Приложение N 1. Положение об управлении контроля и административной реформы администрации Костромской области

Приложение N 1

Положение об управлении контроля и административной реформы
администрации Костромской области
(утв. распоряжением губернатора Костромской области от 3 апреля 2007 г. N 532-р)

1. Общие положения

1. Управление контроля и административной реформы администрации Костромской области (далее - Управление) является структурным подразделением аппарата администрации области, созданным для организации контроля в администрации области (обеспечения действенности принимаемых решений, реализации задуманных планов и нацеленности на практические результаты) и обеспечения реализации мероприятий административной реформы.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Костромской области, законами Костромской области и иными правовыми актами Костромской области, а также настоящим Положением.

3. Управление осуществляет свою деятельность под руководством начальника управления. Координирует деятельность Управления руководитель аппарата администрации области.

4. Управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти области и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области (далее - органы местного самоуправления).

5. Управление не обладает правами юридического лица.

6. Местонахождение Управления: Дзержинского ул., д. 15, г. Кострома, 156006.

2. Задачи

7. Внедрение, обеспечение функционирования и совершенствование единой системы контроля в администрации области.

8. Организация проведения и координация деятельности исполнительных органов государственной власти области в ходе реализации мероприятий административной реформы на территории Костромской области.

9. Информационно-аналитическое сопровождение принятия важнейших управленческих решений, проведения административной реформы в Костромской области.

3. Функции

10. Разрабатывает региональные концепции и программы по ключевым вопросам государственного управления.

11. Разрабатывает предложения для губернатора области и администрации области в стратегические планы контрольной деятельности и проведения административной реформы в Костромской области.

12. Разрабатывает предложения для комиссии по проведению административной реформы в Костромской области в проекты правовых актов губернатора области, администрации области по приоритетным направлениям административной реформы.

13. Разрабатывает для губернатора области предложения о проведении конкурсов по отбору экспертных организаций для оказания помощи в проведении административной реформы в Костромской области.

14. Разрабатывает предложения для губернатора области по проектам правовых актов о наделении исполнительных органов государственной власти области дополнительными полномочиями и функциями, оптимизации их структуры и изменения штатной численности.

15. Разрабатывает планы проведения контрольных мероприятий и основных направлений реализации административной реформы для аппарата администрации Костромской области.

16. Направляет своих представителей в аналогичные структуры федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

17. Ведет единые реестры полномочий, функций, государственных услуг исполнительных органов государственной власти области.

18. Ведет учет контролируемых служебных документов в администрации Костромской области.

19. Контролирует на основании справок, отчетов, информации, плановых и инициативных проверок выполнение поручений губернатора области, содержащихся в служебных документах.

20. Контролирует выполнение плана мероприятий по проведению административной реформы в Костромской области, планов правотворческой деятельности по основным направлениям административной реформы.

21. Анализирует для губернатора области и администрации области передовой опыт субъектов Российской Федерации в сфере контрольной деятельности и реализации приоритетных направлений административной реформы.

22. Обобщает имеющуюся информацию о ходе исполнения контролируемых документов и реализации мероприятий административной реформы на территории Костромской области в виде обзоров, отчетов и справок для губернатора области, администрации области и руководителя аппарата администрации области.

23. Разрабатывает аналитические материалы по повышению эффективности принятия важнейших управленческих решений по направлениям деятельности Управления для губернатора области, администрации области и руководителя аппарата администрации области.

24. Разрабатывает методические материалы по направлениям деятельности Управления для исполнительных органов государственной власти области, аппарата администрации области, органов местного самоуправления.

25. Разрабатывает рекомендации для исполнительных органов государственной власти области, аппарата администрации области, органов местного самоуправления по направлениям деятельности Управления.

26. Выполняет функции эксперта по направлениям деятельности Управления для исполнительных органов государственной власти области, аппарата администрации области, органов местного самоуправления.

27. Проводит консультации по вопросам контрольной деятельности и мероприятий административной реформы для исполнительных органов государственной власти области, структурных подразделений аппарата администрации области, органов местного самоуправления.

28. Предоставляет исполнительным органам государственной власти области, структурным подразделениям аппарата администрации области, органам местного самоуправления информацию по направлениям деятельности Управления.

29. Разрабатывает для размещения на официальном сайте администрации области и в средствах массовой информации информацию о деятельности администрации области в рамках проведения административной реформы.

30. Исполняет функции организаторов по проведению семинаров по вопросам реализации мероприятий административной реформы и осуществления контрольной деятельности для исполнительных органов государственной власти области, аппарата администрации области, органов местного самоуправления.

31. Исполняет функции аппарата комиссии по проведению административной реформы в Костромской области.

32. Готовит ответы на запросы федеральных органов исполнительной власти о ходе и итогах реализации административной реформы в Костромской области и по значимым вопросам регионального уровня.

33. Исполняет вспомогательную и техническую работу по формированию электронных баз данных Управления.

34. Исполняет техническую работу по формированию и хранению документационного фонда Управления с последующей передачей на хранение в архив.

35. Исполняет поручения губернатора Костромской области, председателя комиссии по проведению административной реформы в Костромской области, руководителя аппарата администрации области по вопросам деятельности Управления.

4. Права и обязанности

36. Управление для осуществления возложенных на него задач и функций имеет право:

1) вносить в установленном порядке губернатору области, администрации области, руководителю аппарата администрации области предложения по совершенствованию работы Управления;

2) представлять интересы администрации области по поручению губернатора области и руководителя администрации области в органах власти различных уровней по вопросам, относящимся к направлениям деятельности Управления;

3) запрашивать в установленном порядке необходимые для работы Управления материалы у руководителей исполнительных органов государственной власти области, структурных подразделений аппарата администрации области, органов местного самоуправления;

4) проводить всесторонние, качественные и объективные проверки исполнения контролируемых документов.

5) привлекать в установленном порядке для подготовки правовых актов губернатора Костромской области и администрации области специалистов структурных подразделений аппарата администрации области, исполнительных органов государственной власти области;

6) рассматривать проекты правовых актов губернатора области, администрации области по направлениям деятельности Управления.

7) вносить предложения о привлечении к выполнению исследовательских, экспертных работ научно-исследовательские учреждения, а также отдельных специалистов по направлениям деятельности Управления;

8) принимать участие в работе координационных и совещательных органов, совещаниях и иных мероприятиях, проводимых исполнительными органами государственной власти области и структурными подразделениями аппарата администрации области по вопросам, отнесенным к направлениям деятельности Управления;

9) пользоваться в установленном порядке информационными банками данных, создаваемыми администрацией области.

10) Использовать государственные системы связи и коммуникаций.

11) Осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством, правовыми актами Костромской области.

37. Управление при выполнении возложенных на него функций обязано:

1) осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством;

2) соблюдать установленные в поручениях губернатора области, администрации области, руководителя аппарата администрации области сроки.

3) представлять качественную информацию по запросам органов государственной власти Российской Федерации и Костромской области по направлениям деятельности Управления;

4) обеспечивать защиту сведений в соответствии с возложенными задачами и функциями.

5) обеспечивать сохранность имеющихся в Управлении документов.

38. Работники Управления обязаны выполнять свои должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом.

5. Организация деятельности

39. Начальник Управления назначается на должность губернатором Костромской области по представлению руководителя аппарата администрации области.

40. Начальник Управления непосредственно подчиняется губернатору области и руководителю аппарата администрации области.

41. Начальник Управления должен иметь высшее профессиональное образование, стаж гражданской службы (государственной службы иных видов) на главных должностях гражданской службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет.

42. Начальник Управления:

1) визирует проекты правовых актов губернатора области, администрации области по вопросам деятельности Управления;

2) представляет губернатору области предложения по штатной численности Управления, исходя из конкретных задач, стоящих пред Управлением, а также условий их реализации;

3) определяет задачи структурных подразделений Управления, утверждает положения о них;

4) при необходимости перераспределяет между специалистами должностные обязанности, предусмотренные в должностных регламентах (с внесением соответствующих изменений в должностные регламенты);

5) представляет губернатору области предложения о назначении на должность и освобождении от должности работников Управления, о повышении их квалификации, поощрении и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;

6) несет ответственность за организацию и результаты деятельности Управления, за своевременное и качественное выполнение возложенных на Управление задачи функций, состояние трудовой и исполнительской дисциплины, а также за неисполнение Управлением в необходимых случаях предоставленных ему прав.

7) выполняет иные функции, пользуется другими правами в соответствии с задачами, возложенными на Управление.

6. Реорганизация и ликвидация

43. Реорганизация и ликвидация Управления производится по решению губернатора области в соответствии с действующим законодательством.