Приложение. План мероприятий по проведению административной реформы в Костромской области в 2007 году

Приложение

План мероприятий по проведению административной реформы
в Костромской области в 2007 году
(утв. распоряжением администрации Костромской области от 26 марта 2007 г. N 90-ра)

N	Мероприятие	Срок реализации	Ответственный
1. Управление по результатам
1.	Разработка и внесение на утверждение в администрацию области методики оценки эффективности и результативности бюджетных расходов на областные целевые программы	До 01.04.2007	Департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области (Шереметьев А.Н.)
2.	Мониторинг эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти области и областных государственных учреждений за 2006 год и представление его результатов на комиссии по проведению административной реформы в Костромской области	Апрель	Департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области (Шереметьев А.Н.)
3.	Оценка эффективности и результативности бюджетных расходов в разрезе главных распорядителей бюджетных средств по итогам 2004-2006 годов	Май	Департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области (Шереметьев А.Н.)
4.	Внесение на утверждение в администрацию области нормативного правового акта администрации области, определяющего механизм индикативного управления в регионе	До 15.06.2007	Департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области (Шереметьев А.Н.)
5.	Мониторинг эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти области и областных государственных учреждений за 1 полугодие 2007 года	Август	Департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области (Шереметьев А.Н.)
6.	Разработка и утверждение положения о докладах о результатах и основных направлениях - деятельности субъектов бюджетного планирования, положения о комиссии по рассмотрению докладов	IV квартал	Департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области (Шереметьев А.Н.)
7.	Разработка и утверждение методических рекомендаций по подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования	IV квартал	Департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области (Шереметьев А.Н.)
8.	Проведение семинаров с представителями исполнительных органов государственной власти области по разработке докладов о результатах и основных направлениях их деятельности по итогам мониторинга эффективности их деятельности, результативности бюджетных расходов за предшествующие годы	после утверждения Положения о докладах	Департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области (Шереметьев А.Н.)
9.	Разработка и внесение на утверждение в администрацию области порядка корректировки объемов бюджетных средств, предоставляемых субъектам бюджетного планирования, с учетом результатов оценки эффективности бюджетных расходов, осуществляемой по методике, утвержденной постановлением губернатора области от 21.04.2006 N 340	До 15.07.2007	Департамент финансов Костромской области (Ильинская Л.В.)
10.	Разработка и внесение на утверждение в администрацию области методики оценки результативности бюджетных расходов на областную адресную инвестиционную программу	До 15.072007	Департамент финансов Костромской области (Ильинская Л.В.), департамент строительства Костромской области (Волков Н.Т.), департамент агропромышленного комплекса Костромской области (Баранов В.В.)
11.	Разработка и внесение на утверждение в администрацию области порядка корректировки объемов бюджетных средств, предоставляемых субъектам бюджетного планирования, в рамках областной адресной инвестиционной программы с учетом результатов оценки результативности бюджетных расходов	До 15.07.2007	Департамент финансов Костромской области (Ильинская Л.В.)
2. Стандартизация и регламентация
12.	Разработка и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в исполнительных органах государственной власти Костромской области	В течение года
1)	Разработка и утверждение административных регламентов исполнения государственной функции по лицензированию деятельности в сфере обращения с ломом цветных и черных металлов и розничной продажи алкогольной продукции	Май	Департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области (Шереметьев А.Н.)
2)	Пилотное внедрение административных регламентов исполнения государственной функции по лицензированию деятельности в сфере обращения с ломом цветных и черных металлов и розничной продажи алкогольной продукции	III квартал	Департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области (Шереметьев А.Н.)
3)	Разработка административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в исполнительных органах государственной власти Костромской области; - по расчету и предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; - по предоставлению государственного имущества в аренду; - по оформлению разрешительной документации для строительства объектов недвижимости (в том числе проведение государственной экспертизы и утверждение градостроительной, предпроектной и проектной документации)	До 01.05.2007	Департамент социальной защиты населения Костромской области (Иванова А.И.) Департамент имущественных отношений Костромской области (Казанцев К.Е.) Управление архитектуры и градостроительства Костромской области
13.	Совершенствование механизмов досудебного обжалования решений и действий исполнительных органов государственной власти и должностных лиц	В течение года
1)	Разработка проектов нормативных правовых актов, регламентирующих механизм досудебного обжалования в органах исполнительной власти	II квартал	Аппарат администрации Костромской области (Ершов B.C.)
3. Оптимизация функций исполнительных органов государственной власти и противодействие коррупции
14.	Завершение ликвидации избыточных и дублирующих функций исполнительных органов государственной власти области	В течение года
1)	Проведение исполнительными органами государственной власти области и структурными подразделениями аппарата администрации области функционального анализа своей деятельности	Март	Исполнительные органы государственной власти Костромской области, структурные подразделения аппарата администрации Костромской области
2)	Паспортизация функций исполнительных органов государственной власти области	Март	Исполнительные органы государственной власти Костромской области
3)	Формирование реестра функций исполнительных органов государственной власти области	Март	Исполнительные органы государственной власти Костромской области
4)	Формирование Единого реестра функций исполнительных органов государственной власти Костромской области	Август	Отдел системного анализа и контроля деятельности исполнительных органов администрации Костромской области
5)	Формирование перечня функций, подлежащих первоочередной регламентации	III квартал	Исполнительные органы государственной власти Костромской области, отдел системного анализа и контроля деятельности исполнительных органов администрации Костромской области
6)	Разработка и внесение на утверждение в администрацию области положения о реестре полномочий исполнительных органов государственной власти Костромской области	Май	Отдел системного анализа и контроля деятельности исполнительных органов администрации Костромской области
7)	Формирование реестров полномочий исполнительных органов государственной власти области	Июнь	Исполнительные органы государственной власти Костромской области
8)	Формирование Единого реестра полномочий исполнительных органов государственной власти Костромской области	Август	Отдел системного анализа и контроля деятельности исполнительных органов администрации Костромской области
9)	Разработка и внесение на утверждение в администрацию области положения о реестре государственных услуг исполнительных органов государственной власти Костромской области	Май	Отдел системного анализа и контроля деятельности исполнительных органов администрации Костромской области
10)	Формирование реестров государственных услуг исполнительных органов государственной власти области	Июнь	Исполнительные органы государственной власти Костромской области
11)	Формирование Единого реестра государственных услуг исполнительных органов государственной власти Костромской области	Август	Отдел системного анализа и контроля деятельности исполнительных органов администрации Костромской области
12)	Разработка методических рекомендаций по формированию организационных структур и определению штатной численности исполнительных органов государственной власти Костромской области	Май	Отдел системного анализа и контроля деятельности исполнительных органов администрации Костромской области
13)	Внесение изменений в статусные нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти области, структурных подразделений аппарата администрации области с целью приведения их в соответствие с региональной правовой базой, регулирующей проведение административной реформы на территории области (Методическими рекомендациями по оптимизации функций органа исполнительной власти Костромской области или структурного подразделения аппарата администрации Костромской области; Рекомендациями к форме и содержанию положения об исполнительном органе государственной власти Костромской области, структурном подразделении, утвержденными распоряжением губернатора области от 12.02.2007 г. N 240-р; Методическими рекомендациями по формированию организационных структур и определению штатной численности исполнительных органов государственной власти Костромской области)	До 01.09.2007	Исполнительные органы государственной власти Костромской области, структурные подразделения аппарата администрации Костромской области
15.	Разработка и внедрение системы аутсорсинга административно-управленческих процессов	В течение года
1)	Внесение на рассмотрение комиссии по проведению административной реформы в Костромской области предложений по возможной передаче функций на аутсорсинг	III квартал	Исполнительные органы государственной власти Костромской области, структурные подразделения аппарата администрации Костромской области
2)	Внедрение принципов и технологий аутсорсинга административно-управленческих процессов в администрации области и исполнительных органах государственной власти области	В течение года	Исполнительные органы государственной власти Костромской области, структурные подразделения аппарата администрации Костромской области
16.	Повышение эффективности системы закупок для государственных нужд	В течение года
1)	Создание системы электронного обеспечения процедур размещения государственного заказа на официальном сайте администрации области	III - IV квартал	Управление информатизации и связи администрации Костромской области (Зыков С.А.), департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области (Шереметьев А.Н.)
17.	Противодействие коррупции	В течение года
1)	Разработка Методики экспертизы нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность	IIквартал	Аппарат администрации Костромской области (Ершов B.C.)
2)	Проведение экспертизы нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность	В течение года	Аппарат администрации Костромской области (Ершов B.C.)
3)	Разработка ведомственных и региональных антикоррупционных программ	IIквартая	Исполнительные органы государственной власти Костромской области, аппарат администрации Костромской области (Ершов B.C.)
4)	Внедрение ведомственных антикоррупционных программ в исполнительных органах государственной власти области	В течение года	Исполнительные органы государственной власти Костромской области
5)	Базовый мониторинг степени доверия населения исполнительным органам государственной власти области путем массового опроса	В течение года	Аппарат администрации Костромской области (аналитический комитет)
4. Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти и общества
18.	Организация и проведение опросов различных категорий потребителей государственных услуг о качестве оказываемых услуг	В течение года	Исполнительные органы государственной власти Костромской области
19.	Формирование рейтингов исполнительных органов государственной власти Костромской области и органов местного самоуправления по критерию открытости	По итогам полугодия	Отдел системного анализа и контроля деятельности исполнительных органов администрации Костромской области
5. Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти
20.	Приобретение необходимого программного обеспечения для ведения запланированных мониторингов, работы с информационными базами статистической и налоговой отчетности	В течение года	Управление информатизации и связи администрации Костромской области (Зыков С.А.) совместно со специализированными организациями
21.	Создание информационного портала исполнительных органов государственной власти Костромской области	В течение года	Управление информатизации и связи администрации Костромской области . (Зыков С.А.), исполнительные органы государственной власти Костромской области
22.	Создание ГИС (геоинформационные системы) Костромской области для исполнительных органов государственной власти Костромской области	В течение года	Управление архитектуры и градостроительства Костромской области, Управление информатизации и связи администрапии Костромской области (Зыков С.А.)
23.	Приобретение программных продуктов "Кадры государственной службы" и "Реестр государственных служащих"	II квартал	Управление информатизации и связи администрации Костромской области (Зыков С.А.)
24.	Монтаж оборудования и подключение к "Единой информационной коммуникационной среде администрации Костромской области" исполнительных органов государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных в г. Костроме, органов местного самоуправления 5 муниципальных образований	I квартал	Управление информатизации и связи администрации Костромской области (Зыков С.А.) |
25.	Подготовка кадров для работы с "Единой информационной коммуникационной средой администрации Костромской области" исполнительных органов государственной власти области, подключенных к системе	I квартал	Управление информатизации и связи администрации Костромской области (Зыков С.А.)
6. Обеспечение административной реформы
26.	Разработка и утверждение конкурсной документации для проведения открытого конкурса по отбору экспертной организации для оказания методологической помощи в проведении административной реформы в Костромской области	Март - апрель	Аппарат администрации Костромской области (Ершов B.C.)
27.	Подготовка заявки для участия администрации Костромской области в конкурсе по отбору субъектов Российской Федерации для выделения средств на стимулирование проведения административной реформы в 2007 году	Март-апрель	Исполнительные органы государственной власти Костромской области, аппарат администрации Костромской области (Ершов B.C.)
28.	Проведение семинаров и консультаций для руководителей исполнительных органов государственной власти области и лиц, ответственных за проведение административной реформы, по актуальным вопросам проведения реформы	Ежеквартально	Отдел системного анализа и контроля деятельности исполнительных органов администрации Костромской области
29.	Переподготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих по направлениям административной реформы	В течение года	Управление государственной службы и организационной работы администра- ции Костромской области (Шигина Н.Л.)
30.	Организация на официальном сайте администрации Костромской области форума по обмену информацией на тему "Административная реформа в Костромской области" и размещение ссылки на него на главной странице официального сайта администрации области	Март - апрель	Управление информатизации и связи администрации Костромской области (Зыков С.А.)
31.	Организация на сервере администрации Костромской области папки доступа для информации по проведению административной реформы	Март - апрель	Управление информатизации и связи администрации Костромской области (Зыков С.А.)
32.	Разработка регламента работы с папкой общего доступа	Март - апрель	Управление информатизации и связи администрации Костромской области (Зыков С А.)
33.	Информирование общественности по вопросам административной реформы в СМИ	В течение года	Департамент по информационной политике Костромской области (Андреева И.Г.)
34.	Мониторинг результативности административной реформы	В течение года	Отдел системного анализа и контроля деятельности исполнительных органов администрации Костромской области
35.	Отчет ответственных исполнителей о ходе реализации Плана мероприятий по проведению административной реформы в Костромской области в 2007 году на заседании комиссии по проведению административной реформы в Костромской области	Ежеквартально	Исполнительные органы государственной власти Костромской области, аппарат администрации Костромской области (Ершов B.C.)
36.	Подготовка сводного отчета о реализации Плана мероприятий по проведению административной реформы в Костромской области в 2007 году	IV квартал	Отдел системного анализа и контроля деятельности исполнительных органов администрации Костромской области
37.	Составление Плана мероприятий по проведению административной реформы в Костромской области в 2008 году	IV квартал	Отдел системного анализа и контроля деятельности исполнительных органов администрации Костромской области