Постановление Главы города Костромы от 16 февраля 2007 г. N 332
"Об утверждении Положения об Управлении по делам физической культуры,
спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы"
14 августа, 18 ноября 2008 г., 24 февраля 2010 г.
Постановлением Администрации г. Костромы от 12 ноября 2012 г. N 2404 настоящее постановление признано утратившим силу
В целях установления статуса, полномочий и организации деятельности Управления по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы, во исполнение пункта 3 распоряжения Главы города Костромы от 25 июля 2006 года N 155-рг "О некоторых мерах по совершенствованию правовых актов, определяющих статус, компетенцию и организацию деятельности отраслевых (функциональных) органов Администрации", руководствуясь статьей 35, частью 1 статьи 47 Устава муниципального образования городского округа город Кострома, постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы.
2. Начальнику Управления по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы Кузьмичевой О.Н.:
2.1. не позднее 30 дней со дня вступления в силу настоящего постановления подготовить и представить на утверждение положения о структурных подразделениях Управления по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы;
2.2. не позднее 30 дней со дня вступления в силу настоящего постановления подготовить и представить на утверждение должностные инструкции заместителей начальника Управления по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы;
2.3. зарегистрировать учредительные документы юридического лица в новой редакции в соответствии со статьями 17-19 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
3. Отменить:
3.1. пункт 3 постановления Главы города Костромы от 26 июля 2006 года N 2217 " Об утверждении структуры, штатной численности и об установлении квалификационных требований к муниципальным должностям муниципальной службы Управления по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы;
3.2. пункты 2.1, 2.2, 3.1, 3.2 Квалификационных требований к муниципальным должностям муниципальной службы Управления по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы, утвержденных постановлением Главы города Костромы от 26 июля 2006 года N 2217 "Об утверждении структуры, штатной численности и об установлении квалификационных требований к муниципальным должностям муниципальной службы Управления по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы".
4. Признать утратившим силу пункт 2.2 постановления администрации города Костромы от 3 августа 2004 года N 2327 "Об Управлении по делам молодежной политики, физической культуры и спорта администрации города Костромы".
5. Установить, что со дня вступления в силу настоящего постановления, вступает в силу постановление Главы города Костромы от 26 июля 2006 года N 2217 "Об утверждении структуры, штатной численности и об установлении квалификационных требований к муниципальным должностям муниципальной службы Управления по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы".
6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2007 года.
Глава города Костромы |
И.В.Переверзева |
Положение об Управлении по делам физической культуры, спорта и работе
с молодежью Администрации города Костромы
(утв. постановлением Главы города Костромы от 16 февраля 2007 г. N 332)
14 августа, 18 ноября 2008 г., 24 февраля 2010 г.
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования настоящего Положения
1.1.1. Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования городского округа город Кострома устанавливает основы правового статуса Управления по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы как отраслевого органа Администрации города Костромы и юридического лица, регламентирует его компетенцию по решению вопросов местного значения города Костромы, определяет основы организации его деятельности.
1.1.2. Настоящее Положение является учредительным документом Управления по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы как юридического лица.
1.2. Статус Управления по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы
1.2.1. Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Управление, Администрация) является отраслевым органом Администрации города Костромы, осуществляющим решение вопросов местного значения, реализацию иных функций органов местного самоуправления города Костромы в сфере обеспечения условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, организации предоставления дополнительного образования детей, осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью.
1.2.2. Управление, наделенное в соответствии с настоящим Положением правами юридического лица, имеет организационно-правовую форму муниципального учреждения, образуемого для осуществления управленческих функций.
Постановлением Администрации г. Костромы от 24 февраля 2010 г. N 302 в подпункт 1.2.3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
1.2.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы и настоящим Положением.
1.2.4. Управление имеет печать с изображением герба города Костромы и своим наименованием, иные необходимые печати и штампы, а также бланки установленного образца.
1.2.5. Полное наименование Управления - Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы.
1.2.6. Управление располагается по адресу: 156002, Костромская область, город Кострома, улица Депутатская, дом 47.
Постановлением Администрации г. Костромы от 24 февраля 2010 г. N 302 в пункт 1.3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
1.3. Создание и упразднение Управления как отраслевого органа Администрации, его реорганизация и ликвидация как юридического лица
1.3.1. Управление как отраслевой орган Администрации города Костромы создается (образуется) и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Администрации, утверждаемой Думой города Костромы.
1.3.2. Реорганизация и ликвидация Управления как юридического лица производится на основании распоряжения Администрации в соответствии с федеральными законами и не является основанием для прекращения его деятельности как отраслевого органа Администрации города Костромы.
2. Компетенция Управления
2.1. Сфера деятельности и пределы компетенции Управления
2.1.1. Управление организует проведение городских мероприятий физкультурно-оздоровительного и спортивного характера, способствующих развитию физической культуры и массового спорта, в том числе детского и юношеского спорта, осуществляет взаимодействие с физкультурно-оздоровительными объединениями, разрабатывает предложения по усилению роли физической культуры и спорта в укреплении здоровья населения, организует работу муниципальных учреждений дополнительного образования детей спортивного профиля и молодежной сферы, организует проведение досуговых мероприятий для молодежи и подростков, муниципальных мероприятий с детским и молодежным активом.
2.1.2. Целями деятельности Управления являются развитие на территории города физической культуры и спорта, утверждение ценностей здорового образа жизни и активного отдыха в сознании жителей, создание условий для активного участия молодежи в социально-экономической, политической и культурной жизни города, развитие созидательной активности молодежи.
Постановлением Главы города Костромы от 18 ноября 2008 г. N 2207 в подпункт 2.1.3 настоящего Положения внесены изменения
2.1.3. В установленной сфере деятельности Управление осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения города Костромы, которые являются предметами его ведения в соответствии с пунктом 1.2.1 настоящего Положения, полномочия по непосредственному исполнению переданных органам местного самоуправления города Костромы отдельных государственных полномочий Костромской области, а также иные возложенные на него функции органов местного самоуправления города,
Постановлением Администрации г. Костромы от 24 февраля 2010 г. N 302 в пункт 2.2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
2.2. Полномочия Управления по решению вопросов местного значения в сфере обеспечения условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, обеспечению реализации Администрацией города Костромы прав в области физической культуры и спорта
2.2.1. В сфере обеспечения условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта Управление осуществляет следующие полномочия:
а) разрабатывает предложения по усилению роли физической культуры и спорта в укреплении здоровья населения города, вносит их на рассмотрение Главы города Костромы;
б) участвует в решении вопросов и рассмотрении планов строительства и ремонта физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, расположенных на территории города;
в) обеспечивает население города необходимой информацией о состоянии физической культуры и спорта, организует пропаганду здорового образа жизни;
г) присваивает в установленном порядке спортсменам, выполнившим установленные разрядные нормативы и требования, вторые и третьи юношеские спортивные разряды, вручает соответствующие удостоверения и знаки;
д) при выполнении спортсменом разрядного норматива направляет соответствующую документацию в Комитет по физической культуре и спорту Костромской области для присвоения спортивного разряда "Кандидат в мастера спорта";
е) представляет в установленном порядке материалы для награждения работников Управления, спортсменов, тренеров, работников физкультурно-спортивных организаций, представителей общественного физкультурно-спортивного актива государственными наградами и присвоения спортивных и почетных званий;
ж) обеспечивает участие спортсменов и сборных команд города по различным видам спорта в соревнованиях различного уровня;
з) совместно с физкультурно-спортивными объединениями инвалидов участвует в подготовке спортсменов - инвалидов и направлении их на соревнования различных уровней;
и) разрабатывает и реализует муниципальные целевые программы развития на территории города физической культуры и массового спорта.
2.2.2. В сфере организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Управление осуществляет следующие полномочия:
а) разрабатывает и представляет на утверждение Главе города Костромы единый календарный план физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;
б) обеспечивает реализацию единого календарного плана физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города, осуществляет контроль за выполнением мероприятий плана;
в) организует проведение городских спортивных соревнований, спартакиад, турниров, эстафет, физкультурно-спортивных фестивалей, других мероприятий спортивного и физкультурно-оздоровительного характера;
г) организует проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий с участием ветеранов и лиц с ослабленным здоровьем;
д) участвует совместно с физкультурно-спортивными объединениями инвалидов в организации физкультурно-оздоровительной работы с инвалидами, проведении с ними физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
е) организует проведение иных мероприятий, направленных на развитие детского и юношеского спорта;
Постановлением Администрации г. Костромы от 24 февраля 2010 г. N 302 подпункт 2.2.2 настоящего Положения дополнен подпунктом "ж", вступающим в силу с момента подписания названного постановления
ж) разрабатывает и представляет на утверждение Главе города Костромы порядок утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях города Костромы, требования к содержанию этих положений (регламентов).
2.2.3. В сфере взаимодействия с физкультурно-оздоровительными объединениями по вопросам развития на территории города Костромы физической культуры и спорта:
а) осуществляет взаимодействие с физкультурно-оздоровительными объединениями на территории города;
б) организует пропаганду физической культуры и спорта;
в) осуществляет профессиональную подготовку работников физкультурно-спортивных организаций и обеспечивает повышение их квалификации;
г) обеспечивает эффективное использование спортивных сооружений, вносит предложения по строительству новых спортивных сооружений на территории города Костромы;
д) оказывает помощь физкультурно-спортивным объединениям, содействует выполнению ими уставных задач;
е) осуществляет в установленном законодательством порядке сбор информации, представляемой физкультурно-спортивными объединениями и дает по ним заключения и рекомендации;
ж) при необходимости, совместно с физкультурно-оздоровительными объединениями, проводит спортивные соревнования, спартакиады, другие физкультурно-спортивные мероприятия, при этом совместная деятельность осуществляется на условиях договоров, заключаемых Управлением с заинтересованными физкультурно-оздоровительными объединениями.
Постановлением Администрации г. Костромы от 24 февраля 2010 г. N 302 пункт 2.2 настоящего Положения дополнен подпунктом 2.2.4, вступающим в силу с момента подписания названного постановления
2.2.4. Управление в целях обеспечения непосредственной реализации Администрацией города Костромы прав в области физической культуры и спорта:
а) разрабатывает и представляет на утверждение Главе города Костромы порядок формирования спортивных сборных команд города Костромы, осуществляет их обеспечение;
б) участвует в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд Костромской области, проводимых на территории города Костромы;
в) оказывает содействие в рамках предоставленных полномочий субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории города Костромы.
2.3. Полномочия Управления по решению вопросов местного значения в сфере организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью
2.3.1. В сфере планирования и организации мероприятий по работе с детьми и молодежью Управление осуществляет следующие полномочия:
а) вырабатывает меры поддержки и стимулирования молодежных инициатив, имеющих социально полезную направленность, подростковых и молодежных клубов, организаций, молодежных творческих коллективов;
б) организует и обеспечивает работу совещательных органов при Администрации, предметы ведения которых относятся к установленной пунктом 2.1.1 сфере деятельности Управления;
в) осуществляет сбор и анализ информации о молодежи, организацию научных, социальных и политических исследований, прогнозирование развития процессов в молодежной среде, в установленном порядке предоставляет данную информацию организациям и должностным лицам, работающим с детьми и молодежью;
г) готовит предложения по развитию мер поощрения способной и талантливой молодежи (учреждение стипендий, премий и прочее);
д) разрабатывает меры, направленные на формирование и развитие молодежной инфраструктуры города, в том числе молодежных центров, клубов и прочего;
е) осуществляет сбор и предоставление информации о работе с детьми и молодежью в городе Костроме для активного освещения в средствах массовой информации;
ж) анализирует обеспеченность молодых жителей города жильем.
2.3.2. В сфере осуществления на территории города мероприятий по работе с детьми и молодежью Управление осуществляет следующие полномочия:
а) организует проведение детских и молодежных праздников;
б) организует проведение мероприятий с детьми и молодежью, способствующих воспитанию гражданственности и патриотизма;
в) проводит мероприятия с детским и молодежным активом общественных гражданско-патриотических объединений и иных организаций, работающих с детьми и молодежью, по обмену опытом работы;
г) организует и проводит мероприятия по развитию предпринимательской активности молодых людей;
д) организует реализацию мероприятий по поддержке талантливой и способной молодежи;
е) принимает участие в организации временной занятости несовершеннолетних, в том числе в летний период, организует отдых детей и молодежи в каникулярное время;
ж) принимает участие в организации проведения военно-спортивных соревнований, игр, конкурсов, лагерных сборов;
з) оказывает содействие инициативным группам молодежи, организациям в проведении общественно значимых мероприятий для молодежи;
и) организует и проводит мероприятия по выявлению негативных явлений в молодежной среде, участвует в разработке и осуществлении мер, направленных на пропаганду здорового образа жизни, а также мер по профилактике алкоголизма, наркомании и иных форм асоциального и антисоциального поведения молодежи.
2.4. Полномочия Управления по решению вопросов местного значения в сфере организации предоставления дополнительного образования детей
2.4.1. В сфере организации предоставления дополнительного образования детей Управление осуществляет следующие полномочия:
а) координирует и регулирует деятельность подведомственных муниципальных учреждений дополнительного образования детей спортивного профиля по реализации установленных стандартов и правил в сфере дополнительного образования детей;
б) координирует учебно-тренировочный процесс детей и молодежи на базе муниципальных учреждений дополнительного образования детей спортивного профиля;
в) вносит Главе города Костромы предложения о приостановлении предпринимательской деятельности муниципальных учреждений дополнительного образования детей спортивного профиля, если она идет в ущерб деятельности, предусмотренной их уставами, до решения суда;
г) осуществляет контроль за наличием у физкультурно-спортивных организаций и объединений, муниципальных учреждений в сфере физической культуры и спорта лицензий на осуществление деятельности в сфере физической культуры и спорта, а также за наличием сертификатов соответствия на спортивные инвентарь и оборудование;
д) оказывает помощь руководителям муниципальных учреждений дополнительного образования детей в ведении установленной документации и организации работы по созданию безопасных условий образовательного процесса;
е) координирует деятельность муниципальных учреждений дополнительного образования детей спортивного профиля по вопросам подготовки спортсменов массовых разрядов, мастеров спорта и мастеров спорта международного класса, по подготовке спортивного резерва в сборные команды города, округа, России.
2.4.2. В отношении подведомственных муниципальных учреждений дополнительного образования детей Управление исполняет иные установленные законодательством Российской Федерации в области образования полномочия Администрации города Костромы как органа, осуществляющего управление в сфере образования, если указанные полномочия не отнесены к компетенции Управления образования Администрации города Костромы.
2.5. Полномочия Управления по осуществлению прав и обязанностей города Костромы в отношениях, регулируемых гражданским законодательством
2.5.1. Управление исполняет следующие полномочия по управлению муниципальными учреждениями города Костромы спортивного профиля, молодежной сферы и контролю их деятельности:
а) вносит предложения Главе города Костромы о создании, реорганизации и ликвидации города Костромы спортивного профиля и молодежной сферы (далее также - подведомственные муниципальные учреждения);
б) ведет учет муниципальных учреждений города Костромы спортивного профиля и молодежной сферы;
в) согласовывает проекты уставов подведомственных муниципальных учреждений, а также проектов вносимых в них изменений;
г) представляет Главе города Костромы и курирующему заместителю главы Администрации кандидатуры для назначения руководителей подведомственных муниципальных учреждений;
д) обеспечивает надлежащее содержание зданий и сооружений подведомственных муниципальных учреждений;
е) согласовывает проектную документацию на проведение строительства, капитального и текущего ремонтов зданий и сооружений подведомственных муниципальных учреждений;
ж) обеспечивает условия для реализации подведомственными муниципальными учреждениями самостоятельности в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, финансовой, хозяйственной деятельности и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и уставом учреждения;
з) контролирует соблюдение подведомственными муниципальными учреждениями положений учредительных документов, соблюдение целей их создания, а также эффективность деятельности указанных учреждений;
и) готовит проекты трудовых договоров, заключаемых с руководителями подведомственных муниципальных учреждений, дополнительных соглашений к трудовым договорам для их изменения и расторжения с руководителями подведомственных муниципальных учреждений города;
к) проводит проверки исполнения руководителями муниципальных учреждений города заключенных с ними трудовых договоров;
л) организует информационное обеспечение подведомственных муниципальных учреждений;
м) запрашивает и получает в установленном порядке информацию о деятельности подведомственных муниципальных учреждений.
2.5.2. Управление исполняет полномочия муниципального заказчика при размещении заказа на поставки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд города Костромы, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.6. Бюджетные полномочия Управления
Постановлением Главы города Костромы от 18 ноября 2008 г. N 2207 в подпункт 2.6.1 настоящего Положения внесены изменения
2.6.1. Управление является получателем средств бюджета города Костромы, предусмотренных на его содержание, а также на финансирование его деятельности по решению вопросов местного значения, исполнению отдельных государственных полномочий Костромской области, исполнению иных функций.
2.6.2. Управление в соответствии с решением Думы города Костромы о бюджете на очередной финансовый год является распорядителем средств бюджета города Костромы, распределяет их по подведомственным получателям, а также:
а) определяет потребность подведомственных муниципальных учреждений в бюджетных средствах;
б) утверждает сметы бюджетного финансирования подведомственных муниципальных учреждений.
2.7. Иные полномочия Управления
2.7.1. Управление:
а) обеспечивает своевременное представление данных о деятельности Управления и подведомственных муниципальных учреждений Главе города Костромы и заместителю главы Администрации, на которого в соответствии с письменно установленным распределением обязанностей возложено общее руководство Управлением (далее - курирующий заместитель);
б) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по предметам своего ведения, иные документы и материалы;
в) обобщает и анализирует практику применения муниципальных правовых актов в установленной сфере деятельности, вносит предложения Главе города Костромы по их совершенствованию;
г) принимает участие в разработке проекта бюджета города Костромы на очередной финансовый год в части финансирования деятельности Управления, подведомственных учреждений и финансирования муниципальных целевых программ в установленной сфере деятельности;
д) представляет интересы Администрации города по предметам своего ведения в органах государственной власти, местного самоуправления, а также на предприятиях, в организациях и учреждениях всех форм собственности.
Постановлением Администрации г. Костромы от 24 февраля 2010 г. N 302 в подпункт 2.7.2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
2.7.2. В соответствии с распределением полномочий, которое устанавливается постановлением Администрации, должностные лица Управления вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена Кодексом Костромской области об административных правонарушениях, выдавать предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов Костромской области и муниципальных правовых актов;
Постановлением Главы города Костромы от 18 ноября 2008 г. N 2207 пункт 2.7 настоящего Положения дополнен подпунктами 2.7.3 - 2.7.4
2.7.3. Управление направляет составленные сотрудниками Управления протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена Кодексом Костромской области об административных правонарушениях органу (должностному лицу), уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении.
2.7.4. Управление реализует иные полномочия в установленной пунктом 2.1.1 настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.8. Права и обязанности Управления
2.8.1. При осуществлении полномочий Управление вправе:
а) принимать управленческие решения, обязательные для исполнения субъектами соответствующих отношений;
б) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов города Костромы, иных документов и материалов;
в) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц, информацию и документы, необходимые для выполнения установленных полномочий;
г) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных, иными носителями информации Администрации;
д) в установленном порядке заключать договоры от имени города Костромы;
е) вносить предложения по совершенствованию деятельности Администрации по вопросам, отнесенным к ведению Управления;
ж) привлекать к своей работе представителей общественных организаций, специалистов и ученых, создавать временные творческие коллективы, рабочие группы, экспертные советы для разработки, анализа и эффективной реализации программ в сфере деятельности;
з) использовать денежные средства, выделенные Управлению из бюджета города Костромы в соответствии со сметой доходов и расходов, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
2.8.2. Обязанностями Управления являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений Главы города Костромы и курирующего заместителя главы Администрации;
б) соблюдение Устава муниципального образования городского округа город Кострома, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов;
в) ежегодное представление Главе города Костромы планов работы и отчетов об их исполнении, предоставление иных планов и отчетов, предусмотренных Регламентом Администрации города Костромы;
г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по предметам ведения Управления;
д) эффективное использование закрепленного за ним муниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением, обеспечение сохранности данного имущества;
е) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, разработка и осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийных ситуаций;
ж) осуществление оперативного и бухгалтерского учета результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
з) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
и) обеспечение в соответствии с правилами, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, отбора, подготовки и передачи в упорядоченном состоянии документов на постоянное хранение в муниципальный архив;
Постановлением Главы города Костромы от 18 ноября 2008 г. N 2207 подпункт 2.8.2 настоящего Положения дополнен подпунктом "к"
к) подготовка и представление в установленные сроки в администрацию Костромской области отчетности об осуществлении переданных государственных полномочий Костромской области по составлению протоколов об административных правонарушениях по форме, установленной администрацией Костромской области, а также отчета в финансовый орган Костромской области о расходовании предоставленных субвенций по форме, установленной администрацией Костромской области.
2.9. Муниципальные правовые акты начальника Управления
2.9.1. В целях реализации полномочий, установленных настоящим Положением, начальник Управления издает распоряжения по вопросам местного значения, а также приказы по вопросам организации деятельности Управления.
2.9.2. Начальник Управления принимает в форме распоряжений следующие управленческие решения:
а) о проведении физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, в том числе предусмотренных единым календарным планом физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;
б) об организации и проведении мероприятий по работе с детьми и молодежью;
в) о присвоении спортсменам, выполнившим установленные разрядные нормативы и требования, вторых и третьих юношеских спортивных разрядов;
г) об отнесении подведомственных муниципальных учреждений к группам по оплате труда руководителей по совокупности объемных показателей их деятельности.
Постановлением Администрации г. Костромы от 24 февраля 2010 г. N 302 в подпункт "д" подпункта 2.9.2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
д) о выплате педагогическим работникам - руководителям муниципальных образовательных учреждений города Костромы, подведомственных Управлению, ежемесячной денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий в порядке, установленном постановлением Администрации.
2.9.3. Приказами начальника Управления:
а) утверждаются формы бланков Управления;
б) утверждаются должностные инструкции работников Управления;
в) определяется порядок и сроки представления на утверждение начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
г) утверждаются графики отпусков работников Управления;
д) оформляется предоставление отпусков работникам Управления;
е) оформляется направление в командировки работников Управления;
ж) оформляются решения начальника Управления как работодателя, в отношении лиц, замещающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям муниципальной службы;
з) оформляются решения начальника Управления о выплате премии работникам Управления на основании согласованного Главой города Костромы и курирующим заместителем главы Администрации мотивированного представления в рамках имеющейся экономии фонда оплаты труда;
и) устанавливаются квалификационные требования к должностям, не отнесенным к муниципальным должностям муниципальной службы;
к) решаются вопросы делопроизводства, документооборота и иные вопросы организации деятельности Управления, не урегулированные нормативными правовыми актами Главы города Костромы.
2.9.4. Правовой режим распоряжений и приказов начальника Управления определяется Уставом муниципального образования городского округа город Кострома и Регламентом правотворческого процесса города Костромы и принимаемым в соответствии с ними Регламентом Администрации города Костромы.
2.10. Ответственность Управления
2.10.1 Управление несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него полномочий, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
2.10.2 Персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение Управлением установленных настоящим Положением полномочий, поручений Главы города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, за не соблюдение плановой, финансовой и трудовой дисциплины, а также за организацию бухгалтерского учета несет начальник Управлении.
3. Основы организации деятельности Управления
3.1. Структура Управления
3.1.1. В структуру Управления входят:
а) начальник Управления;
б) заместитель начальника Управления по вопросам физической культуры и спорта;
в) заместитель начальника Управления по работе с молодежью;
г) отдел развития физической культуры и спорта;
д) отдел организации мероприятий по работе с молодежью.
3.1.2. При Управлении действует совещательный орган - Коллегия Управления по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы.
3.1.3. В целях эффективной организации бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности Управления и подведомственных муниципальных учреждений в Управлении образуется централизованная бухгалтерия.
3.2. Руководство Управлением
3.2.1. Общее руководство деятельностью Управления осуществляет Глава города Костромы и заместитель главы Администрации на которого в соответствии с письменно установленным распределением обязанностей возложено общее руководство Управлением (далее - курирующий заместитель главы Администрации города Костромы).
3.2.2. Непосредственное руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города Костромы.
3.2.3. Начальник Управления:
а) принимает, в пределах полномочий Управления, установленных настоящим Положением, управленческие решения, обязательные для исполнения субъектами соответствующих отношений;
б) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Управления;
в) обеспечивает исполнение Управлением поручений Главы города Костромы и курирующего заместителя главы Администрации;
г) непосредственно руководит деятельностью Управления, распределяет обязанности между работниками и дает обязательные для исполнения работниками Управления поручения и указания, проверяет их исполнение;
д) руководит деятельностью своих заместителей, вносит на утверждение Главе города Костроме их должностные инструкции;
е) издает распоряжения и приказы, указанные в пунктах 2.9.2 и 2.9.3 настоящего Положения;
ж) по согласованию с курирующим заместителем главы Администрации, представляет Главе города кандидатуры для назначения на должность своего заместителя и иных муниципальных служащих Управления, а также руководителей подведомственных муниципальных учреждений;
з) представляет Главе города предложения по структуре и штатной численности Управления;
и) ходатайствует перед курирующим заместителем главы Администрации о дополнительных выплатах работникам Управления и руководителям подведомственных учреждений в связи с расширением круга должностных обязанностей, их поощрении, либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
к) утверждает должностные инструкции работников Управления;
л) согласовывает проекты муниципальных правовых актов города Костромы, по предметам ведения Управления;
м) вносит в установленном порядке на рассмотрение Совета Администрации города Костромы проекты документов по предметам ведения Управления;
н) без доверенности действует от имени Управления, представляет его интересы во всех учреждениях и организациях, в отношениях с юридическими и физическими лицами, а также в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;
о) в установленном порядке заключает договоры, выдает доверенности;
п) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины в Управлении;
р) на основании согласованного Главой города Костромы и курирующим заместителем главы Администрации мотивированного представления принимает решения о выплате премии работникам Управления в рамках имеющейся экономии фонда оплаты труда;
с) осуществляет права и несет обязанности распорядителя средств бюджета города Костромы, разрешает другие вопросы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности Управления;
т) обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических, противопожарных требований и других необходимых условий по охране жизни и здоровья работников, обеспечивает выполнение требований охраны труда;
у) осуществляет иные полномочия руководителя отраслевого (функционального) органа Администрации города Костромы и единоличного исполнительного органа юридического лица (учреждения) в соответствии с действующим законодательством.
Постановлением Администрации г. Костромы от 24 февраля 2010 г. N 302 подпункт 3.2.3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.2.3.1, вступающим в силу с момента подписания названного постановления
3.2.3.1. Начальник Управления исполняет следующие обязанности представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих Управления:
1) производит начисление и выплату денежного содержания, компенсаций и иных выплат муниципальным служащим Управления в установленном порядке;
2) своевременно и в полном объеме осуществляет страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации в целях обеспечения обязательного социального страхования муниципальных служащих Управления;
3) назначает и выплачивает в установленном для выплаты заработной платы порядке пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком муниципальным служащим Управления;
4) своевременно и в полном объеме уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в пользу муниципальных служащих Управления;
5) по заявлению муниципального служащего Управления исчисляет, удерживает и перечисляет дополнительный страховой взнос на накопительную часть трудовой пенсии служащего;
6) представляет индивидуальные сведения о муниципальных служащих Управления в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования;
7) своевременно и в полном объеме уплачивает страховые взносы на обязательное медицинское страхование в пользу муниципальных служащих Управления.
Постановлением Администрации г. Костромы от 24 февраля 2010 г. N 302 в подпункт 3.2.4 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
3.2.4. В отсутствие начальника Управления в связи с отпуском, болезнью, командировкой, либо по иным причинам, его полномочия осуществляет заместитель начальника Управления, если иное должностное лицо не назначено распоряжением Администрации.
3.3. Должности муниципальной службы в Управлении
3.3.1. В Управлении устанавливаются должности:
а) начальника Управления;
б) заместителя начальника Управления по вопросам физической культуры и спорта;
Постановлением Администрации г. Костромы от 24 февраля 2010 г. N 302 подпункт "в" подпункта 3.3.1 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 7 апреля 2010 г.
в) заместителя начальника Управления - начальника отдела организации мероприятий по работе с молодежью Управления;
г) начальника отдела;
д) главного специалиста.
Постановлением Администрации г. Костромы от 24 февраля 2010 г. N 302 в подпункт 3.3.2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
3.3.2. Муниципальные служащие Управления назначаются и освобождаются от должности распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации города Костромы.
3.3.3. Должности специалистов централизованной бухгалтерии Управления не отнесены к муниципальным должностям муниципальной службы в соответствии с частью 2 статьи 54 Устава муниципального образования городского округа город Кострома.
Постановлением Администрации г. Костромы от 24 февраля 2010 г. N 302 подпункт 3.3.4 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
3.3.4. Должность начальника Управления Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе высших должностей муниципальной службы.
3.3.5. На должность начальника Управления может быть назначено лицо, отвечающее квалификационным требованиям, установленным статьей 53 Устава муниципального образования городского округа город Кострома, в том числе имеющее:
а) удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки: "физическая культура", "педагогика", "менеджмент" или по специальностям "физическая культура и спорт", "физическая культура", "организация работы с молодежью", "педагогика", "педагогика и психология", "государственное и муниципальное управление";
Постановлением Администрации г. Костромы от 24 февраля 2010 г. N 302 подпункт "б" подпункта 3.3.5 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
б) стаж муниципальной (государственной) службы не менее шести лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет.
3.3.6. Начальник Управления должен:
Постановлением Администрации г. Костромы от 24 февраля 2010 г. N 302 в подпункт "а" подпункта 3.3.6 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением;
б) знать основы теории и практики управления физической культурой и спортом, методику работы с молодежью;
в) знать основы делопроизводства; теорию и методы управления; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;
д) иметь организаторские способности, способность руководить людьми; способность к постановке целей и задач, стимулированию и мотивации деятельности подчиненных;
е) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме; владеть навыками делового письма, работать в группе; самостоятельно принимать решения; работать с оргтехникой и вычислительной техникой.
Постановлением Администрации г. Костромы от 24 февраля 2010 г. N 302 подпункт 3.3.7 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
3.3.7. Должность заместителя начальника Управления по вопросам физической культуры и спорта Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе главных должностей муниципальной службы.
3.3.8. На должность заместителя начальника Управления по вопросам физической культуры и спорта может быть назначено лицо, отвечающее квалификационным требованиям, установленным статьей 53 Устава муниципального образования городского округа город Кострома, в том числе имеющее:
а) удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки: "физическая культура", "педагогика", или по специальностям "физическая культура и спорт", "физическая культура", "педагогика", "педагогика и психология", "Государственное и муниципальное управление";
Постановлением Администрации г. Костромы от 24 февраля 2010 г. N 302 подпункт "б" подпункта 3.3.8 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
б) стаж муниципальной (государственной) службы не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;
в) отвечающее квалификационным требованиям к профессиональным знаниям, умениям и навыкам, установленным пунктом 3.3.6 настоящего Положения.
3.3.9. Утратил силу с 7 апреля 2010 г.
См. текст подпункта 3.3.9.
3.3.10. Утратил силу с 7 апреля 2010 г.
См. текст подпункта 3.3.10.
Постановлением Администрации г. Костромы от 24 февраля 2010 г. N 302 в подпункт 3.3.11 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
3.3.11. Должностные обязанности заместителей начальника Управления определяются должностными инструкциями, которые утверждаются распоряжениями Администрации.
3.3.12. Квалификационные требования к должностям начальников и специалистов отделов Управления устанавливаются положениями о соответствующих отделах.
3.4. Планирование работы Управления. Отчетность Управления
3.4.1. Деятельность Управления осуществляется на основании планов работы, ежегодно утверждаемых курирующим заместителем главы Администрации.
3.4.2. Порядок подготовки планов работы Управления и отчетов об их исполнении определяется начальником Управления.
3.4.3. Управление представляет в установленном порядке налоговую отчетность в налоговый орган по месту учета, а также бухгалтерскую отчетность в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 1996 года N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете".
3.5. Взаимодействие Управления с органами государственной власти, органами местного самоуправления, отраслевыми (функциональными) органами Администрации и иными организациями
3.5.1. При исполнении установленных полномочий Управление в порядке, определенном Регламентом Администрации города Костромы, взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Костромской области, а также органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
3.5.2. По предметам своего ведения Управление взаимодействует с отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы.
3.6. Финансовое обеспечение деятельности Управления. Имущество Управления
3.6.1. Финансовое обеспечение деятельности Управления является расходным обязательством города Костромы.
3.6.2. Для осуществления своей деятельности Управление наделяется муниципальным имуществом на праве оперативного управления.
3.6.3. Управление владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления муниципальным имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации, договором о закреплении имущества за Управлением, его назначением и целями своей деятельности.
3.6.4. Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом.
3.6.5. При ликвидации Управления в качестве юридического лица денежные средства и иное имущество, находящееся во владении, пользовании и распоряжении Управления, за вычетом платежей по покрытию обязательств, направляются на решение вопросов местного значения города Костромы, исполнение отдельных государственных полномочий и иных полномочий органов местного самоуправления.
3.7. Информационное обеспечение деятельности Управления. Организация делопроизводства, документооборота и архивного дела в Управлении
3.7.1. Работники Управления с целью исполнения своих должностных обязанностей имеют право:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей и заместителей руководителей муниципальных учреждений и предприятий, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Управление полномочий;
б) пользоваться в установленном порядке средствами связи, информационными системами и базами данных Администрации.
3.7.2. Ведение делопроизводства и документооборота в Управлении организуется в порядке, установленном Регламентом Администрации и Инструкцией по делопроизводству Администрации.
3.7.3. Управление, в соответствии с правилами, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, осуществляет учет, хранение и обеспечение сохранности документов, образующихся в деятельности, формирование их в дела согласно номенклатуре, согласованной с архивным отделом Управления делами Администрации.
3.7.4. Управление организует работу ведомственного архива для временного хранения документов Управления до передачи их в муниципальный архив.
3.7.5. Завершенные дела в срок, установленный законодательством Российской Федерации, сдаются Управлением по описи дел в архивный отдел Управления делами Администрации города Костромы.
3.7.6. При упразднении Управления образовавшиеся в процессе его деятельности документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) в установленном порядке сдаются на хранение в муниципальный архив, а при реорганизации - передаются правопреемнику.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы является отраслевым органом Администрации города Костромы, осуществляющим решение вопросов местного значения, реализацию иных функций органов местного самоуправления города Костромы в сфере обеспечения условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, организации предоставления дополнительного образования детей, осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью.
Целями деятельности Управления являются развитие на территории города физической культуры и спорта, утверждение ценностей здорового образа жизни и активного отдыха в сознании жителей, создание условий для активного участия молодежи в социально-экономической, политической и культурной жизни города, развитие созидательной активности молодежи.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2007 года.
Постановление Главы города Костромы от 16 февраля 2007 г. N 332 "Об утверждении Положения об Управлении по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2007 г.
Текст постановления официально опубликован не был
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Постановлением Администрации г. Костромы от 12 ноября 2012 г. N 2404 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Костромы от 24 февраля 2010 г. N 302
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления, за исключением пунктов 1.9, 1.16, вступающих в силу с 7 апреля 2010 г.
Постановление Главы города Костромы от 18 ноября 2008 г. N 2207
Постановление Главы города Костромы от 14 августа 2008 г. N 1479