Статья 132. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих право граждан на участие в референдуме

Статья 132. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих право граждан на участие в референдуме

Решения, действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий референдума и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд.

Решения, действия (бездействие) избирательной комиссии Костромской области (комиссии референдума Костромской области) и ее должностных лиц обжалуются в областной суд. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных образований (комиссий местного референдума), иных комиссий референдума обжалуются в районные (городские) суды.

Решения суда обязательны для исполнения соответствующими избирательными комиссиями, комиссиями референдума.

С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут обратиться участники референдума, инициативная группа по проведению референдума и ее уполномоченные представители, общественные объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии, комиссии референдума.

В случаях нарушения федерального законодательства, настоящего Кодекса суд может отменить решение соответствующей комиссии референдума об итогах голосования, о результатах референдума, иное решение комиссии референдума.

Решения комиссий об итогах голосования, о результатах референдумов обжалуются в суды соответствующего уровня. При этом суд обязан рассмотреть по существу не только решения и действия (бездействие) соответствующей комиссии референдума, но и одновременно решения и действия (бездействие) всех нижестоящих комиссий, принимавших участие в организации и проведении референдума в соответствии с законом, если допущенные ими нарушения могли повлиять на результаты референдума.

Решения, действия (бездействие) комиссий референдума и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в непосредственно вышестоящую комиссию референдума (соответственно уровню проводимого референдума), которая обязана (не направляя жалобу в нижестоящую комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей комиссии) рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений: оставить жалобу без удовлетворения; отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие)) и принять решение по существу; отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую комиссию повторно рассмотреть вопрос (осуществить определенное действие).

Решения или действия (бездействие) комиссии местного референдума муниципального образования со статусом "городское поселение", "сельское поселение" или ее должностного лица, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в избирательную комиссию муниципального образования со статусом "муниципальный район". Решения или действия (бездействие) комиссии местного референдума муниципального образования со статусом "муниципальный район", "городской округ" или ее должностного лица, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в избирательную комиссию Костромской области. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии Костромской области (комиссии референдума Костромской области) или ее должностного лица, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. Комиссии референдума, рассматривающие жалобы, обязаны принять решение в соответствии с частью седьмой настоящей статьи.

Предварительное обращение в вышестоящую комиссию референдума, избирательную комиссию Костромской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не является обязательным условием для обращения в суд.

В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения гражданина с аналогичной жалобой в комиссию референдума комиссия референдума приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. По запросам комиссии референдума суд сообщает о принятых к рассмотрению жалобах (заявлениях) на нарушение права граждан на участие в референдуме, а также о принятых им по таким жалобам (заявлениям) решениях. В случае вынесения судом решения по существу жалобы комиссия прекращает ее рассмотрение.

Решения по жалобам, поступившим до дня голосования в ходе кампании по подготовке и проведению референдума, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение комиссии референдума об итогах голосования, о результатах референдума суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.

Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб.

При рассмотрении жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда рассматривается вопрос о нарушениях права на участие в референдуме граждан, на заседание комиссии приглашаются заинтересованные стороны (лица, обратившиеся с жалобой, лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения).