Распоряжение администрации Костромской области от 4 декабря 2006 г. N 482-ра "Об итогах подготовки граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях и учебных пунктах на территории Костромской области за 2005-2006 учебный год и задачах на 2006-2007 учебный год" (документ утратил силу)

Распоряжение администрации Костромской области
от 4 декабря 2006 г. N 482-ра
"Об итогах подготовки граждан начальным знаниям в области обороны
и их подготовки по основам военной службы в образовательных
учреждениях и учебных пунктах на территории Костромской области
за 2005-2006 учебный год и задачах на 2006-2007 учебный год"

В 2005-2006 учебном году на территории Костромской области подготовка граждан по основам военной службы в области была организована и проводилась по соответствующим программам и разделам курса "Основы безопасности жизнедеятельности" в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года N 704 "О порядке компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1999 года N 1441 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе", Приказа Министра обороны Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 3 мая 2001 года N 203/1936 "Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы", Приказа Министра обороны Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.05.2001 года N 240/168 "Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе".

На территории области подготовка граждан по основам военной службы проводилась в 242 образовательных учреждениях, в том числе:

в 194 образовательных учреждениях среднего общего образования;

в 28 образовательных учреждениях начального профессионального образования;

в 20 образовательных учреждениях среднего профессионального образования.

В истекшем учебном году планировалось охватить подготовкой по основам военной службы 5647 юношей, фактически было охвачено 5486 (97 %) человек.

На учебные сборы планировалось привлечь 5486 юношей, привлечено 4594 человек (84 %). Причиной снижения этого показателя, по сравнению с прошлыми годами, явилось недостаточное финансирование муниципальными образованиями, многие юноши не допущены к учебным сборам по состоянию здоровья. В ходе проведения учебных сборов выполнены начальные упражнения из автомата Калашникова или пневматического оружия.

На территории области созданы и функционируют 24 профильных класса с углубленным изучением военного дела.

Комиссиями военных комиссариатов области совместно с отделами образования проверено состояние подготовки граждан по основам военной службы в 81 (30%) образовательном учреждении и оценены на:

- хорошо - 27 (30%);

- удовлетворительно - 54 (70%).

К положительным сторонам относятся:

- активизация работы с шефствующими воинскими частями;

- расширение сети оборонно-спортивных кружков и секций во многих образовательных учреждениях;

-организация и проведение в учебных заведениях военно-спортивной игры "Зарница - Победа", соревнований по военно-прикладным видам спорта;

- образовательные учреждения стали больше уделять внимания работе по отбору кандидатов в военные учебные заведения.

К недостаткам необходимо отнести:

- недостаточное обеспечение образовательных учреждений и учебных пунктов табельным учебным вооружением и имуществом, учебно-материальная база обновляется медленно, требует практически полного обновления, значительных финансовых затрат;

- большинство тиров в образовательных учреждениях ввиду отсутствия оружия используется не по назначению, сданы в аренду или переоборудованы под другие цели;

- спортивные городки, полосы препятствий в ряде образовательных учреждений устарели, годами не обновляются и не ремонтируются.

Подготовку граждан по основам военной службы проводят:

- в образовательных учреждениях 246 преподавателей, из них 184 штатных и 62 преподавателя работают по совместительству.

Все преподаватели прошли установочные сборы. План мероприятий по подготовке преподавателей по основам военной службы выполнен. Инструкторско-методические занятия проведены с преподавателями в мае 2006 года перед учебными сборами на базе Костромского областного института повышения квалификации работников образования. Положительным является выработка единого методического подхода к проведению занятий, создание обширной видеотеки учебных фильмов по тематике ОБЖ и основам военной службы.

В истекшем году на сборы по подготовке офицеров запаса преподаватели - организаторы ОБЖ не привлекались. Проведение десятидневных учебно-методических сборов не планировалось.

196 (81%) образовательных учреждений области располагают полным комплексом учебно-материальной базы. По сравнению с прошлым учебным годом, коренных изменений в создании и совершенствовании учебно-материальной базы образовательных учреждений не произошло из-за отсутствия финансирования.

Постоянную шефскую помощь в организации подготовки по основам военной службы в период проведения оборонно-спортивных оздоровительных лагерей оказывает командование Военной академии радиационной, химической и бактериологической защиты, войсковых частей 71211,48734.

Вопрос подготовки граждан к военной службе рассмотрен на призывной комиссии области в целях выполнения постановления губернатора Костромской области "О системе мероприятий по патриотическому воспитанию молодежи Костромской области".

Анализ военно-патриотической работы, проводимой с допризывной молодежью городов и районов, указывает на необходимость дальнейшего ее совершенствования.

1. Начальнику департамента образования и науки Костромской области Анохину А.А. совместно с военным комиссаром Костромской области Степановым А.Н.:

1.1. Организовать обучение граждан начальным знаниям в области обороны и подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в соответствии с государственными образовательными стандартами и в объеме действующих программ. Улучшить подбор, подготовку и повышение квалификации преподавателей, осущертвляющих подготовку по основам военной службы;

1.2. Обеспечить в 2006-2007 учебном году проведение мероприятий военно-спортивной направленности с учащимися 10-х классов образовательных учреждений среднего (полного) общего образования и предпоследнего года обучения в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования;

1.3. Провести с преподавателями-организаторами курса ОБЖ двухдневные методические сборы;

1.4. Разработать совместный план взаимодействия по обучению граждан начальным знаниям в области обороны и подготовки их по основам военной службы.

2. Начальнику департамента образования и науки Костромской области Анохину А.А. оказать организаторскую помощь органам управления образованием муниципальных образований в развитии и совершенствовании учебно-материальной базы по подготовке граждан по основам военной службы.

3. Рекомендовать военному комиссару Костромской области Степанову А.Н.:

3.1. Оказать помощь руководителям образовательных учреждений в подборе кандидатов из числа граждан, пребывающих в запасе, на должности преподавателей, осуществляющих подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях;

3.2. Организовать взаимодействие с командирами воинских частей, дислоцированных на территории области, в целях проведения учебных сборов с гражданами, проходящими подготовку по основам военной службы на базе этих воинских частей. В районах, где нет воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, организовать проведение стрельб под руководством военных комиссаров городов и районов во взаимодействии с районными отделами внутренних дел;

3.3. Оказать организаторскую помощь в обеспечении военно-техническим имуществом образовательных учреждений по заявкам муниципальных органов управления образованием по нормам, указанным в приложении N 5 к Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

4. Рекомендовать главам муниципальных образований:

4.1. По представлениям военных комиссаров городов и районов утвердить план основных мероприятий по подготовке граждан к военной службе в 2006 -2007 году;

4.2. По представлению военных комиссаров создать учебные пункты в городах и районах для обучения граждан с 16-летнего возраста, не обучающихся в образовательных учреждениях, не получивших начальные знания в области обороны и не прошедших подготовку по основам военной службы, для получения таких знаний и прохождения подготовки;

4.3. До 31 декабря 2006 года подать заявку в военный комиссариат Костромской области о потребности в денежных средствах, необходимых для оснащения и полноценной работы учебных пунктов, создаваемых в организациях органами местного самоуправления, по обучению граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в 2007 году;

4.4. По представлению руководителей органов управления образованием и военных комиссаров городов и районов в апреле 2007 года принять решение об организации учебных сборов с учащимися муниципальных и негосударственных образовательных учреждений среднего (полного) общего образования, образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктов в мае - июне 2007 года.

5. Расходы, понесенные организациями и гражданами, связанные с подготовкой граждан по основам военной службы, подлежат компенсации в соответствии с Правилами компенсации расходов, утвержденными постановлением Правительства от 1 декабря 2004 года N 704, за счет средств федерального бюджета.

6. Предложить военным комиссарам городов и районов разработать график проверки муниципальных органов управления образованием должностными лицами военного комиссариата по организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и подготовки их по основам военной службы.

7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации области Виноградова В.И.

п.п. Глава администрации (губернатор) области

В.А.Шершунов