3);
4. "Развитие и совершенствование онкологической помощи населению Костромской области" (Приложение 4);
5. "Предупреждение дальнейшего распространения инфекций, передаваемых половым путем в Костромской области" (Приложение 5);
6. "Вакцинопрофилактика. Предупреждение распространения вирусного гепатита В на территории Костромской области" (Приложение 6);
7. "Совершенствование психиатрической помощи населению Костромской области" (Приложение 7);
8. "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Костромской области" (Приложение 8).
Подпрограммы содержат конкретные мероприятия, увязанные по срокам, ресурсам и исполнителям, которые направлены на реализацию целей Программы.
Мероприятия подпрограмм
1. Подпрограмма "Сахарный диабет":
- Организация диабетологической службы.
- Обеспечение лекарственными средствами и средствами контроля диабета.
- Приобретение медицинского оборудования для диабетологического центра.
- Мероприятия по профилактике и повышению образовательного уровня населения.
2. Подпрограмма "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Костромской области":
- Повышение эффективности профилактических мероприятий среди отдельных категорий населения области.
- Повышение качества диагностики и эффективности лечения больных туберкулезом.
- Социальная поддержка больных туберкулезом в рамках реализации программы "Российский Красный Крест против туберкулеза".
3. Подпрограмма "Профилактика ВИЧ-инфекции, выявление и лечение больных ВИЧ (Анти-ВИЧ/СПИД):
- Развитие системы информирования населения о доступных средствах и методах предупреждения заражения ВИЧ.
- Совершенствование эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ- инфекции, развитие единой компьютерной информационно-аналитической системы мониторинга эпидемиологической ситуации, состояния заболеваемости, выявления, лечения и профилактики ВИЧ/СПИДа.
- Предупреждение передачи ВИЧ-инфекции и других гемоконтактных инфекций при проведении медицинских манипуляций в лечебно-профилактических учреждениях и обеспечение вирусной безопасности донорской крови и ее препаратов;
- Совершенствование диагностики и лечения ВИЧ-инфекции;
- Развитие и укрепление материально-технической базы областной службы по профилактике и борьбе со СПИДом;
- Повышение квалификации медицинских работников.
4. Подпрограмма "Развитие и совершенствование онкологической помощи населению Костромской области":
- Строительство и оснащение медицинским оборудованием онкологического центра.
- Внедрение маммологических исследований в области.
- Укрепление материально-технической базы онкологической службы.
- Организация подготовки и повышения квалификации кадров.
5. Подпрограмма "Предупреждение дальнейшего распространения инфекций, передаваемых половым путем в Костромской области"
- Оснащение областного кожно-венерологического диспансера современной аппаратурой, оборудованием, медицинским инструментарием.
- Укрепление материально-технической базы областного кожно-венерологического диспансера.
- Повышение квалификации медицинских работников.
- Проведение санитарно-просветительной работы по профилактике ИППП среди населения.
6. Подпрограмма "Вакцинопрофилактика. Предупреждение распространения вирусного гепатита В на территории Костромской области"
- Совершенствование организации и повышение эффективности вакцинопрофилак- тики.
- Обеспечение лечебно-профилактических учреждений МИБП и условиями для проведения вакцинопрофилактики.
- Совершенствование подготовки кадров по вопросам вакцинопрофилактики.
- Организация разъяснительной работы среди населения по вопросам вакцинопрофилактики.
7. Подпрограмма "Совершенствование психиатрической помощи населению Костромской области":
- Строительство лечебного корпуса психиатрической больницы.
- Развитие материально-технической базы Костромской областной психиатрической больницы.
8. Подпрограмма "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Костромской области":
- Совершенствование организации кардиологической службы области.
- Приобретение медицинского оборудования.
- Мероприятия по профилактике и повышению образовательного уровня населения.
- Подготовка медицинских кадров в области кардиологии.
4. Ресурсное обеспечение программы
Мероприятия Программы реализуются за счет средств федерального и областного бюджетов.
Объем финансирования Программы на 2007-2011 годы составляет
Всего - 488 444,4 тыс. руб.
в том числе: Федеральный бюджет - 299 162,8 тыс. руб.
Областной бюджет -189 281,6 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение Программы
Источники финансирования и направления расходов |
Объем финансирования на 2007-2011 годы (тыс. руб.) |
В том числе (тыс. руб.) | ||||
2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | ||
Областная целевая программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Костромской области" - всего, в том числе: |
488444,4 | 109458,0 | 194410,4 | 107378,6 | 40307,1 | 36890,3 |
федеральный бюджет | 299162,8 | 62686,8 | 126789,2 | 66429,2 | 21040,8 | 22216,8 |
областной бюджет | 189281,6 | 46771,2 | 67621,2 | 40949,4 | 19266,3 | 14673,5 |
Из них - капитальные вложения - всего, в.том числе: |
130000,0 | 42000,0 | 64000,0 | 24000,0 | ||
федеральный бюджет | 50000,0 | 25000,0 | 25000,0 | - | ||
областной бюджет | 80000,0 | 17000,0 | 39000,0 | 24000,0 | - | - |
Подпрограмма "Сахарный диабет" - всего, в том числе: |
1250,0 | 250,0 | 285,0 | 240,0 | 235,0 | 240,0 |
областной бюджет | 1250,0 | 250,0 | 285,0 | 240,0 | 235,0 | 240,0 |
Подпрограмма "Неотложные меры борьбы с туберкулезом среди населения в Костромской области" - всего, в том числе: |
51583,4 | 10207,0 | 10339,9 | 9882,1 | 10219,1 | 10935,3 |
федеральный бюджет | 36588,8 | 7317,8 | 7317,7 | 7317,7 | 7317,8 | 7317,8 |
областной бюджет | 14994,6 | 2889,2 | 3022,2 | 2564,4 | 2901,3 | 3617,5 |
Подпрограмма "Профилактика ВИЧ-инфекции, выявление и лечение больных ВИЧ" ("Анти -ВИЧ/СПИД)" - всего, в том числе: |
42825,0 | 7685,0 | 8145,0 | 8550,0 | 9195,0 | 9250,0 |
федеральный бюджет | 23710,0 | 3830,0 | 4255,0 | 4690,0 | 4985,0 | 5950,0 |
областной бюджет | 19115,0 | 3855,0 | 3890,0 | 3860,0 | 4210,0 | 3300,0 |
Подпрограмма "Развитие и совершенствование онкологической помощи населению Костромской области" - всего, в том числе: |
233674,0 | 53526,0 | 125130,0 | 48474,0 | 3774,0 | 2770,0 |
федеральный бюджет | 182600,0 | 29400,0 | 107200,0 | 46000,0 | - | - |
областной бюджет | 51074,0 | 24126,0 | 17930,0 | 2474,0 | 3774,0 | 2770,0 |
Подпрограмма "Предупреждение дальнейшего распространения инфекций, передаваемых половым путем в Костромской области" - всего, в том числе: |
2952,0 | 620,0 | 740,5 | 922,5 | 434,0 | 235,0 |
федеральный бюджет | 464,0 | 39,0 | 116,5 | 121,5 | 138,0 | 49,0 |
областной бюджет | 2488,0 | 581,0 | 624,0 | 801,0 | 296,0 | 186,0 |
Подпрограмма "Вакцинопрофилактика. Предупреждение распространения вирусного гепатита В на территории Костромской области" - всего, в том числе: |
68800,0 | 25200,0 | 10500,0 | 10800,0 | 11050,0 | 11250,0 |
федеральный бюджет | 55800,0 | 22100,0 | 7900,0 | 8300,0 | 8600,0 | 8900,0 |
областной бюджет | 13000,0 | 3100,0 | 2600,0 | 2500,0 | 2450,0 | 2350,0 |
Подпрограмма "Совершенствование психиатрической помощи населению Костромской области" - всего, в том числе: |
59000,0 | 3735,0 | 25770,0 | 25780,0 | 1900,0 | 1815,0 |
областной бюджет | 59000,0 | 3735,0 | 25770,0 | 25780,0 | 1900,0 | 1815,0 |
Подпрограмма "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Костромской области" - всего, в том числе: |
28360,0 | 8235,0 | 13500,0 | 2730,0 | 3500,0 | 395,0 |
областной бюджет | 28360,0 | 8235,0 | 13500,0 | 2730,0 | 3500,0 | 395,0 |
5. Механизм реализации программы
Механизм реализации Программы определяется ее областным статусом. Координатор Программы - департамент здравоохранения Костромской области - формирует ежегодный план мероприятий, подлежащих финансированию, с определением
исполнителей, объемов и источников финансирования. При изменении объемов бюджетного финансирования по сравнению с предусмотренными Программой, координатор в установленном порядке уточняет объем финансирования по каждому мероприятию, а также количество и перечень мероприятий Программы.
Исполнителям Программы выделяются средства на проведение конкретных программных мероприятий; размещаются государственные заказы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
6. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации
Управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляет координатор Программы - департамент здравоохранения Костромской области. Координатор Программы в ходе реализации программы:
- осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей Программы (департамента строительства Костромской области, Костромской областной организации общества Красного Креста, лечебно-профилактических учреждений области), которые несут ответственность за исполнение программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств, отчитываются в установленном порядке перед координатором Программы за реализацию мероприятий, их эффективность;
- осуществляет контроль за выполнением мероприятий областной целевой программы, выявляет их отклонения от предусмотренных результатов, определяет причины и разрабатывает меры по устранению отклонений;
- в установленном порядке организует ведение отчетности по Программе и обеспечивает ее предоставление в установленном порядке соответствующим органам государственной власти;
- обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий областной целевой программы в очередном финансовом году.
Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств областного бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета.
7. Оценка эффективности реализации программы
Подпрограмма "Сахарный диабет"
Эффективность подпрограммы оценивается, исходя из показателей эффективности профилактики и лечения больных сахарным диабетом. На фоне продолжающегося поступательного роста заболеваемости населения области сахарным диабетом ожидается уменьшение осложнений на 10%, увеличение средней продолжительности жизни на 5-7 лет, уменьшение первичного выхода на инвалидность на 10%.
Подпрограмма "Неотложные меры борьбы с туберкулезом среди населения в Костромской области"
Эффективность подпрограммы оценивается, исходя из показателей эффективности профилактики и лечения больных туберкулезом. Ожидается стабилизация заболеваемости населения области туберкулезом, снижение первичного выхода на инвалидность на 30%, снижение смертности от туберкулеза, выявление не менее 60% впервые заболевших туберкулезом при профилактических осмотрах, повышение эффективности лечения впервые выявленных больных (излечение бактериовыделителей на 85%), абациллирование больных из контингентов не менее 30%, уменьшение инфицированности детей туберкулезом, снижение заболеваемости и распространенности туберкулеза в области.
Подпрограмма.103 "Профилактика ВИЧ-инфекции, выявление и лечение больных ВИЧ ("Анти-ВИЧ/СПИД)"
Эффективность подпрограммы оценивается на основе показателей, характеризующих раннее и обоснованное выявление случаев ВИЧ-инфекции среди населения, эффективности диспансерного наблюдения и лечения больных ВИЧ/СПИДом и максимальным ограничением возникновения новых случаев заражений, прежде всего среди молодежи. Реализация подпрограммы позволит:
- стабилизировать эпидемиологическую обстановку по ВИЧ-инфекции, замедлить темпы ее распространения среди населения области;
- предупредить массовое распространение ВИЧ-инфекции с выходом за пределы социально наиболее уязвимых групп населения;
- уменьшить число больных СПИДом, снизить уровень нетрудоспособности, что будет способствовать экономии средств, затрачиваемых на лечение и выплату пособий по больничным листам и инвалидности;
- снизить потери трудовых ресурсов населения и, как следствие, предотвратить экономический ущерб за счет потенциальной стоимости непроизведенного суммарного общественно-полезного продукта;
- предотвратить негативные демографические изменения и снижение качества жизни населения;
- повысить уровень социальной защиты ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом, их социальной адаптации и реабилитации.
Подпрограмма "Развитие и совершенствование онкологической помощи населению Костромской области"
Социально-экономическая эффективность подпрограммы заключается в:
- снижении инвалидности и смертности от онкологических заболеваний на 1,5%;
- снижении показателя смертности больных в течении# первого года с момента установления диагноза до 25%;
- в повышении эффективности оказания специализированной помощи онкологическим больным;
- в улучшении диагностики онкологических заболеваний на ранних стадиях.
Подпрограмма "Предупреждение распространения инфекций, передаваемых половым путем в Костромской области"
Экономическая эффективность подпрограммы заключается в оптимизации расходов на профилактику, диагностику, лечение инфекций, передаваемых половым путем, а именно:
- снижение заболеваемости ИППП среди населения области
по сифилису - в 2 раза,
по гонорее - в 1,5 раза
по другим ИППП - на 8-10%.
- снижение сроков временной нетрудоспособности на 10-15%
- сокращение расходов на оказание стационарной медицинской помощи больным ИППП путем перевода не менее 70% больных на амбулаторное лечение
- снижение заболеваемости ИППП среди "групп риска" и особенно среди детей и подростков на 25-30%
- сокращение средней длительности пребывания больного на койке до 16,8 дней.
Подпрограмма "Вакцинопрофилактика. Предупреждение распространения вирусного гепатита В на территории Костромской области"
Социально-экономическая эффективность подпрограммы заключается в:
- достижении уровня охвата детей вакцинацией и ревакцинацией в установленные сроки не менее 95-98%;
- поддержание заболеваемости дифтерией на спорадическом уровне, предупреждение тяжелых клинических форм заболеваний и летальных исходов;
- снижение к 2011 году заболеваемости эпидемическим паротитом и краснухой до уровня не более 5 на 100 тысяч населения, коклюшем не более 10 на 100 тыс. населения, ликвидация врожденной краснухи;
- снижение к 2011 году заболеваемости вирусным гепатитом В до уровня не более 10 на 100 тысяч населения, ликвидация носительства вируса среди детей первых лет жизни;
- достижение охвата вакцинацией не менее 95-98%;
- создание 90% иммунной прослойки среди профессиональных и социальных групп риска.
Подпрограмма "Совершенствование психиатрической помощи населению Костромской области"
Экономическая эффективность подпрограммы заключается в оптимизации расходов на профилактику, диагностику,. лечение психических расстройств и реабилитацию больных и инвалидов вследствие психических расстройств.
Подпрограмма "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Костромской области"
Эффективность подпрограммы оценивается, исходя из показателей эффективности диагностики, профилактики и лечения больных артериальной гипертонией. На фоне продолжающегося поступательного роста заболеваемости населения области артериальной гипертонией ожидается увеличение ранней выявляемости больных с артериальной гипертонией на 10%, снижение осложнений артериальной гипертонии (инфаркт миокарда, инсульт на 5%), увеличение числа больных, прошедших обучение в Школах для больных с артериальной гипертонией,- на 20%.
Экономическая эффективность областной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Костромской области на 2007-2011 годы" заключается в оптимизации расходов на профилактику, диагностику, лечение (в том числе дорогостоящее стационарное) социально значимых заболеваний и реабилитацию больных, а также на выплату единовременных пособий по временной нетрудоспособности, пенсий по инвалидности.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.